1

Институт государства и права Россиской академии наук

Общая теория прав человека

Руководитель авторского коллектива и ответственный редактор доктор юридических наук Е. А. Лукашева

Москва,1996

Раздел первый Права человека, общество, государство

Глава I. Права человека: понятие, сущность, структура

§ 1. Права человека как нормативная форма взаимодействия индивидов, общества, государства

1. Права человека неотделимы от социальной деятельности лю- дей, от их общественных отношений, способов бытия индивида. Права человека органично вплетены в общественные отношения, они являются нормативной формой взаимодействия людей, упорядочения их связей, координации их поступков и деятельности, предотвраще- ния противоречий, противоборства, конфликтов. По своему существу?/ они нормативно формулируют те условия и способы жизнедеятельно- 1 сти людей, которые объективно необходимы для обеспечения нормального функционирования индивида, общества, государства. Такие права, как право на жизнь^ на достоинство, неприкосновен- ность ^пичности, свободу, совести, мнений, убеждений, автономию личной жизни, право на_ участие в политических процессах и др., яв- ляются необходимыми условиями устроения жизни человека в циви- лизованном обществе и должны быть безоговорочно признаны и охраняемы государством. "^

К содержанию прав человека и их распределению в обществе необходимо подходить конкретно-исторически. Современный каталог прав человека, зафиксированный в международно-правовых доку- ментах, — результат длительного исторического становления этало- нов и стандартов, которые стали нормой современного общества. Ре- шающим этапом в развитии прав человека явились буржуазно-де- мократические революции XVII—XVIII вв., которые выдвинули не только широкий набор прав человека, но и принцип формального равенства, ставший основой универсальности прав человека, придав^ ший им подлинно демократичеЪсое звучание. Права человека, осно- ванные на формальном равенстве, стали одним из главных ценност-- ных ориентиров общественного развития, они оказали огромное влия-

Глава I. Права человека: понятие, сущность, структура

ние на характер государства, сделались ограничителями его всевла- стия, способствовали установлению демократического взаимодейст- вия между государственной властью и индивидом, освободив послед- него от чрезмерной опеки и подавления его воли и интересов со стороны властных структур. Формирование правового государства было бы невозможно без утверждения в общественном'сознаний ч практике прав, человека.

Однако этому предшествовал процесс длительного и мучитель- ного поиска способов взаимоотношений индивидов в государственно- организованном обществе как с властью, так и между собой. Этот по- иск никогда не замыкался в сугубо правовом пространстве. Поэтому права человека изначально носили нравственно-этическое, духовно- культурное и религиозное наполнение.

Права человека формировались из многократно повторяющих- ся актов деятельности людей, повторяющихся связей и устойчивых форм отношений. В процессе человеческой деятельности, включаю- щей множество индивидов со своими интересами, потребностями, це- лями, неизбежно столкновение и противоборство этих зачастую разнонаправленных ориентиров поведения людей. Однако при всем разнообразии поступков и действий участников общественного взаи- модействия кристаллизуются определенные устойчивые нормы, эта- лоны, ценности, которые способны упорядочивать процесс взаимо- действия людей, сочетать интересы различных индивидов с учетом исторически складывающегося бытия с его способом производства, духовной культурой, государственностью. Каждый человек имеет притязания на определенный объем благ (материальных и духовных), получению которых должны содействовать общество и государство,

Объем этих благ исторически всегда определялся положением индивида в классовой структуре общества, в системе материального производства. Эти блага, которыми наделялся .индивид ^условно мо- \ 'гут быть названы правами человека. Такая условность определяется

реэкой поляризацией общества на различных этапах его развития (рабовладение, феодализм), своеобразием цивилизаций (европейской, азиатской и др.), которые не давали возможности правам человека обрести признак универсальности на основе принципа формального равенства, получить современное звучание.

Однако само зарождение идеи прав человека в V—IV вв. до н. э. в древних полисах (Афинах, Риме), появление принципа гражданст- ва было крупным шагом на пути движения к прогрессу и свободе.

f 1. Права человека и общественные отношения

Неравномерность распределения прав человека между различными / классовыми и сословными структурами, а то и полное лишение этих . прав рабов было неизбежным для тех этапов общественного развития. Каждая новая ступень такого развития добавляла новые качества правам человека, распространяла их на более широкий круг субъек- тов. И происходило это не стихийно, а благодаря борьбе классов и со- словий за свои права, за свободу, ее расширение и обогащение.

Процесс исторического творчества человека в значительной мере зависит от объема его прав и свобод, определяющего его соци- альные возможности и блага, обеспечивающие характер жизнедея- тельности, систему связей, взаимодействий, отношений людей в об- ществе. Поэтому проблема прав человека всегда была предметом острых классовых битв, которые велись за обладание правами, расширение прав, фиксировавших положение человека в обществе. И каждая ступень развития общества была шагом на пути обретения и расширения свободы. История показывает ^ что каждому поколению"^ нужно вновь и вновь защищать права человека, что человечеству еще незнакома ситуация, при которой не требуется усилий для под- держания и защиты прав и свобод человека. Каждое поколение отве- чает на вечный вызов истории, связанный с отстаиванием такой вели- кой ценности, как свобода и права человека. < ".

Культурный прогресс общества невозможен, если он не вносит принципиально нового в положение личности, если человек не полу- чает с каждой новой ступенью развития минимум свободы, хотя бы классово-исторически ограниченной, но все же расширяющейся от од- ной общественно-исторической формации к другой. Этот важнейший аспект культурного прогресса можно проследить на возрастании гу- манного начала в морали, праве, религии, философии по мере естест- венно-исторического развития общества- Античный раб свободнее первобытного дикаря, средневековый крепостной свободнее антично- го раба, а наемный рабочий раннебуржуазного общества свободнее средневекового крепостного. И хотя развитие общества по пути свобо- ды не было поступательным наращиванием только прогрессивных на- чал, исторический прогресс — явление объективно детерминирован- ное, пробивающее себе дорогу через все случайности и хаотические нагромождения социального развития.

Права человека, их генезис, социальные корни, назначение, — одна из «вечных» проблем социально-культурного развития челове- чества, прошедшая через тысячелетия и неизменно находившаяся ц