- •Понятие, структура и виды управления.
- •Понятие, признаки, особенности и функции государственного управления.
- •Предмет, система и принципы административного права как отрасли российского права.
- •Методы административно-правового регулирования.
- •Администратиное право как нвука и учебная дисциплина.
- •Нормы административного права: понятие, признаки, структура, особенности. Классификация административно-правовых норм.
- •7) Источники административно-правовых норм: понятие система, характеристика.
- •Формы реализации норм административного права.
- •Действие административно-правовой нормы во времени, в пространстве и по кругу лиц.
- •Понятие, признаки, виды административного правоотношения.
- •11) Основания возникновения, изменения и прекращения административного правоотношения.
- •12) Субъекты административного правоотношения: понятие, виды, административно-правовой статус.
- •13) Понятие исполнительной власти как ветви государственной власти.
- •14) Принципы организации и деятельности исполнительной власти.
- •15) Понятие и сущность административно-правового статуса человека и гражданина.
- •16) Основные права и обязанности гражданина в сфере исполнительной власти.
- •17) Обращения граждан: понятие, виды, порядок рассмотрения.
- •18) Гарантии осуществления прав и свобод человека и гражданина в России.
- •19) Понятие жалобы. Общая и специальная жалоба.
- •20) Административно-правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства.
- •21) Административно-правовой статус беженцев и переселенцев.
- •22) Понятие и виды органов государственного управления.
- •23) Система и структура федеральных органов исполнительной власти.
- •24) Административно-правовой статус правительства российской федерации.
- •25) Административно-правовой статус федеральных служб и федеральных агенств.
- •26) Административно-правовой статус федерального министерства.
- •27) Органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации.
- •28) Полномоция президента рф в сфере исполнительной власти.
- •29) Административно-правовой статус исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления.
- •30) Муниципальная служба.
- •31) Административно-правовой статус предприятий и учреждений.
- •32) Административно-правовой статус общественных объединений.
- •33) Административно-правовой статус политических партий.
- •34) Административно-правовой статус религиозных организаций.
- •35) История развития и правовое регулирование государственной службы в рф.
- •36) Понятие и признаки государственной службы.
- •37) Система, виды, задачи и функции государственной службы в рф.
- •38) Принципы государственной службы.
- •39) Понятие и признаки должности государственной (муниципальной) службы.
- •40) Понятие государственного служащего. Требования, предъявляемые к кандидатам на замещение должности государственной службы.
- •41) Группы и категории должностей. Классные чины.
- •42) Понятие муниципальной службы и ее взаимосвязь с государственной гражданской службой.
- •43) Кадровый резерв государственной службы: понятие, правовое регулирование, порядок формирования.
- •44) Порядок поступления на государственную службу.
- •45) Понятие и значение служебного контракта и должностного регламента.
- •46) Понятие, содержание правового статуса государственных служащих.
- •47) Основные права и обязанности государственных и муниципальных служащих.
- •48) Ограничение прав государственных служащих, связанные с прохождением государственной (муниципальной) службы.
- •49) Гарантии государственных и муниципальных служащих.
- •50) Юридическая ответственность государственных служащих.
- •51) Формы управленческой деятельности: понятие, сущность, виды.
- •52) Понятие и порядок принятия правовых актов управлния.
- •53) Административно-правовые договоры (соглашения) как правовая форма управления: понятие, функции, виды.
- •54) Неправовые формы управленческих действий.
- •55) Понятие и виды методов государственной управленческой деятельности.
- •56) Метода прямого и косвенного управленческого воздействия.
- •57) Убеждение и моральное стимулирование (поощерение) как методы государственного управления.
- •58) Процессуальные методы и их роль в управлении.
- •59) Понятие, значение и виды мер административного принуждения.
- •60) Методы управления в условиях специальных правовых режимов. Чрезвычайное и военное положение. Режим проведения контртерраристической операции.
- •Режим военного положения
- •61) Понятие, принципы и структура административного процесса.
- •62) Общая характеристика субъектов административно-процессуальных правоотношений.
- •63) Содержание, классификация и виды административно-процессуальных норм. Проблемы систематизации административно-процессуальных норм.
- •64) Понятие и основные стадии производства по принятие нормативно-правовых актов.
- •65) Понятие административной юстиции и ее место в системе административного процесса россии.
- •66) Обжалование в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан в сфере государственного управления.
- •67) Понятие и признаки административного правонарушения как основания административной ответственности.
- •68) Объективные признаки состава административного правонарушения.
- •69) Субъективные признаки состава административного правонарушения.
- •70) Понятие, признаки и особенности административной ответственности.
- •71) Принципы административной ответственности.
- •72) Нормативное, фактическое и процессуальное основания административной ответственности.
- •73) Специальные и особые субъекты административного правонарушения.
- •74) Освобождение от административной ответственности.
- •75) Понятие, цель и функции административного наказания.
- •76) Система и виды административных наказаний.
- •77) Характеристика предупреждения, административного штрафа и конфискации предмета или орудия совершения административного правонарушения.
- •78) Характеристика лишения специального права, административного выдворения и дисквалификации.
- •79) Характеристика административного ареста и административного приостановления деятельности.
- •80) Общие правила назначения наказания. Назначение наказание за совершение нескольких административных правонарушений.
- •81) Обстоятельства, учитываемые при назначении наказания
- •82) Понятие, принципы и задачи производства по делам об административных правонарушениях.
- •83) Виды производства по делам об административных правонарушениях.
- •85) Подготовительный этап к рассмотрению дела об административном правонарушении.
- •86) Сроки и порядок рассмотрения дела об административном правонарушении по существу. Виды решений, принимаемых по делу об административном правонарушении.
- •87) Сроки и порядок обжалования и опротестования решений по делу об административном правонарушении.
- •88) Порядок рассмотрения жалобы (протеста) на решение, принятого по делу об административном правонарушении. Решения, принимаемые по жалобе (протесту).
- •89) Исполнительное производство по делам об административных правонарушениях
- •90) Понятие и виды доказательств по делу об административном правонарушении.
- •92) Участники производства по делам об административных правонарушениях.
- •93) Понятие и сущность законности и дисциплины в государственном управлении
- •94) Понятие и виды способов обеспечения законности и дисциплины в государственном управлении
- •Формы обеспечения законности и дисциплины:
- •95) Контрольные полномочия Президента рф.
- •96) Понятие экономической сферы и организационно-правовые основы государственного регулирования в экономической сфере.
- •97) Понятие социально-культурной сферы и особенности управления.
- •98) Понятие административно-политической сферы и особенности управления данной сферой.
- •99) Понятие и субъекты межотраслевого государственного управления.
53) Административно-правовые договоры (соглашения) как правовая форма управления: понятие, функции, виды.
К числу административно-правовых форм гос управления относятся и административно-правовые договоры. признаки административного договора:
- Заключение административного договора влечет возникновение правоотношений между его субъектами.
- Административный договор заключается на основе норм административного права,.
- Содержание административно-правового договора составляют управленческие отношения. Целью указанного договора, в отличие, например является урегулирование отношений, складывающихся в сфере гос управления.
- Одной из сторон административного договора выступает орган исп
власти. Без его участия данный договор не может быть заключен.
ТО, административный договор - это основанное на нормах административного права соглашение, одним из обязательных участников которого является субъект гос управления, заключаемое с целью урегулирования отношений управленческого характера.
выделяются:
- договоры компетенции;
- договоры о сотрудничестве;
- договоры о поступлении граждан на государственную службу.
К договорам о компетенции между федеральными органами исп власти и органами исп власти субъектов РФ.
Договоры о сотрудничестве определяют сферы управленческой деятельности, проведение совместных мероприятий и ряд других.
54) Неправовые формы управленческих действий.
От правовых форм государственного управления необходимо отличать действия организационного характера и материально-технические операции, которые также используются в процессе государственного управления.
Действия организационного характера выражаются в организации делопроизводства, методической работе, составлении отчетов, проведении совещаний, обучении персонала, внедрении научной организации труда и другой организационной работе в органе исполнительной власти. Эти действия направлены на повышение культуры и эффективности управленческой деятельности и не связаны с возникновением, изменением или прекращением административно-правовых отношений.
Материально-технические операции призваны обеспечить работу органов исполнительной власти. К этим операциям относятся организация материального и финансового обеспечения государственного органа, организация работы экспедиции, транспорта, внедрение оргтехники и ряд других мер.
55) Понятие и виды методов государственной управленческой деятельности.
Метод управления — это подход, способ решения управленческих вопросов, осуществления функций управления в процессе реализации исп власти. 1), характер и формы социальных взаимосвязей управляющего субъекта с управляемыми объектами и подчиненными лицами; 2), те средства, которые управляющий субъект использует или может использовать в качестве орудия управленческого воздействия на управляемые объекты и подчиненных лиц.
Виды методов управления. По масштабу применения: на всеобщие и частные. Всеобщие методы управления применяются во всех областях: убеждение и принуждение. Частные для решения лишь отдельных управленческих задач.
По характеру и направленности: правовые и неправовые методы взаимоотношений управляющих субъектов: методы идеологического воздействия, проявлению социальной активности и выполнению каких-либо гражданских обязанностей; методы экономического воздействия; методы организационно-властного воздействия.
По видам применяемых средств воздействия на управляемые объекты и подчиненных лиц методы управления делятся на методы убеждения, стимулирования и принуждения.