- •Принятые сокращения
- •Предисловие
- •Глава 1. Понятие и сущность уголовного процесса
- •§ 1. Понятие уголовного процесса
- •§ 2. Сущность уголовного процесса
- •§ 3. Стадии уголовного процесса
- •§ 4. Назначение уголовного судопроизводства
- •§ 5. Уголовный процесс как наука и учебная дисциплина
- •§ 6. Нравственные начала уголовно-процессуального права
- •§ 7. Роль науки уголовного процесса в развитии
- •Глава 2. Источники уголовно-процессуального права
- •§ 1. Уголовно-процессуальное законодательство
- •§ 2. Нормы уголовно-процессуального права
- •§ 3. Действие уголовно-процессуального закона
- •Глава 3. Принципы уголовного судопроизводства
- •§ 1. Понятие и система принципов уголовного процесса
- •§ 2. Принцип законности при производстве по уголовному делу
- •§ 3. Принцип осуществления правосудия
- •§ 4. Принцип уважения чести и достоинства личности
- •§ 5. Неприкосновенность личности
- •§ 6. Охрана прав и свобод человека и гражданина
- •§ 7. Принцип неприкосновенности жилища
- •§ 8. Принцип тайны переписки, телефонных
- •§ 9. Принцип презумпции невиновности
- •§ 10. Принцип состязательности сторон
- •§ 11. Принцип обеспечения подозреваемому
- •§ 12. Принцип свободы оценки доказательств
- •§ 13. Принцип языка уголовного судопроизводства
- •§ 14. Принцип права на обжалование
- •Глава 4. Уголовно-процессуальные правоотношения
- •§ 1. Понятие, содержание и признаки
- •§ 2. Состав уголовно-процессуальных правоотношений
- •§ 3. Взаимосвязь уголовных материальных
- •Глава 5. Уголовное преследование
- •§ 1. Понятие уголовного преследования
- •§ 2. Виды уголовного преследования
- •§ 3. Привлечение к уголовному преследованию
- •Глава 6. Отказ в возбуждении уголовного дела. Прекращение уголовного дела и уголовного преследования
- •§ 1. Основания отказа в возбуждении
- •§ 2. Основания прекращения уголовного преследования
- •§ 3. Процессуальный порядок отказа в возбуждении
- •Раздел второй участники уголовного судопроизводства
- •Глава 7. Суд
- •§ 1. Понятие участника уголовного судопроизводства
- •§ 2. Полномочия суда
- •§ 3. Состав суда
- •§ 4. Подсудность уголовных дел.
- •Глава 8. Участники уголовного судопроизводства со стороны обвинения
- •§ 1. Прокурор
- •§ 2. Следователь
- •§ 3. Начальник следственного отдела
- •§ 4. Орган дознания
- •§ 5. Дознаватель
- •§ 6. Потерпевший
- •§ 7. Частный обвинитель
- •§ 8. Гражданский истец
- •§ 9. Представители потерпевшего,
- •Глава 9. Участники уголовного судопроизводства со стороны защиты
- •§ 1. Подозреваемый
- •§ 2. Обвиняемый
- •§ 3. Законные представители несовершеннолетнего
- •§ 4. Защитник
- •§ 5. Гражданский ответчик
- •§ 6. Представитель гражданского ответчика
- •Глава 10. Иные участники уголовного судопроизводства
- •§ 1. Свидетель
- •§ 2. Эксперт, специалист, переводчик
- •§ 3. Понятые
- •Глава 11. Обстоятельства, исключающие участие в уголовном судопроизводстве
- •§ 1. Отвод участников уголовного судопроизводства:
- •§ 2. Заявление отвода и самоотвода
- •§ 3. Рассмотрение отвода и самоотвода
- •Раздел третий доказательства и доказывание
- •Глава 12. Доказательства и доказывание
- •§ 1. Общие положения теории доказывания
- •§ 2. Доказательства в уголовном судопроизводстве
- •§ 3. Виды источников доказательств
- •§ 4. Процесс доказывания
- •Раздел четвертый меры процессуального принуждения
- •Глава 13. Меры процессуального принуждения
- •§ 1. Задержание подозреваемого
- •§ 2. Понятие и виды мер пресечения
- •§ 3. Основания и условия применения мер пресечения
- •§ 4. Порядок применения, изменения и отмены мер пресечения
- •§ 5. Сроки содержания под стражей
- •Раздел пятый ходатайства и жалобы
- •Глава 14. Ходатайства и жалобы
- •§ 1. Ходатайства в уголовном судопроизводстве
- •§ 2. Обжалование действий и решений органов
- •Глава 49 Кодекса предусматривает возобновление производства по уголовному делу ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств (ст. Ст. 413 - 419 упк рф).
- •Раздел шестой иные общие положения
- •Глава 15. Процессуальные сроки и издержки
- •§ 1. Понятие процессуальных сроков и издержек
- •§ 2. Исчисление, соблюдение и продление
- •§ 3. Восстановление пропущенного срока
- •§ 4. Процессуальные издержки и порядок их взыскания
- •Глава 16. Реабилитация
- •§ 1. Реабилитация в уголовном судопроизводстве:
- •§ 2. Основания и условия возникновения
- •§ 3. Признание права на реабилитацию
- •§ 4. Возмещение имущественного вреда
- •§ 5. Возмещение морального вреда
- •§ 6. Восстановление иных прав реабилитированного
- •Глава 17. Возбуждение уголовного дела
- •§ 1. Поводы и основания для возбуждения уголовного дела
- •§ 2. Порядок возбуждения уголовного дела
- •Раздел восьмой предварительное расследование
- •Глава 18. Предварительное расследование
- •§ 1. Общие условия производства
- •§ 2. Предварительное следствие
- •§ 3. Привлечение в качестве обвиняемого
- •§ 4. Предъявление обвинения
- •§ 5. Допрос обвиняемого
- •§ 6. Изменение и дополнение обвинения и
- •Глава 19. Следственные действия
- •§ 1. Понятие и виды следственных действий.
- •§ 2. Допрос, очная ставка, опознание, проверка показаний
- •§ 3. Осмотр, освидетельствование, следственный эксперимент
- •§ 4. Обыск, выемка, наложение ареста
- •§ 5. Производство судебной экспертизы
- •Глава 20. Приостановление, возобновление и окончание предварительного следствия
- •§ 1. Приостановление и возобновление
- •§ 2. Прекращение уголовного дела и уголовного преследования
- •§ 3. Окончание предварительного следствия и
- •Глава 21. Дознание
- •§ 1. Понятие и сущность дознания
- •§ 2. Органы дознания
- •§ 3. Порядок дознания
- •§ 4. Сроки дознания
- •Глава 22. Производство в суде первой инстанции
- •§ 1. Общий порядок подготовки к судебному заседанию
- •§ 2. Предварительное слушание
- •Глава 23. Общие условия судебного разбирательства
- •§ 1. Общее содержание и принципы судебного разбирательства
- •§ 2. Участники судебного разбирательства
- •§ 3. Пределы судебного разбирательства
- •§ 4. Отложение и приостановление судебного разбирательства
- •§ 5. Прекращение уголовного дела в судебном заседании
- •§ 6. Решение вопроса о мере пресечения
- •§ 7. Распорядок судебного заседания.
- •Глава 24. Судебное разбирательство
- •§ 1. Подготовительная часть судебного заседания
- •§ 2. Судебное следствие
- •§ 3. Прения сторон и последнее слово подсудимого
- •Раздел десятый особый порядок судебного разбирательства
- •Глава 25. Особый порядок принятия судебного решения
- •При согласии обвиняемого с предъявленным ему обвинением
- •§ 1. Понятие и основания применения особого порядка
- •§ 2. Порядок заявления ходатайства
- •§ 3. Порядок проведения судебного заседания
- •§ 4. Особенности обжалования приговора
- •Раздел одиннадцатый особенности производства у мирового судьи
- •Глава 26. Производство по уголовным делам,
- •Подсудным мировому судье
- •§ 1. Становление мировой юстиции в России
- •§ 2. Подсудность дел мировому судье
- •§ 3. Производство мирового судьи
- •§ 4. Назначение судебного заседания мировым судьей
- •§ 5. Рассмотрение уголовного дела мировым судьей
- •Глава 27. Производство по уголовным делам,
- •§ 1. Общие положения производства по уголовным делам,
- •§ 2. Проведение предварительного слушания в суде
- •§ 3. Судебное разбирательство в суде
- •§ 4. Постановка вопросов, подлежащих разрешению
- •§ 5. Вынесение и провозглашение вердикта
- •§ 6. Обсуждение последствий вердикта.
- •Раздел тринадцатый производство в суде второй инстанции
- •Глава 28. Апелляционное и кассационное обжалование
- •Судебных решений, не вступивших в законную силу
- •§ 1. Апелляционный порядок рассмотрения уголовного дела
- •§ 2. Кассационный порядок рассмотрения уголовного дела
- •Часть 3 ст. 360 упк предусматривает право суда смягчить осужденному наказание или применить уголовный закон о менее тяжком преступлении.
- •Раздел четырнадцатый исполнение приговора
- •Глава 29. Исполнение приговора
- •§ 1. Порядок вступления в законную силу
- •§ 2. Порядок обращения к исполнению приговора,
- •§ 3. Компетенция судов по рассмотрению и разрешению
- •§ 4. Порядок разрешения вопросов,
- •Раздел пятнадцатый пересмотр вступивших в законную силу приговоров, определений и постановлений суда
- •Глава 30. Производство в надзорной инстанции
- •§ 1. Общая характеристика стадии пересмотра вступивших
- •§ 2. Принесение надзорных жалоб и представлений
- •§ 3. Невозможность поворота к худшему
- •§ 4. Производство в суде надзорной инстанции
- •§ 5. Решения и пределы прав надзорной инстанции
- •Глава 31. Возобновление производства по уголовному делу ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств
- •§ 1. Общая характеристика и основания для возобновления
- •§ 2. Порядок производства по делам в связи с установлением
- •Глава 32. Производство по уголовным делам
- •§ 1. Порядок производства по уголовным делам
- •§ 2. Осуществление уголовного судопроизводства
- •Глава 33. Производство о применении принудительных мер медицинского характера
- •§ 1. Основания для производства о применении
- •Глава 34. Особенности производства по уголовным делам
- •§ 1. Возбуждение уголовного дела и привлечение
- •§ 2. Применение мер процессуального принуждения
- •Глава 35. Международное сотрудничество
- •§ 1. Основные положения о порядке взаимодействия судов,
- •§ 2. Выдача лица для уголовного преследования
- •§ 3. Передача лица для отбывания наказания в государстве,
- •Часть шестая основные черты уголовного судопроизводства в иностранных государствах
- •Глава 36. Уголовное судопроизводство в странах снг
- •§ 1. Доказательства и их процессуальные источники
- •§ 2. Субъекты уголовного процесса
- •§ 3. Защита в уголовном процессе
- •§ 4. Оказание международной помощи
- •§ 5. Процессуальные сроки
- •§ 6. Меры по обеспечению безопасности
- •Глава 37. Уголовное судопроизводство в зарубежных государствах
- •§ 1. Уголовный процесс в Англии
- •§ 2. Уголовный процесс в сша
- •§ 3. Уголовный процесс во Франции
- •§ 4. Уголовный процесс в Федеративной Республике Германии
- •Алфавитно-предметный указатель
§ 14. Принцип права на обжалование
процессуальных действий и решений
Составной частью содержания конституционного принципа права на судебную защиту, устанавливающего право каждого на обжалование решений и действий (бездействия) органов государственной власти и должностных лиц в суд, является гарантия свободы обжалования действий государственных органов и решений должностных лиц, ведущих производство по уголовному делу.
Уголовно-процессуальный закон устанавливает, что действия и решения органа дознания, дознавателя, следователя, прокурора и суда могут быть обжалованы в любой стадии уголовного процесса участниками уголовного судопроизводства, а также иными лицами в той части, в которой производимые процессуальные действия и принимаемые решения затрагивают их интересы. Таким образом, перечень субъектов права обжалования в уголовном процессе не ограничивается участниками уголовного судопроизводства. Но особое внимание закон уделяет обеспечению права на жалобу именно тех лиц, права которых подвергаются ограничениям в ходе расследования и судебного разбирательства. Обязанностью должностных лиц правоохранительных органов является разъяснение права на жалобу участникам уголовного процесса и обеспечение возможности его реализации.
Закон предусматривает две основные формы обжалования решений и действий государственных органов и должностных лиц, осуществляющих производство по уголовному делу: порядок рассмотрения жалобы прокурором и судебный порядок рассмотрения жалоб.
Одним из основных направлений прокурорского надзора является деятельность прокуратуры по надзору за соблюдением прав и свобод человека и гражданина (гл. 2 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации"). В уголовном судопроизводстве рассмотрение жалоб прокурором регулируется ст. 124 УПК РФ.
Уголовно-процессуальный закон устанавливает краткие сроки рассмотрения жалобы (трое суток со дня получения и 10 суток при необходимости ее проверки в исключительных обстоятельствах).
По результатам проверки прокурор принимает постановление о полном либо частичном удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении и незамедлительно уведомляет заявителя о своем решении.
Уголовно-процессуальный кодекс РФ, восприняв практику Конституционного Суда РФ, касающуюся содержания и порядка осуществления судебного контроля за деятельностью органов уголовного преследования, существенно расширил пределы обжалования в суд постановлений дознавателя, следователя, прокурора об отказе в возбуждении уголовного дела, о прекращении уголовного дела, а равно их решений и действий, способных причинить ущерб конституционным правам и свободам участников уголовного судопроизводства либо затруднить их доступ к правосудию.
Глава 4. Уголовно-процессуальные правоотношения
§ 1. Понятие, содержание и признаки
уголовно-процессуальных отношений
Порождаемые совершением преступления отношения, вызванные необходимостью правоохранительных органов осуществить определенные действия в защиту прав и интересов лиц, пострадавших от преступных деяний, образуют целую систему связей этих лиц и государственных органов, возникающих на различных этапах уголовного процесса. Содержание и особенности этих правовых связей в уголовном судопроизводстве определяют порядок реализации установлений уголовно-процессуальных норм в целях реализации предназначения уголовно-процессуального права как института государственной защиты конституционных прав граждан.
Возникающие в уголовном судопроизводстве отношения между его участниками регулируются нормами уголовно-процессуального права. Закон определяет круг участников этих отношений, условия их возникновения, права и обязанности субъектов этих отношений, цели реализации устанавливаемых между ними связей, гарантии законности в установлении и поддержании этих связей. Поэтому в общем виде уголовно-процессуальные отношения можно определить как общественные отношения, регламентируемые нормами уголовно-процессуального права, возникающие, развивающиеся и прекращаемые в ходе производства по уголовному делу.
Теория уголовно-процессуального права выдвигает комплекс компонентов конструкции института уголовно-процессуальных отношений. В его состав входят: понятия содержания указанных правоотношений; основания их возникновения и связь с материальными уголовно-правовыми отношениями; субъектный состав; соотношение содержания и формы; применение норм уголовно-процессуального права и реализация уголовно-процессуальных отношений; система, взаимосвязь и временные пределы действия уголовных материальных и процессуальных правоотношений <*>.
--------------------------------
<*> См.: Божьев В.П. Уголовно-процессуальные правоотношения. М., 1975.
Основанием для возникновения названных общественных связей является наличие юридического факта, получающего юридическую форму в результате деятельности должностных лиц правоохранительных органов и иных субъектов уголовно-процессуальных отношений, которым закон предоставляет определенные правомочия и на которых возлагает известные обязанности. В уголовном процессе различаются юридические факты общего значения и конкретные. Так, возбуждение уголовного дела - юридический факт, предоставляющий следователю право проводить различные следственные действия по его постановлениям. Конкретным юридическим фактом, порождающим определенные законом правоотношения между следователем и обвиняемым, явится вынесенное следователем постановление о проведении отдельного следственного действия (например, очной ставки, назначения экспертизы).
Юридическими фактами в уголовном судопроизводстве могут быть также действия, состояния, события. Подача защитником обвиняемого кассационной жалобы влечет обязанность вышестоящего суда рассмотреть ее. Юридическим фактом является постановление Государственной Думы об амнистии: обвиняемый приобретает право на прекращение уголовного преследования и освобождение от уголовного наказания, если его действия подпадают под установленные ею условия. Установленные законом юридические факты могут повлечь изменение или прекращение уголовно-процессуальных правоотношений.
Содержанием всей совокупности уголовно-процессуальных отношений являются действия субъектов этих правоотношений. Форма этих правоотношений определяется совокупностью субъективных прав и обязанностей субъектов уголовно-процессуальных правоотношений.
Внешнее проявление системы уголовно-процессуальных правоотношений находит свое выражение в порядке и последовательности установленных законом процессуальных действий. Реализация уголовно-процессуальных правоотношений, регламентированных УПК РФ, служит установлению уголовных материальных правоотношений. Поэтому применение норм уголовно-процессуального права тесно связано с применением норм уголовного права. Так, применение норм уголовного права в обвинительном приговоре влечет за собой не только уголовно-правовые последствия в виде наступления уголовной ответственности, но и процессуальные последствия, связанные с возникновением права заинтересованных лиц на апелляционный пересмотр приговора, на его кассационное обжалование и др.
Одновременность применения норм уголовного и уголовно-процессуального права - особенность формирования уголовно-процессуальных правоотношений. Они складываются и проявляются вовне при осуществлении деятельности по установлению (привлечению) участников уголовного судопроизводства; обеспечению их процессуальных прав и соблюдению обязанностей; в процессе принятия процессуальных решений; при обеспечении различных форм процессуального надзора и контроля за соблюдением законности, прав граждан, связанных с их участием в уголовном судопроизводстве.
Общая теория права различает соблюдение и применение норм права. Соблюдение правовых установлений и использование предоставленных законом прав требуется не только от должностных лиц, отвечающих за результаты уголовного судопроизводства по конкретному делу, но и от граждан - субъектов уголовно-процессуальных отношений (потерпевших, свидетелей, экспертов и др.). Применение уголовно-процессуальной нормы всегда и непременно связано с предъявлением требований к этой группе со стороны должностных лиц, отвечающих за производство по уголовному делу на различных этапах его прохождения. Предоставление законом этим должностным лицам права властного веления - характерная черта уголовно-процессуального правоотношения.
Регулирование нормами права общественных отношений при производстве по уголовному делу означает наделение участвующих в нем лиц соответствующими правами и обязанностями. Поэтому уголовно-процессуальные отношения - результат регулирования правом фактического поведения граждан и должностных лиц правоохранительных органов при производстве по уголовному делу.
При этом один субъект процесса может реализовать свои права только вступая в непосредственные отношения с другим субъектом, на которого возлагаются соответствующие обязанности. Так, свидетель может реализовать свое право на отказ от дачи показаний, если следователь своевременно разъяснит ему это право и обеспечит возможность его реально осуществить. Таким образом, в уголовно-процессуальном правоотношении могут участвовать как два субъекта, так и несколько, которым присущи разнообразные связи прав и обязанностей. Анализ содержания сущности уголовно-процессуальных правоотношений позволяет выделить следующие признаки этого института: 1) эти отношения могут существовать только в виде действий, происходящих в правовой форме; 2) они выполняют служебные функции по отношению к уголовно-правовым материальным отношениям; 3) применяются в ходе реализации как процессуального, так и материального (уголовного) права; 4) отличаются сочетанием двустороннего характера субъектов отношений с многосторонностью.
Действие выступает в уголовном судопроизводстве в качестве юридического факта, вызывающего, как правило, возникновение нескольких разнородных правоотношений. Юридический факт представляет собой основание состава уголовно-процессуального отношения.
Например, такой юридический факт, как вынесение постановления о привлечении лица в качестве обвиняемого (ст. 171 УПК РФ), порождает многие уголовно-процессуальные отношения между следователем и обвиняемым, следователем и защитником и др. Процессуальные действия генерального значения, определяющие движение уголовного дела, позволяют как реализовать процессуальные права и обязанности, так и породить иные процессуальные правоотношения, в частности по документальному закреплению произведенных следственных действий (составление протокола и ознакомление с ним участников процесса).
Главное место в системе процессуальных связей уголовного судопроизводства занимают правоотношения, возникающие в уголовном процессе между судом и сторонами. Именно в этой сфере процессуальных отношений решаются основные задачи уголовного судопроизводства по защите потерпевших от уголовных преступлений и обеспечению конституционных прав граждан.