Третий учебный вопрос

«Основные документы по управлению в чрезвычайных ситуациях»

Планирование защиты населения от ЧС на всех уровнях РСЧС заключается в разработке ряда оперативных, мобилизационных, информативных и административных документов.

Основными оперативными документами органов управления ГОЧС всех уровней являются « План действий по предупреждению и ликвидации ЧС ..» и « План ГО объекта (района, региона)» На потенциально опасных объектах вместо « Плана действий …» разрабатывается « План мероприятий по защите персонала объекта».

План обычно включает два раздела и приложения. В первом дается краткая характеристика объекта и оценка возможной обстановки при возникновении ЧС на его территории, а также рассматриваются мероприятия, проводимые в режиме повседневной деятельности. Во втором рассматриваются:

а) мероприятия, проводимые при угрозе возникновения прогнозируемой ЧС ( в режиме повышенной готовности) и б) мероприятия, проводимые при возникновении и ликвидации ЧС в чрезвычайном режиме. В каждом разделе излагаются действия КЧС, отдела (сектора) ГОЧС, служб, спасательных формирований и персонала объекта (населения района) в ходе проведения соответствующих мероприятий.

Приложения к плану включают: карту (схему) возможной обстановки при возникновении ЧС, календарный план основных мероприятий при угрозе и возникновении ЧС, решение председателя КЧС организации (объекта) на ликвидацию ЧС, расчет сил и средств для выполнения мероприятий и организацию управления оповещения и связи.

«План ГО» также имеет текстуальную часть и приложения в виде графиков и таблиц. Эти документы корректируются не реже одного раза в год.

Важнейшими мероприятиями, отражаемые в планах являются:

- эвакуация населения (комплекс мероприятий по организованному вывозу населения из районов ЧС);

- Подготовка и поддержание в постоянной готовности сил и средств для ликвидации чс;

- создание запасов средств защиты органов дыхания (СИЗОД) (фильтрующие и изолирующие);

- создание запасов средств индивидуальной защиты кожи (СИЗК) (фильтрующие и изолирующие);

- создание запасов медицинских средств индивидуальной защиты (индивидуальные аптечки, индивидуальные противохимические пакеты);

- проведение экологического контроля окружающей среды (экологический мониторинг);

- подготовка населения к действиям в условиях ЧС (организуется в рамках единой государственной системы подготовки в области ГОЧС и осуществляется в учебных заведениях, в учебно-методических центрах УМЦ и на курсах ГОЧС, а также по месту работы, учебы и жительства);

- наличие и поддержание в постоянной готовности системы общего оперативного и локального оповещения и информации о ЧС.