2. Инженерно – технические мероприятия

1. Проектирование, размещение, строительство и эксплуатация объектов инфраструктуры, в том числе и потенциально опасных, осуществляется на основе проведения Государственной экологической экспертизы и долгосрочного прогнозирования.

Основы безопасного функционирования объектов закладывается на стадиях их проектирования, размещения и строительства. Обеспечение безопасной эксплуатации потенциально опасных объектов достигается путем создания инженерных систем защиты технологических процессов как при нормальной работе объекта, так и при возникновении аварии на объекте.

2. Инженерное обеспечение защиты населения

осуществляется путем строительства и поддержания в постоянной готовности к использованию защитных сооружений (средств коллективной защиты).

Защитные сооружения (ЗС) (специально построенные и приспособленные) предназначаются для обеспечения безопасности населения от воздействия поражающих факторов различных ЧС. По назначению и защитным свойствам они подразделяются на убежища и противорадиационные укрытия (ПРУ). По месту расположения – на встроенные (расположенные под зданием) и отдельно расположенные. По времени постройки они могут быть построенными заблаговременно и быстровозводимые. По вместимости – малые ( до 150 чел.), средние (150-450 чел.) и большие (более 450 чел). По обеспеченности фильтровентиляционным оборудованием – с промышленным оборудованием, с упрощенным или без фильтровентиляции.

Противорадиационные укрытия – защитные сооружения, обеспечивающие защиту людей от внешнего облучения и от непосредственного попадания радиоактивной пыли в органы дыхания, на кожу и одежду при радиоактивном загрязнении местности.

3. Инженерное оборудование территории региона с учетом характера воздействия прогнозируемых чс.

Эти мероприятия( строительство дорог, мостов, водоемов, создание противопожарных защитных полос, укрепление оползневых участков) проводятся в рамках общего развития данного региона.

4. Создание санитарно-защитных зон (сзз) вокруг потенциально опасных объектов

Это естественный барьер для уменьшения воздействия вредных и поражающих факторов в результате ЧС на население. В СЗЗ запрещается размещение объектов жилищного и культурно-бытового назначения, выделение участков под сады и огороды и пр.

5. Защита продовольствия, источников и систем водоснабжения от загрязнения РВ и заражения АХОВ (БХОВ) должна осуществляться заблаговременно до возникновения ЧС.

В этих целях на очистных сооружениях водопроводных станций предусматриваются устройства по очистке воды, поступающей из загрязненных водоемов, от радиоактивных, аварийных химических и биологически опасных веществ, проводятся инженерные мероприятия по защите водозаборов на подземных источников воды; герметизируются склады продовольствия.

Третий учебный вопрос

Мероприятия по защите населения и территорий, проводимые при возникновении и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

При возникновении и ликвидации ЧС необходимо провести следующие мероприятия:

1. Оценка фактической обстановки в очаге ЧС и прогнозирование развития ситуации ОШ (ОГ) ГОЧС. С возникновением ЧС ОШ (ОГ) ГОЧС

организует сбор данных о состоянии фактической обстановки, прогнозирование развития ситуации для удаленных районов и на основе их оценки готовят выводы для доклада руководителю (председателю КЧС).

2. Принятие (уточнение ) решения руководителем по мерам защиты населения и проведение ликвидации ЧС.

Руководитель на базе выводов из оценки обстановки и прогноза ее развития принимает решение о начале мероприятий, направленных на защиту населения и территорий, а также на ликвидацию ЧС.

3. Оповещение населения, информация вышестоящих органов РСЧС и постановка задач аварийно-спасательным формированиям.

Оповещение населения осуществляется с помощью СМИ, по которым передается информация о возникновении ЧС и рекомендации по действиям населения в сложившейся обстановке. Чтобы привлечь внимание населения включаются сирены систем оповещения РСЧС. Услышав такой сигнал, необходимо включить радио или TV на местной волне.

Одновременно с оповещением населения доводятся задачи по ликвидации ЧС до АСФ (аварийно-спасательных формирований) , служб и других исполнителей, организуется взаимодействие, всестороннее обеспечение действий АСФ и решаются вопросы управления.

4. Ликвидация ЧС.

Она включает проведение экстренных мер по защите населения и территорий, аварийно-спасательные (АС) и другие неотложные работы (ДНР), направленные на спасение жизни и сохранение здоровья людей, снижение ущерба окружающей среде и материального ущерба, а также локализацию зоны ЧС и прекращение действий ее опасных факторов.

Неотложные меры по защите населения и территорий в зависимости от вида ЧС могут включать экстренную эвакуацию, укрытие населения в СКЗ, использование СИЗ, медицинскую помощь пострадавшим, нейтрализацию территорий от различного рода загрязнителей.

Аварийно-спасательные работы включают: разведку маршрутов выдвижения формирований на участки работ и самих участков; выдвижение формирований; розыск пораженных, извлечение их из-под завалов, вывод из опасных зон и объектов; подачу воздуха в защитные сооружения; оказание первой медицинской помощи пораженным и их эвакуацию; вывод или вывоз населения из опасных мест в безопасные районы; санитарную и специальную обработку людей и с/х животных; дезактивацию (дегазацию продовольственных продуктов, транспорта, сооружений и местности.

Неотложные работы должны обеспечить блокирование, локализацию источника опасности, снижение интенсивности распространения и устранение действие полей поражающих факторов в зоне ЧС до уровней, позволяющих эффективное проведение спасательных работ.

Они включают: расчистку дорог и устройство проходов в завалах; локализацию аварий на коммунально-энергетических сетях и, прежде всего , в тех случаях, когда последствия этих аварий препятствуют проведению спасательных работ или угрожают жизни спасаемых людей; укрепление или обрушение конструкций, угрожающих обвалом или препятствующих ведению спасательных работ; ремонт и восстановление поврежденных и разрушенных линий связи и коммунально - энергетических сетей.

Аварийно-спасательные и другие неотложные работы дополняют друг друга и проводятся одновременно.

Плановые меры защиты населения и территорий проводятся при определенной стабилизации обстановки в зоне ЧС и при ликвидации последствий ЧС.

КЛАССИФИКАЦИЯ ВАРИАНТОВ ЭВАКУАЦИИ

по сроку по охвату населения

УПРЕЖДАЮЩАЯ (заблаговременная) До начала ЧС

ЭКСТРЕННАЯ (безотлагательная) С возникновением ЧС

ЧАСТИЧНАЯ (вывоз детей и нетрудоспособного населения)

ОБЩАЯ (вывоз населения всех категорий)

ПО МАСШТАБУ

Вид эвакуации	МАСШТАБ	КОЛИЧЕСТВО ЭВАКУИРУЕМЫХ
ЛОКАЛЬНАЯ ЭВАКУАЦИЯ	ГОРОДСКИЕ МИКРОРАЙОНЫ, СЕЛЬСКИЕ НАСЕЛЕННЫЕ ПУНКТЫ	НЕСКОЛЬКО ТЫСЯЧ ЧЕЛОВЕК
МЕСТНАЯ ЭВАКУАЦИЯ	СРЕДНИЕ ГОРОДА, РАЙОНЫ КРУПНЫХ ГОРОДОВ	ДО ДЕСЯТКОВ ТЫСЯЧ ЧЕЛОВЕК
РЕГИОНАЛЬНАЯ ЭВАКУАЦИЯ	ТЕРРИТОРИЯ ОДНОГО ИЛИ НЕСКОЛЬКИХ РЕГИОНОВ, ВКЛЮЧАЯ КРУПНЫЕ ГОРОДА	БОЛЕЕ 100 ТЫСЯЧ ЧЕЛОВЕК

СТРУКТУРА МЕРОПРИЯТИЙ ПО ЗАЩИТЕ НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИЙ ПРИ ВОЗНИКНОВЕНИИ ЧС

ОЦЕНКА ОБСТАНОВКИ

ОЦЕНКА ХАРАКТЕРА ЧС и ее воздействие на состояние объекта (района)

ОЦЕНКА ВОЗМОЖНОСТЕЙ сил и средств по ликвидации ЧС (вкл. временные параметры)

ОЦЕНКА ВЛИЯНИЯ на проведение мероприятий по ликвидации ЧС различных внешних факторов

ПРИНЯТИЕ РЕШЕНИЯ НА ЛИКВИДАЦИЮ ЧС (содержание): 1.Замысел действий: цель действий; целесообразные способы защиты населения; участки сосредоточения основных усилий , последовательность и способы проведения работ; группировка сил и средств и распределение их по объектам; 2.Задачи спасательных формирований; 3.Порядок взаимодействия; 4.Порядок всестороннего обеспечения АС и ДНР и управления

ОПОВЕЩЕНИЕ населения, информация вышестоящих органов ГОЧС

ПОСТАНОВКА ЗАДАЧ спасательным формированиям

ОРГАНИЗАЦИЯ взаимодействия, обеспечения и управления

ЛИКВИДАЦИЯ ЧС: - выполнение экстренных мер (способов) защиты населения; -проведение аварийно-спасательных работ; - проведение работ по ликвидации зоны ЧС и прекращению действия опасных факторов; -обеспечение жизнедеятельности населения в зоне ЧС