1.2. Значение принципов права

Позитивное право, как известно, выступает в виде правовых норм, регулирующих поведение людей при помощи конкретных установлений – дозволений, предписаний, запретов и пр. При этом право тесно связано со многими иными феноменами: государством, политикой, экономикой, моралью и т. д., активно взаимодействует с ними, оказывая на них влияние и подвергаясь, в свою очередь, воздействию с их стороны.

Принципы права дают возможность:

• правильнее понять содержание, взаимосвязь правовых норм, регулирующих те или иные общественные отношения;

• оценить их соответствие морально-нравственным устоям общества, политическим, экономическим, социальным целям и задачам общества и государства;

• увидеть общую направленность и тенденции развития как права в целом, так и отдельных отраслей и институтов.

Необходимость обратиться к принципам права может возникать в процессе правотворчества, когда необходимо оценить общую направленность создаваемого нормативного правового акта на решение тех или иных задач правового регулирования с одной стороны, и его соответствие основополагающим началам права, отрасли, института, с другой стороны. К сожалению, не всегда на стадии правотворчества в силу различных причин удается полностью выдержать это соответствие. В таких случаях в дальнейшем происходит корректировка действующего законодательства: путем внесения изменений в те или иные нормы, новых редакций нормативных правовых актов, посредством конституционного правосудия (рассмотрения Конституционным Судом РФ соответствия тех или иных норм положениям Конституции РФ).

Например, конституционное положение ст. 46 Конституции РФ о равенстве прав на судебную защиту позволило судебным органам сделать вывод о неправомерности применения ст. 218 КЗоТ РФ, устанавливавшей особый порядок разрешения трудовых споров для отдельных категорий работников и, тем самым, ограничивавшей их права на судебную защиту. В дальнейшем, при принятии Трудового кодекса РФ, эти нормы были исключены.

Принципы права также помогают в процессе правоприменения (реализации норм права).

При толковании нормы права они позволяют правильно понять ее смысл, выявить связь данной нормы с другими правовыми нормами, определить их направленность и т. д.

В качестве иллюстрации этого значения принципов права можно привести следующий пример. Действовавший до принятия ТК РФ Кодекс законов о труде РФ содержал норму, согласно которой трудовой договор с работником мог быть расторгнут в случае совершения работником по месту работы хищения (в том числе мелкого) государственного или общественного имущества (п.8 ч.1 ст.33 КЗоТ РФ).

При переходе к рыночной экономике с учетом многообразия форм собственности встал вопрос о применимости данной нормы к имуществу АО, ООО и иных негосударственных организаций.

Одним из основных конституционных принципов является принцип равенства правовой защиты всех форм собственности. Соответственно, все субъекты права собственности должны иметь одинаковые возможности защиты своего имущества, т. е. право работодателя на расторжение трудового договора с работником не должно зависеть от того, к какой форме собственности относится похищенное имущество.

Но до 2001 г. суды (в т.ч. Верховный Суд РФ) придерживались иного мнения, удовлетворяя требования о восстановлении на работе уволенных на основании этой нормы работников АО и ООО, мотивируя это тем, что установленный статьей 33 КЗоТ РФ перечень оснований расторжения трудового договора по инициативе администрации является исчерпывающим и не подлежит расширительному толкованию. И только в 2001 г. Конституционный Суд РФ вынес определение от 8 февраля 2001 г. № 33-О по жалобам ОАО «Дятьковский хрусталь», ОАО «Курский холодильник» и ОАО «Черепетская ГРЭС» на нарушение конституционных прав и свобод п. 8 ч. 1 ст. 33 КЗоТ РФ, тем самым, положив конец неконституционной практике. При этом Конституционный Суд РФ подчеркнул, что в случае совершения работником хищения имущества предприятия, не находящегося в государственной или общественной собственности, работодатели не могут лишаться права на применение установленных законом мер, включая расторжение трудового договора. Иное недопустимо с точки зрения принципа справедливости, закрепленного в Конституции РФ, и противоречит принципам договорных отношений.

ТК РФ воспринял эту позицию, используя для аналогичного основания увольнения формулировку «хищение чужого имущества» (пп. «г» п. 6 ст. 81 ТК РФ).

Правовые принципы также помогают преодолевать пробелы в праве. Это опять-таки возможно потому, что принципы долговечнее и устойчивее норм, и в силу присущего им общего характера позволяют правоприменителю «предвидеть», моделировать конкретные правила для конкретных ситуаций, не урегулированных действующим законодательством.