Задача 1.

Верховна Рада України ухвалила Закон України «Про вибори народних депутатів України», окремі положення якого врегульовували особливості реалізації виборчого права для певних категорій громадян України. Зокрема, встановлювалося, що «здійснення виборчого права зупиняється для осіб, які за вироком суду перебувають у місцях позбавлення волі, на час перебування в цих місцях».

Дайте конституційно-правову оцінку таким законодавчим новелам. Розкрийте зміст категорії «обмеження конституційних прав». У чому полягає її відмінність від «обмеження в реалізації конституційних прав»?

Задача 2.

Громадянин Німеччини Д. знаходився на лікуванні в одному з санаторіїв Криму. Через декілька днів він, пославшись на низький рівень обслуговування, виїхав із санаторію і вирішив помандрувати територією півострова. Коли Д. намагався на власному авто в'їхати на територію м. Севастополь, його зупинив співробітник міського відділу ДАІ. Останній пояснив Д., що той, відповідно до чинного законодавства, не має права в'їзжати на територію міста, оскільки на цій території діє особливий правовий режим, який передбачає заборону перебування в місті іноземців без дозволу компетентних органів влади. Крім того, співробітник ДАІ вилучив у Д. паспорт, пояснивши свої дії тим, що Д. порушив порядок перебування іноземців на території України. Документ був переданий начальнику міського відділу ДАІ. Останній анулював візу Д. і виніс припис про необхідність залишення Д. території України протягом 24 годин.

Який порядок пересування територією України для іноземців, що перебувають в Україні на законних підставах? Дайте правову оцінку діям та рішенням співробітників ДАІ.

Задача 3.

Керуючи автомобілем у нетверезому стані, громадянин Туреччини допустив зіткнення з іншим автомобілем. Злякавшись наслідків, він незабаром спробував повернутися до своєї батьківщини, але виїхати з України не зміг, оскільки на кордоні посадові особи прикордонної служби повідомили йому, що стосовно нього порушено кримінальну справу. Іноземець здивувався і заявив, що матеріальну шкоду ним було відшкодовано, а потерпілі до нього претензій не мають.

Що може бути підставою для відмови у виїзді іноземного громадянина за межі України?

Задача 4.

Сім'я М. з Нагарного Карабаху, яка складається з п'ятьох осіб, бажала отримати статус біженців в Україні. З цією метою, перетинаючи державний кордон України, вони подали відповідну заяву. Аргументація була наступна. М. на початку року взяв у борг у начальника місцевої міліції Л. велику суму грошей. Однак через високий рівень безробіття не зміг влаштуватися на роботу і заробити достатню суму грошей для повернення боргу. Л. почав погрожувати М. розправою. У зв'язку з цим М. вважав, що його побоювання за своє життя і життя членів сім'ї цілком обґрунтовані.

Офіцер державної прикордонної служби, ознайомившись із заявами, не став їх навіть реєструвати і повернув усі заяви М.

Проаналізуйте підстави надання статусу біженця. Наскільки правомірною є відмова офіцера державної прикордонної служби? Відповідь аргументуйте.

Нормативно-правові акти:

1. Конституція України від 28 червня 1996 року // http://www.zakon2.rada.gov.ua.

2. Загальна декларація прав людини від 10 грудня 1948 року // http://www.zakon2.rada.gov.ua.

3. Міжнародний пакт про громадянські та політичні права від 16 грудня 1966 р. // http://www.zakon2.rada.gov.ua.

4. Міжнародний пакт про економічні, соціальні і культурні права 16 грудня 1966 р. // http://www.zakon2.rada.gov.ua.

5. Конвенція про захист прав людини і основоположних свобод від 4 листопада 1950 року // http://www.zakon2.rada.gov.ua.

6. Закон України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» від 22 вересня 2011 року // http://www.zakon2.rada.gov.ua.

7. Закон України “Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні” від 11 грудня 2003 р. // http://www.zakon2.rada.gov.ua.

8. Закон України “Про біженців та осіб, які потребують додаткового або тимчасового захисту” від 8 липня 2011 року // http://www.zakon2.rada.gov.ua.

9. Закон України “Про закордонних українців” від 4 березня 2004 року // http://www.zakon2.rada.gov.ua.

10. Закон України “Про імміграцію” від 7 червня 2001 року // http://www.zakon2.rada.gov.ua.

11. Закон України “Про свободу совісті та релігійні організації” від 23 квітня 1991 року // http://www.zakon2.rada.gov.ua.

12. Закон України “Про об’єднання громадян” від 16 червня 1992 року // http://www.zakon2.rada.gov.ua.

13. Закон України “Про політичні партії в Україні” від 5 квітня 2001 року // http://www.zakon2.rada.gov.ua.

14. Закон України “Про звернення громадян” від 2 жовтня 1996 року // http://www.zakon2.rada.gov.ua.

Спеціальна література:

1. Шумак І. О. Громадянські права і свободи людини за Конституцією України: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. - К., 2000. - С. 12.

2. Конституційні права, свободи і обов'язки людини і громадянина в Україні / За ред. Ю.С. Шемшученка. - К.: Юридична думка, 2008. - С. 59.

3. Серьогін В. О. Право на недоторканність приватного життя у конституційно- правовій теорії та практиці: Монографія. - X.: ФІНИ, 2010. - С. 153.

4. Конституційні права, свободи і обов'язки людини і громадянина в Україні / За ред. академіка HAH України Ю. С. Шемшученка. - К.: Юридична думка, 2008. - С. 21, 22.

5. Грабильніков А.В. Конституційне право громадян України брати участь в управлінні державними справами: проблеми теорії і практики: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. - К., 2006. - С. 14.

6. Ковалишин І. Правовий статус біженців як вид правового статусу іноземців // Право України. - 2001. - № 2. - С. 38 - 42.

7. Ковалишин І. Проблеми удосконалення визначення поняття «біженці» у законодавстві України // Право України. - 2005. - №11. - С. 60 - 63.

8. Москаль Г. Правовий статус закордонного українця - особливий (спеціальний) вид правового статусу іноземця // Право України. - 2004. - № 10. - С. 35 - 38.

9. Миронова Г. Етичні засади права людини на життя // Право України. - 2005. - № 9. - С. 19-21

10. Олійник О. Конституційне право на особисту недоторканість: поняття та характерні риси // Право України., - 2000. - № 12,- С.ЗЗ -36.

11. Колодій А.М.. Олійник А.Ю. Права людини і громадянина в Україні: Навч. посібник.- К.:Юрінком Інтср, 2003,- 336 с.

12. Махновський 1. Конституційно-правовий статус особи (її громадянські права і свободи) // Право України. - 2002. - №7. - С.18-22.

13. Німченко В. Правовий статус особи за Конституцією України // Вісник Конституційного Суду України.- 1998.-№3.-С.35-45.

14. Стецюк П. Права людини в системі сучасного українського конституціоналізму // Життя і право. - 2005. - № 5(17). - С. 37-40.

Практичне заняття 10.

Тема : «Конституційно-правовий статус людини

і громадянина в Україні» (2 год.)

План

1. Соціальні права і свободи людини і громадянина в Україні.

2. Культурні права і свободи людини і громадянина в Україні.

3. Гарантії прав і свобод людини і громадянина в Україні.

4. Порядок звернення громадян України до Європейського суду з прав людини.

5. Обов`язки людини і громадянина в Україні.

Письмові завдання:

Задача 1.

Громадянин України В. звернувся до адміністративного суду з позовом до центру зайнятості, який тривалий час через відсутність вакантних місць на ринку праці не міг задовольнити передбачене Конституцією України право громадян на працю.

На думку позивача, усі права і свободи людини і громадянина є невідчужуваними та непорушними (ст. 22 Конституції України), а звернення до суду за захистом своїх конституційних прав і свобод гарантується безпосередньо самим Основним Законом.

Яким, на Ваш погляд, має бути рішення суду? Розкрийте правову природу соціально-економічних прав і свобод?