4. Высшая ступень управления.
На высшей ступени управления обеспечивается комплексное управление производственно-экономической деятельностью предприятия. Во главе управления находится директор предприятия. Для оперативного управления ему достаточно иметь ежесуточно информацию о выполнении предприятием заказов потребителей и плана по прибыли. Оба эти показателя позволяют сразу получить представление о том, как предприятие справляется с взятой ролью, и насколько эффективно при этом осуществляется его деятельность. Первый из них характеризует результаты производственной деятельности, второй – экономической деятельности. В случае невыполнения этих показателей директору предприятия, дополнительно для использования на совещании по селектору с руководителями цехов, отделов и служб, поступает информация по составляющим этих сторон деятельности, укрупненно отражаемых в показателях объема производства основных видов продукции, качества и ассортимента реализуемой продукции, объема товарной продукции, величины издержек производства и платы за пользование производственными ресурсами и кредитами.
При нормальной работе предприятия вся перечисленная информация используется директором обычно раз в неделю при проведении очного совещания с руководителями цехов, отделов и служб предприятия. Отклонения, отрицательно повлиявшие на итоговые результаты работы предприятия, сообщаются с учетом влияния конкретных цехов на эти результаты. Издержки производства детализируются на расход материальных и трудовых ресурсов. В текущем управлении директор дополнительно использует информацию по итогам деятельности предприятия за месяц о формировании фондов оплаты труда и экономического стимулирования коллектива. Кроме информации, характеризующей все составляющие деятельности предприятия, директор использует для управляющего воздействия сведения о работе цехов, обусловливающих своей деятельностью конечные результаты работы предприятия. Наиболее эффективно здесь применение показателей, отражающих хозрасчетные результаты деятельности цехов и величину хозрасчетных фондов оплаты труда. Особенностью состава информации, используемой директором в оперативном и текущем управлении производственно-экономической деятельностью предприятия (рис. 23) их является относительная укрупненность показателей, отсутствие излишней детализации.
Вместе с тем вся перечисленная информация, выдаваемая не только за отдельные сутки, недели, месяцы, но и нарастающим итогом с начала месяца и с начала года, позволяет ему своевременно воздействовать на основные элементы производственно-экономической деятельности предприятия во всех ее звеньях.
Безусловно, рассмотренное укрупнение технико-экономических показателей позволяет директору предприятия не подменять управленческие функции своих заместителей и руководителей производственных подразделений. Для принятия решения о дальнейшем развитии предприятия в перспективном управлении директор пользуется информацией об объеме производства продукции основных видов, о размещении капитальных затрат, необходимых для обеспечения прироста объема производства, величине прибыли от реализации готовой продукции и размерах фондов оплаты труда и экономического стимулирования предприятия. Во всех случаях на любом временном уровне управления в используемой директором информации можно отметить наличие показателей, характеризующих результаты деятельности предприятия “на выход”, т.е. что дает предприятие обществу, рынку, и на “вход”, т.е. что оно получает от общества, от рынка за эти результаты. Постоянное соизмерение этих двух показателей и лежит в основе управленческих функций директора предприятия.
Для управления составными частями деятельности предприятия - производственной и экономической директор имеет двух заместителей. Первый заместитель директора - главный инженер предприятия руководит производственно-экономической деятельности предприятия. Второй заместитель - главный экономист руководит деятельностью предприятия.
Рис. 23. Состав информации, используемой директором предприятия в оперативном и текущем управлении деятельностью предприятия:
1- выполнение заказов потребителей; 2- выполнение плана по прибыли; 3- ассортимент реализуемой продукции; 4- качество реализуемой продукции; 5- объем производства основных видов продукции; 6- объем товарной продукции; 7- издержки производства; 8- плата за пользование производственными ресурсами и кредитами; 9,10,11- фонды оплаты труда и экономического стимулирования коллектива; 12- хозрасчетные результаты деятельности цехов; 13- хозрасчетные фонды оплаты труда коллективов цехов
Главный инженер предприятия в оперативном управлении производственной деятельностью ежесуточно использует информацию о выполнении плана производства и сбыта продукции, а для управления технической стороной производственной деятельности предприятия - информацию о выполнении подразделениями предприятия требований внутризаводских технических условий (ВТУ) и государственных стандартов (ГОСТов) при производстве товарной продукции. Еженедельно или при невыполнении плана главный инженер контролирует дополнительно производительность технологических агрегатов, производственных участков и цехов, ритмичность производства и сбыта готовой продукции, ритмичность поступления на предприятие сырья, материалов и топлива. По технической стороне производственной деятельности в состав дополнительной информации включают результаты мероприятий по повышению качества продукции, результаты освоения новых видов продукции, техники и технологии производства, со стояния организации производства и труда, а так же техники безопасности.
Перечисленная ин формация используется главным инженером для управления состоянием элементов деятельности, отражаемых этой информацией, через руководителей соответствующих отделов и служб предприятия (рис. 24).
Рис. 24. Состав информации используемой главным инженером предприятия в оперативном и текущем управлении
В своей деятельности главный инженер пользуется как одним из важнейших методов управления - материальным поощрением коллективов подчиненных ему служб за выполнение месячных заданий по производству и сбыту продукции, а также за участие в разработке и внедрении мероприятий по новой технике (в пределах общего фонда оплаты труда предприятия).
В текущем управлении в течение года главный инженер руководит разработкой новых технологических процессов и совершенствованием существующих, обеспечивает разработку и внедрение планов по новой технике, внутризаводских технических условий на сырье, основные материалы и полуфабрикаты, норм расхода их, а также топлива и энергетических ресурсов.
В перспективном управлении он осуществляет техническое руководство проектированием строительства и реконструкции предприятия, определяет направления дальнейшего совершенствования техники, технологии и организации производства, устанавливая при этом тематику проведения научно-исследовательских работ. Все эти функции с различной степенью детализации он осуществляет с помощью руководителей подчиненных ему служб.
Главный экономист предприятия в оперативном управлении ежесуточно контролирует выполнение плана по прибыли, используя при этом как исходную информацию для принятия управленческого решения показатели выполнения плана по товарной продукции, ее себестоимости, а также по уровню использования производственных ресурсов. Еженедельно и в течение месяца суточная информация дополняется более детальными показателями, используемыми иногда (при отклонении от нормальной работы) и в течение каждых суток. Так, выполнение плана по товарной продукции дополняется информацией по уровню доплат и скидок за изменение качества продукции, по выполнению договорных обязательств предприятием, а также его поставщиками и потребителями; выполнению плана по себестоимости продукции (показателями уровня расхода материальных и трудовых ресурсов); выполнению плановых заданий по уровню использования производственных фондов - показателями уровня использования мощностей оборудования и агрегатов, а также уровня запасов и остатков нормируемых оборотных средств. На основе перечисленной информации, отражающей основные элементы экономической деятельности предприятия, главный экономист комплексно управляет этой деятельностью с помощью соответствующих служб и отделов (рис. 25).
Ежемесячно для комплексного текущего управления он пользуется информацией о хозрасчетных взаимоотношениях цехов и служб предприятия и результатах их деятельности, формировании на этой основе фонда оплаты труда по направлениям образования и распределения. В течение года с привлечением соответствующих служб предприятия он оценивает уровень совершенства используемых методов планирования, учета и анализа деятельности предприятия, структуры его управления, а также содержания и техники управления.
Разработки по их совершенствованию лежат в основе перспективного управления. В этом направлении главный экономист принимает решения по тематике научно-исследовательских работ, по проведению экономических экспериментов.
Рис. 25. Состав информации, используемой главным экономистом предприятия в оперативном и текущем управлении
В перспективном управлении главный экономист проводит анализ экономической эффективности намечаемых новых направлений технического развития предприятия, участвует в выборе наиболее эффективного варианта развития.
К сожалению, следует отметить, что главный экономист на некоторых предприятиях не занял того ведущего места в экономике предприятия, какое занимает главный инженер в производственной деятельности и технической политике. С одной стороны, такое положение сложилось из-за относительно недавнего введения этой должности и традиционной подчиненности экономических служб непосредственно директору предприятия или его заместителям. С другой стороны, на отдельных предприятиях эта вновь введенная должность была предоставлена в распоряжение специалистам, часто по уровню специальных знаний далеким от экономики. На эту должность на некоторых предприятиях назначались специалисты из числа высвободившихся руководителей общественных организаций. Не случайно опрос мнения начальников экономических служб некоторых ведущих предприятий (отделов труда и заработной платы, финансовых, главной бухгалтерии), произведенный работниками отраслевого уровня руководства, показал их отрицательное отношение к усилению роли главного экономиста в руководстве деятельностью экономических служб предприятия. Вместе с тем не следует забывать, что только к функциям главного экономиста относятся обязанности по комплексному управлению экономической деятельностью предприятия. Все остальные руководители целиком отвечают за состояние деятельности своих служб и управляют локальными элементами деятельности, входящими в экономическую составляющую.
При рассмотрении структуры управления предприятием, очевидно, следует критически подойти к решению вопроса о количестве заместителей директора предприятия. Поскольку четко можно выделить в деятельности предприятия только две ее составляющие - производственную и экономическую, то, соответственно, и заместителей должно быть только два (главный инженер и главный экономист). В свою очередь у главных специалистов по производственной и экономической деятельности предприятия могут быть свои заместители по отдельным элементам этих составляющих деятельности. Например, главный инженер может иметь заместителей по капитальному строительству, новой технике и технологии, а также оперативному управлению производством; главный экономист - заместителей по труду и кадрам, коммерческо-финансовым вопросам, методологии планирования, учета и анализа деятельности предприятия, а также по информационному обеспечению управления предприятием. При этом в структуре управления необходима должность заместителя директора по общим вопросам и быту.
Функции каждого из рассмотренных заместителей главных специалистов и руководителей, подчиненных им служб, а также состав информации, используемый ими в управленческой работе, весьма многообразны и требуют отдельного рассмотрения.
Обе рассмотренные ранее части управления имеют свою специфику, требуют определенных методов их осуществления и предъявляют неодинаковые требования к управленческому персоналу. Учитывая, что деятельность предприятия во всех ее производственно-экономических элементах в настоящее время осуществляется человеком, возникает необходимость при рассмотрении ее как объекта управления отдельно остановиться на ряде вопросов, структурно не охватываемых в рассмотренном содержании производственно-экономической деятельности предприятия, но вместе с тем оказывающих влияние на результаты этой деятельности. К ним относятся социально-психологические и правовые аспекты управления, включающие проблемы личности, расстановки кадров на основе профессиональной ориентации и соответствующего их отбора, групповой деятельности и психофизиологической совместимости, а также проблемы социального управления коллектива ми предприятий. Кроме того, открывающиеся перспективы создания автоматизированных систем управления деятельностью предприятий порождают проблемы распределения функций между человеком и автоматом, свойственные системам человек - машина.
Литература:
Е.А. Подсолонко. Менеджмент. Теория и практика/под ред. В.А. Подсолонко – Киев: Вища школа, 2000. – 264 с.
Веснин В.Р. В 38. Основы менеджмента. Курс лекций для студентов высших учебных заведений. – М.: Общество «Знание» России. Центральный институт непрерывного образования, 1996. – 472 с.
Виханский О.С., Наумов А.И. Менеджмент. – М.: Высшая школа, 1994. – 224 с.
Виханский О. С., Наумов А. И. Менеджмент: человек, стратегия, организация, процесс: Учебник. / М.: Изд-во МГУ, 1995.
Гольдштейн Г.Я. Основы менеджмента. Таганрог: ТРТУ, 1995.
Дэвид Льюис. Стресс-менеджер. Пер. с англ. Серия «Технологии управления и менеджмента». М.: Из-во «Рефл-бук», ООО «Фирма «Издательство АСТ», 2000 – 266 с.
Зайцев Г.Г., Файбушевич С.И. Управление кадрами на предприятии: Персональный менеджмент: Текст лекций. -СПб.: Изд-во СПбУЭФ, 1992.
История менеджмента: Учеб. Пособие/ Под ред. Д.В. Валового. – М.: ИНФРА-М, 1997. – 256 с.
Мескон М. Х., Альберт М., Хедоури Ф. Основы менеджмента: Пер. с англ. / М.: "Дело", 1993.
Словарь-справочник менеджера / Под ред. М. Г. Лапусты. / М.: ИНФРА-М, 1996.
Управление персоналом организации: Ученик / Под ред. А. Я. Кибанова. / М.: ИНФРА-М, 1997.
Урчукин В.Г. Десять заповедей предпринимателя. – К.: Укрзакордонвизасервис, 1992. – 112 с.
Маслов Е.В. Управление персоналом предприятия: Учебное пособие / Под ред, П.В. Шеметова. - М.: ИНФРА-М; Новосибирск: НГАЭиУ, 1999. - 312 с.
Методика кадровой работы американских фирм: Для руководителей кадровых служб ПО, предприятий, АО, МП. - М.: Потенциал XXI, 1992.
http://www.college.ru/economics
http://www.hippo.ru
http://enbv.narod.ru
http://www.mcpg.ru