Бюджетная смета, порядок ее составления, утверждения. Виды смет

Бюджетная смета - документ, устанавливающий в соответствии с классификацией расходов бюджетов лимиты бюджетных обязательств бюджетного учреждения.

Бюджетная смета в соответствии со статьей 161 Бюджетного кодекса РФ составляется, утверждается и ведется в порядке определенным главным распорядителем бюджетных средств, в ведении которого находится бюджетное учреждение. Общие требования по составлению и ведению сметы устанавливает Министерство Финансов РФ. Бюджетная смета бюджетного учреждения, являющегося главным распорядителем бюджетных средств, утверждается руководителем главного распорядителя бюджетных средств.

Показатели бюджетной сметы бюджетного учреждения должны соответствовать доведенным до него лимитам бюджетных обязательств.

Показатели бюджетной сметы бюджетного учреждения, руководитель которого наделен правом ее утверждения, могут быть детализированы по кодам статей (подстатей) соответствующих групп классификации операций сектора государственного управления (КОСГУ).

Виды смет

Общая смета – смета по однотипным учреждениям (школам, детсадам и т.п.), составляется централизованными бухгалтериями управлений местных администраций

Сводная смета включается сметы индивидуальные, общие, на централизованные мероприятия. Составляется министерствами, ведомствами, управлениями администрации для включения расходов в бюджет

Индивидуальная смета – смета конкретного учреждения, составляется самим учреждением

Смета на централизованные мероприятия – смета на проведение конкретных мероприятий, проводимых министерствами, ведомствами, управлениями администраций

Структура индивидуальной сметы расходов бюджетного учреждения

III. Расчеты по каждой статье сметы

II. Основные производственные показатели, которые берутся для расчета расходов (количество классов, число детей учащихся, количество коек и т.д.)

I. Свод расходов по статьям бюджетной классификации на год с поквартальной разбивкой

Методы бюджетного планирования

Основными методами бюджетного планирования являются:

1. программно – целевой метод;

2. индексный метод планирования;

3. нормативный метод планирования.

1. Программно – целевой метод планирования – выделение бюджетных средств осуществляется в соответствие с ведомственными целевыми программами, которые формируют субъекты бюджетного планирования. Эти программы представляются главными распорядителями средств в соответствующие финансовые органы и включаются в проект бюджета.

2. Индексный - характеризуется тем, что расходы планируются путем индексации расходов, сложившихся в текущем году на процент роста инфляции.

Первые два метода применяются, как правило, при сводном планировании.

3. Нормативный – применяется при сметном планировании (составление сметы); метод позволяет обеспечить равные финансовые условия деятельности по однотипным организациям, а также упростить расчеты, учет и контроль затрат при составлении и исполнении сметы; при этом методе расходы планируются путем умножения норм (нормативов) на показатели деятельности учреждения.

Норма расходов - это объем затрат в натуральном или денежном выражении на единицу показателя (единицу контингента) по конкретному виду расходов.

Нормы расходов в зависимости от того, какие органы власти их устанавливают, могут быть федеральными, региональными, муниципальными. Нормы расходов устанавливаются по таким расходам, как расходы на питание, медикаменты, приобретение мягкого инвентаря и обмундирования, командировочные расходы, стипендии, пособия и компенсационные выплаты и другие.

Нормативы отличаются от норм расходов тем, что не всегда увязаны с единицей нормирования, например, штатные нормативы