2.3. Оценка полученных результатов и перспектив развития сети сельскохозяйственных потребительских кооперативов в апк региона

Выполнение предусмотренных в программе мероприятий позволит:

• стимулировать развитие малых форм хозяйствования на селе, существенно повысить их значение в социально-экономическом развитии Калужской области;

• увеличить количество сельскохозяйственных потребительских кооперативов, в том числе сельскохозяйственных потребительских кредитных кооперативов, и объемы оказываемых ими услуг;

• повысить образовательный уровень руководителей и специалистов сельской потребительской кооперации и участников предпринимательской деятельности;

• создать дополнительные рабочие места в сельской местности и повысить уровень занятости населения;

• привлечь дополнительные инвестиции в развитие сельских территорий и экономики области;

• осуществить насыщение рынка финансовых услуг доступными для субъектов малого предпринимательства и сельского населения финансовыми ресурсами.

В качестве основных индикаторов эффективности реализации программы будут использоваться показатели, отражающие динамику вновь созданных сельскохозяйственных потребительских кооперативов, численность членов СКПК, суммарный объем паевых фондов, число заемщиков кооперативов, объем выдаваемых займов (таблица 15). В качестве дополнительных показателей может быть использована динамика показателей экономического роста – производства продукции малыми формами хозяйствования [13].

Таблица 15. - Целевые индикаторы реализации программы¹⁹

Показатели	2006 г. (базо-вый)	2007 г.	2008 г.	2009 г.	2009 г. в % к 2006 г.
Количество сельскохозяйственных потребительских кооперативов всех видов:	31	343	391	451	в 14,5 раза
в т.ч. количество вновь созданных	27	312	48	60	х
Количество сельскохозяйственных потребительских кредитных кооперативов (СКПК)	22	302	321	346	в 15,7 раза
в т.ч. количество вновь созданных	18	280	19	25	х
Число членов СКПК	710	12382	12840	14186	в 20 раз
Объем выданных займов, (млн. руб.)	26,5	250,0	279,0	294,0	в 11 раз
Число заемщиков кооперативов	658	7640	9726	11480	в 17 раз
Объем паевого фонда, (млн. руб.)	10,6	134,4	143,1	164,1	в 15,5 раза

Создание сельскохозяйственных потребительских кооперативов, с одной стороны, оказывает опосредованное влияние на развитие малых форм хозяйствования путем облегчения их доступа к рынкам снабжения и сбыта, кредитам, услугам, с другой – оказывает прямое воздействие на сокращение масштабов безработицы, повышение занятости и доходов сельских жителей. Опосредованное влияние развития сельскохозяйственных потребительских кооперативов проявляется в росте объемов производства сельскохозяйственной продукции как за счет расширения посевных площадей и поголовья скота, так и за счет повышения эффективности использования ресурсного потенциала, роста урожайности сельскохозяйственных культур и продуктивности животных (таблица 16). Непосредственный эффект от реализации программы проявляется в создании новых рабочих мест, повышении занятости сельского населения. В результате реализации программы ожидается увеличение занятости сельского населения более чем на 2,5 %.

Таблица 16. - Прогноз производства сельскохозяйственной продукции малыми формами хозяйствования²⁰

Показатели	2006 г. (базо-вый)	2007 г.	2008 г.	2009 г.	2009 г. в % к 2006 г.
Производство сельскохозяйственной продукции малыми формами хозяйствования, млн. руб.	8557,5	8932,1	9768,3	10702,7	125,1
В том числе: молока, тыс. т	68,0	82,4	83,2	92,8	136,5
скота и птицы на мясо (в живой массе), тыс. т	24,0	28,7	29,9	31,0	129,2
яйцо, млн. штук	100,7	102,7	105,5	109,8	109,0
картофеля, тыс. т	349,2	344,0	346,3	374,4	107,2
овощей, тыс. т	100,8	100,9	102,0	105,3	104,5

К концу 2009 года в результате выполнения программных мероприятий в деятельности сельскохозяйственных потребительских кооперативов должны принять участие до 15 тыс. малых форм хозяйствования. Выполнение мероприятий программы позволит обеспечить условия для функционирования 451 сельскохозяйственного потребительского кооператива, что даст возможность создать не менее 1350 новых рабочих мест в малых формах хозяйствования и в сельскохозяйственных потребительских кооперативах. Реализация программы будет способствовать увеличению объемов производства сельскохозяйственной продукции в малых формах хозяйствования на 25 %. Рост занятости населения в сельском хозяйстве составит более 2,5 %. Объем выданных займов увеличится до 294,0 млн. руб. Численность заемщиков достигнет 11480 человек [13].

25 марта 2009 г. в Калуге, на заседании круглого стола министерства сельского хозяйства области совместно с федеральным Союзом сельскохозяйственных потребительских кооперативов и национальной Ассоциацией участников микрофинансирования рынка России, были обсуждены вопросы формирования двухуровневой системы сельскохозяйственной потребительской кооперации в Калужской области. Объединение муниципальных сельскохозяйственных кооперативов в кооперативы второго уровня позволит более эффективно решать вопросы производства и сбыта продукции в малом секторе сельскохозяйственной экономики. Реализация данной стратегии намечена в рамках областной целевой программы «Развитие сельского хозяйства и рынков сельскохозяйственной продукции в Калужской области до 2012 года».

Для нашего исследования показательно рассмотреть результаты и перспективы развития на примере конкретного эффективного сельскохозяйственного потребительского кредитного кооператива, ставшего за короткий период кооперативом второго уровня. 6 марта 2006 г. на собрании, проводимом Ассоциацией крестьянско-фермерских хозяйств и личных подсобных хозяйств граждан Калужской области, было принято решение создать сельскохозяйственный потребительский кредитный кооператив. В состав учредителей СПКК «Возрождение» вошли:

• Крестьянское хозяйство «ПИФ» Бабынинского района Калужской области, глава КФХ Фрей Герман Павлович. Юридическое лицо зарегистрировано на основании свидетельства № 158 от 04.07.2000 г.;

• КФХ «Братья Фетисовы» Думинического района Калужской области, глава КФХ Фетисов Сергей Петрович. Хозяйство зарегистрировано на основании Постановления № 380 от 02.11.1992 г.;

• КФХ «Муханово» Ферзиковского района Калужской области, глава КФХ Карпов Игорь Николаевич. Юридическое лицо зарегистрировано на основании свидетельства № 120 от 09.03.1993 г.;

• КФХ «НИЛ» Козельского района Калужской области, глава КФХ Нилов Виталий Анатольевич. Юридическое лицо, ИНН № 4009003814;

• КФХ «Куроман» Малоярославецкого района Калужской области, глава КФХ Куроман Серафим Павлович. Зарегистрировано на основании решения Малого Районного Совета Народных депутатов № 17-3/8 от 10.02.1992 г.;

• ИП «Кухто Т.И» Ферзиковского района Калужской области, глава КФХ Кухто Татьяна Ивановна. ОГРНИП № 304402834400049 от 09.12.2004 г. ИМНС России по Московскому округу г. Калуга;

• ЛПХ гражданина РФ Генералова Алексея Петровича Бабынинского района Калужской области.

Организационный комитет разработал Устав кредитного кооператива, обсудил его на общем собрании учредителей и утвердил Протоколом № 1 от 14.03.2006 г. Протоколом № 2 от 17.03.2006 г. учредителей потребительского кредитного кооператива был избран председатель СПКК «Возрождение» Фрей Г.П. и исполнительный директор СПКК Генералов А.П.

Пакет учредительных документов был предоставлен в Инспекцию Федеральной налоговой службы по Ленинскому округу г. Калуги. 24 марта 2006 года СПКК «Возрождение» зарегистрирован по Ленинскому округу г. Калуги за ОГРН № 1064027030055.

Основной целью кооператива является удовлетворение материальных потребностей, кредитование и выдача займов членам сельскохозяйственного кредитного кооператива для развития сельскохозяйственного производства в КФХ, ЛПХ и других сельскохозяйственных предприятиях и организациях.

Первоначальные займы выданы членам СПКК за счет паевых взносов кооператива в начале апреля 2006 г. В конце апреля был заключен договор о привлечении бюджетных денежных средств через Министерство сельского хозяйства Калужской области в сумме 200,0 тыс. руб. В второй половине мая был заключен кредитный договор 062700/0271 от 17.05.2006 г. с КРФ ОАО «Россельхозбанк» на сумму 3590,0 тыс. руб. Договоры были заключены под залог сельскохозяйственной техники, оборудования, имущества и маточного поголовья крупного рогатого скота КФХ, ЛПХ граждан. За апрель-май 2006 года СПКК «Возрождение» выдало членам кооператива займов на общую сумму 3813,0 тыс. руб. (таблица 17).

Таблица 17. - Результаты работы СПКК «Возрождение» на 1 июня 2006 года²¹

№ п/п	Наименование	Ед. изм.	Количество
1	Количество членов СПКК, всего в том числе: а) ООО, СПК и др.; б) КФХ; в) ЛПХ граждан;	Шт. - - -	19 3 7 9
2	Количество заемщиков в СПКК	Шт.	16
3	Общая сумма займов, в том числе члены кооператива: а) ООО, СПК и др, - 2 займа; б) КФХ – 5 займов; в) ЛПХ граждан – 9 займов. Из общей суммы займов на: а) приобретение сельхозтехники, машин и орудий; б) приобретение скота, сельскохозяйственных животных; в) приобретение стройматериалов и ремонт помещения; г) покупка семян зерновых и картофеля, ГСМ, запчастей, минеральных удобрений и др. д) прочие	Тыс. руб. Тыс. руб. Тыс. руб. Тыс. руб. Тыс. руб. Тыс. руб. Тыс. руб. Тыс. руб. Тыс. руб.	3813,0 1000,0 2350,0 463,0 1300,0 790,0 700,0 1012,0 11,0

В августе 2006 г. заключен кредитный договор № 062700/0589 от 09.08.2006 года с КРФ ОАО «Россельхозбанк» на сумму 1270,0 тыс. руб. под залог имущества членов СПКК «Возрождение».

С июля по сентябрь 2006 г. В СПКК «Возрождение» получены результаты работы, представленные в таблице 18.

Таблица 18. - Результаты работы СПКК «Возрождение»