Тема 7 Участь прокурора у судовому розгляді кримінальних справ.

1. Поняття підтримання державного обвинувачення як виду діяльності прокурора.

2. Участь прокурора у стадіях щодо перевірки вироків, ухвал і постанов суду.

3. Апеляційна, касаційна скарга та заява прокурора про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами.

Тема 8

Представництво інтересів громадянина або держави в суді.

1. Поняття та зміст представництва прокуратурою інтересів громадянина або держави в суді у випадках, визначених законом.

2. Апеляційна, касаційна скарга та заява прокурора про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами.

Завдання до контрольних робіт

Контрольна робота включає 10 варіантів. Кожен студент визначає свій варіант по останній цифрі залікової книжки. Робота може бути виконана на українській або російській мовах в учнівському зошиті або на стандартних аркушах паперу формату А-4 шрифт 14 Times New Roman, інтервал 1,5, оформлена за загальноприйнятими правилами та містити теоретичне обґрунтування питань зазначених у контрольній роботі, з посиланням на конкретні статті нормативно правового акта, що застосовуються при розв’язанні питання по суті.

Оцінка контрольної роботи:

1. У разі відсутності зауважень викладача, щодо виконання завдань контрольної роботи, робота допускається до захисту.

2. Якщо, за результатами перевірки роботи, викладач дав негативну рецензію, робота повертаються студентам для повторного виконання.

3. Якщо, викладач, у процесі перевірки, виявив незначні недоліки, щодо суті виконаного завдання і зробив відповідні зауваження за текстом роботи, то на співбесіді (у процесі захисту контрольної роботи) студент зобов’язаний дати роз’яснення, щодо вказаних зауважень.

У процесі захисту контрольної роботи на співбесіді студент зобов’язаний:

- вказати, які використовувалися джерела при виконанні кожного завдання;

- дати відповідь на уточнююче питання викладача, щодо певного завдання;

- дати роз’яснення, щодо недоліків роботи (якщо такі відмічені у рецензії до роботи).

У разі задоволеної відповіді студента на співбесіді, робота зараховується, як захищена, про що робиться відповідна відмітка у відомості і студент допускається до заліку або екзамену.

Без захисту контрольної роботи студент не допускається до заліку або екзамену.

ВАРІАНТ 1

1. Яке місце займають органи прокуратури у системі інших органів влади?

2 У чому полягають обмеження дії принципу гласності в діяльності прокуратури?

3. Які спеціалізовані прокуратури є дворівневими, тобто діючими на правах обласних і такими, що мають підпорядковані їм прокуратури низової ланки?

4. Хто і які дисциплінарні стягнення може застосовувати до працівників прокуратури?

5. У чому специфіка організації прокурорського нагляду за додержанням законів органами, які виконують оперативно-розшукову діяльність?

6. Охарактеризуйте правову основу функції підтримання прокурором державного обвинувачення у судах.

7. Яка роль прокуратури в цивільному судочинстві?

8. Які підстави звернення прокурора з позовом до господарського суду першої інстанції?

ЗАДАЧА.

Голова Донецької обласної держадміністрації, враховуючи криміногенну ситуацію в місті Вугледар, своїм розпорядженням зобов'язав прокурора області створити там окрему прокуратуру. На підставі розпорядження голови облдержадміністрації прокурор області видав наказ про створення прокуратури в місті Вугледарі, встановив штат у кількості 3 осіб.

Дайте оцінку діям голови облдержадміністрації та прокурора області.

ВАРІАНТ 2

1. У чому полягає відмінність прокурорського нагляду за виконанням законів від контролю, який здійснюється іншими державними органами?

2. Визначте зміст принципу політичної незалежності прокурорської системи (її позапартійності, деполітизації)? Яку роль він відіграє у діяльності прокуратури?

3. У чому полягає особливість структури прокуратури з нагляду за додержанням законів у воєнній сфері?

4. Які особливості участі прокурора у перегляді рішень, ухвал, постанов у господарських справах за нововиявленими обставинами?

5. Які повноваження прокурора щодо нагляду за виконанням законів органами дізнання та досудового слідства передбачені у новому КПК України стосовно стадії досудового розслідування?

6. Які етапи діяльності прокурора у розгляді кримінальних справ судом першої інстанції?

7. Завдання та повноваження Дніпровської екологічної прокурарури.

8. Якими є безпосередні напрями діяльності прокуратури в процесі здійснення нагляду за додержанням законів при виконанні судових рішень у кримінальних справах тощо?

ЗАДАЧА

Проводячи перевірку законності розгляду і вирішення скарг, заяв і листів в пасажирській службі Ясинуватського відділення залізниці, заступник прокурора з нагляду за додержанням законів у транспортній сфері встановив, що за останні 6 місяців в пасажирську службу надійшло понад 20 скарг від пасажирів, в яких вони звертали увагу на те, що провідники вагонів часто видають пасажирам брудну і непросушену білизну, не проводять прибирань у вагонах і навіть не опалюють вагони, грублять пасажирам. У всіх випадках адміністрація служби обмежилась відписками і реальних заходів до дотримання нею правил перевезення пасажирів та притягнення до відповідальності провідників, які порушують ці правила, не приймала.

Поясніть, як, на Вашу думку, слід реагувати на ці порушення заступнику прокурора з нагляду за додержанням законів у транспортній сфері?

ВАРІАНТ 3

1. Назвіть основні напрями прокурорського нагляду та прокурорської діяльності? Яке практичне значення поділу прокурорсько-наглядової діяльності на галузі (напрями)?

2. У чому полягає зміст принципу публічності у роботі органів прокуратури?

3. Які заклади входять у систему прокуратури України?

4. Виконання яких актів не входить у предмет нагляду прокуратури за додержанням і правильним застосуванням законів?

5. Які повноваження прокурора під час нагляду за виконанням законів органами дізнання та досудового слідства на стадії досудового розслідування?

6. Якими процесуальними актами оперує прокурор, підтримуючи державне обвинувачення?

7. Які є етапи представництва прокурором інтересів держави і громадянина у випадках його участі в господарському суді?

8. Сутність прокурорського нагляду за додержанням законодаства про адміністративні правопорушення.

ЗАДАЧА

Під час відбування покарання у виправній колоніі (ВК) у засудженого Карпова була помічена схильність до вживання наркотичних речовин. Медичний огляд показав, що, на думку лікарів, Карпов є наркоманом. Про це було повідомлено начальнику ВК, який після вивчення акту медичного огляду і бесід з лікарями колонії віддав наказ включити Карпова в число засуджених, які проходять примусове лікування від наркоманії. Засуджений Карпов написав скаргу прокурору, яка, однак, була вилучена адміністрацією і зберігалася в щоденнику індивідуального спостереження, де начальник ВК відмічав проходження лікування. Не отримавши відповіді на скаргу, Карпов відмовився виходити на роботу. Після чого начальник ВК помістив його на дві доби до дисциплінарного ізолятору. Під час перевірки прокурор викрив ці факти.

Як має реагувати на порушення прокурор?

ВАРІАНТ 4

1. У яких значеннях використовуються у Законі та у навчальній літературі поняття „прокурорський нагляд”, „прокурор”?

2. Які функції здійснюють органи прокуратури? Чим вирізняється система функцій прокуратури від напрямів (галузей) її прокурорсько-наглядової діяльності?

3. У чому полягає особливість структури прокуратури з нагляду за додержанням законів у транспортній сфері?

4. Чи відносять виконання законів громадянами до предмету нагляду за додержанням і правильним застосуванням законів?

5. Які повноваження прокурора для здійснення нагляду за виконанням законів органами дізнання та досудового слідства передбачені Законом „Про прокуратуру” та проектом Закону України «Про прокуратуру» схваленим 22 грудня 2011 року Комісією зі зміцнення демократії та утвердження верховенства права?

6. Коли прокурор має право відмовитися від обвинувачення?

7. Сутність і значення прокурорського нагляду за додержанням та застосуванням законів, щодо захисту прав і свобод дітей.

8. Назвіть предмет нагляду за діяльністю кримінально-виконавчої системи.

ЗАДАЧА

Прокуратурою району проведено прокурорську перевірку виконання законів про прийом, реєстрацію і вирішення заяв і повідомлень про злочини в районному відділку внутрішніх справ.

Виявлено, що всупереч вимогам закону, не всі заяви про скоєні злочини приймаються і реєструються черговими по відділку.

Так, 10 лютого ц.р. черговий по РВ капітан міліції Д. не прийняв заяву від громадянки П. про крадіжку в неї відеомагнітофона з квартири. 16 лютого ц.р. черговий ст. лейтенант міліції З. ухилився від від прийому заяви у громадянина Б. про пограбування його невідомими особами біля ресторану «Зоря». Дані заяви не зареєстровані і ніякі заходи по них не прийняті.

Встановлено також, що в РВ систематично порушуються терміни розгляду та вирішення заяв та повідомлень про злочини.

Так, за заявою громадянки М. про її пограбуванні, рішення про порушення кримінальної справи було ухвалене тільки через 15 днів; за заявою громадянина С. про крадіжку мотоцикла відмовлено в порушенні кримінальної справи через 25 днів. У встановлений законом строк вирушені тільки 75% заяв і повідомлень.

Як повинен поступити помічник прокурора району, який за завданням прокурора провів дану прокурорську перевірку?

Складіть проект відповідного акта прокурорського реагування.

ВАРІАНТ 5

1. Чи тотожні в правовому розумінні поняття „прокурорські працівники” і „працівники прокуратури”?

2. Між якими функціями органів прокуратури наявний безпосередній зв'язок і в чому він полягає?

3. Які повноваження утворюють виняткову компетенцію Генерального прокурора України?

4. Чи має право прокурор проводити перевірки в порядку нагляду на підприємствах, установах і організаціях, тоді коли у нього відсутня інформація про порушення там законів?

5. Чи має право прокурор доручати органам дізнання проведення оперативно-розшукових заходів? Які позиції існують щодо цього питання в юридичній літературі?

6. Що таке апеляційне провадження у кримінальному процесі? Які повноваження прокурора при апеляційному розгляді справ у кримінальному процесі?

7. Які форми представництва прокуратури у цивільному та господарському судочинства?

8. Якими нормативно-правовими актами керується прокурор при здійсненні нагляду у слідчому ізоляторі?

ЗАДАЧА

До прокуратури району була подана скарга громадянином Е. з проханням визнати дії органу досудового розслідування щодо його неповнолітнього сина незаконними, оскільки вони проведені в нічний час і без участі законного представника та адвоката.

В результаті вивчення прокурором матеріалів кримінальної справи було встановлено, що 27 серпня ц.р., близько 3 години ночі в районі нічного клубу «Гараж» було скоєно розбійний напад на С. При відпрацюванні вищевказаного району працівниками міліції було за-тримано неповнолітніього Є. і доставлено о 4 годині 20 хвилин в РВ для встановлення особи.

Після встановлення особи неповнолітній Е. був направлений слідчому Ш., так як він був затриманий в безпосередній близькості від місця скоєння грабежу і потерпілий С., знаходячись в цей час також в РВ впізнав у ньому одного з тих хто на нього напав. Батьки неповнолітнього були сповіщені по телефону про те, що їх син перебуває в РВ о 5 годині 50 хвилин.

Перебуваючи в РВ, Є. підписав протокол явки з повинною. Потім в 4 години 40 хвилин Е. був допитаний як свідок, потім за його участі проведені такі слідчі дії як пред'явлення особи для впізнання, очна ставка з потерпілим, перевірка показань на місці.

Визначте, які порушення кримінально-процесуального законодавства були допущені слідчим РВ Ш.

Прийміть рішення в ролі прокурора району і дайте письмову відповідь на скаргу.

ВАРІАНТ 6

1. Назвіть етапи становлення прокуратури в Україні?

2. Охарактеризуйте ненаглядові функції прокуратури?

3. Що слід розуміти під діловими і моральними якостями працівників прокуратури?

4. Що може слугувати приводом для перевірки прокурором додержання законів на піднаглядному об'єкті?

5. Чи може здійснюватись прокурорський нагляд за виконанням законів органами дізнання та досудового слідства після того, як розслідування у справі закінчено, і в яких випадках?

6. З яких етапів складається діяльність прокурора, що реалізується його участю у розгляді кримінальних справ Вищим спеціалізованим судом України з розгляду цивільних та кримінальних справ?

7. Яке місце в організації роботи відведено плануванню наглядової діяльності прокурора? Які види планування вам відомі?

8. Які форми представництва прокуратури у цивільному та господарському судочинства?

ЗАДАЧА

Прокурор Ворошиловського району м.Донецька 2 вересня 2011 року порушив кримінальну справу проти ректора інституту за затримку виплати стипендії у грудні 2010 року та невиплату стипендії у лютому та березні 2010 року. Під час розслідування справи встановлено, що заборгованість із стипендії була виплачена студентам 18 вересня 2011 року.

Яке рішення повинен прийняти прокурор? Чи зміниться рішення прокурора, якщо виплата заборгованості буде здійснена під час розгляду справи в суді?

Підготуйте проект постанови про порушення кримінальної справи.

ВАРІАНТ 7

1. Дайте визначення поняття організації наглядової роботи прокурора, її мети та значення.

2. Наведіть класифікаційні рубрики засобів прокурорської діяльності та реагування на порушення законів.

3. В інтересах яких суб’єктів прокурор може подати заяву до суду в порядку реалізації функції представництво інтересів громадян та держави у суді, в випадках передбачених законом? Визначте поняття «інтереси держави» та яким чином це поняття обґрунтовується прокурором при зверненні до господарського суду?

4. Які заходи реагування передбачено законодавством України на випадок виявлення порушення законів у ході проведення прокурорської перевірки?

5. Які повноваження прокурора дозволяють йому попереджати порушення законів на стадії досудового розслідування?

6. Які особливості підтримання прокурором державного обвинувачення під час касаційного провадження у кримінальних справах? Який структурний підрозділ та якої ланки прокуратури підтримує державне обвинувачення на цій стадії?

7. Назвіть питання, які належить з’ясувати прокурору під час здійснення нагляду за:

- використанням суб’єктами запобігання та протидії корупції своїх повноважень щодовиявлення корупційних діянь та інших порушень, пов’язаних із корупцією;

- виконання законів щодо запобігання та протидії корупції міністерствами і відомствами,органами виконавчої влади та місцевого самоврядування, керівниками підприємств,установ, організацій;

- додержанням і застосуванням законів про адміністративну відповідальність за корупційні правопорушення.

8. Що може слугувати приводом для перевірки прокурором додержання законів на піднаглядному об'єкті?

ЗАДАЧА

Під час перевірки прокурором встановлено, що неповнолітнього Шевченка булозасуджено до 5 років позбавлення волі. Відбувши 3 роки покарання у виховній колонії, Шевченко досяг 18-річного віку. За період відбування покарання він став на шлях виправлення, довівши це належною поведінкою та сумлінним ставленням до праці і навчання.

Начальник виховної колонії прийняв рішення перевести засудженого Шевченко до виправної колонії мінімального рівня безпеки.

Чи необхідно вживати заходи прокурорського реагування? Якщо так, то які саме?

ВАРІАНТ 8

1. У чому полягає принцип єдності прокурорської системи? Чи виправдано його розглядати у системі принципів прокурорського нагляду?

2. У чому полягає особливість діяльності та структури прокуратури з нагляду за додержанням законів у природоохоронній сфері?

3. Хто може застосовувати заходи заохочення до працівників прокуратури?

4. Проаналізуйте такі засоби прокурорського реагування як позов прокурора, вказівки прокурора, санкція прокурора, затвердження прокурора.

5. Які повноваження прокурора дозволяють йому усувати порушення, допущені на стадії досудового розслідування?

6. Які особливості виконання обвинувальної функції прокурорами на стадії провадження щодо перевірки вироків, постанов і ухвал суду?

7. Якими правами наділений прокурор, який бере участь у розгляді цивільної справи судом першої інстанції?

8. Назвіть повноваження прокурора з нагляду за додержанням законів у діяльності кримінально-виконавчій інспекції, зокрема, при виконанні покарань (адміністративних стягнень) у виді громадських і виправних робіт.

ЗАДАЧА

У ході судового засідання при розгляді кримінальної справи за обвинуваченням С. і П. за ст. 115 ч. 1 КК України (умисне вбивство) було встановлено, що слідчим А., при розслідуванні даної справи допущені порушення вимог КПК, пов’язані з легалізацією даних, здобутих оперативним шляхом. Крім того, при пред'явленні обвинувачення в його основу були покладені докази, отримані з порушенням закону.

Це виразилося в наступному:

1) у порушення вимог статей КПК України при здійсненні відеозапису дачі показань на місці підозрюваним С. не були залучені поняті. Крім того, перерви у відеозаписі ніким не прокоментовані, час початку та закінчення відеозапису, а також учасники відеозапису не оголошені.

2) всупереч вимогам КПК України перевірку показань на місці злочину за участю понятих і підозрюваного С. проводили оперуповноважені Ш. і П., яким ні слідчим, ні іншою посадовою особою, правомочною проводити слідчі дії, це не доручалося.

3) в порушення вимог КПК України в самих процесуальних документах (протоколах) відсутні дані про те, що підозрюваємий С. брав участь у зазначених слідчих діях і давав будь-які пояснення.

4) у порушення КПК України при провадженні слідчих дій підозрюваним не були роз'яснені їх процесуальні права, в тому числі право користуватися допомогою захисника.

Інших доказів, що підтверджують винність підсудних ні в ході судового засідання, ні на попередньому слідстві здобуто не було.

Прийміть рішення в ролі прокурора, який підтримує державне обвинувачення у даній кримінальній справі.

ВАРІАНТ 9

1. Розкрийте зміст принципу централізації прокурорської системи. Із якими принципами організації та діяльності прокуратури України він безпосередньо пов'язаний?

2. Що взято за основу структурної побудови Генеральної прокуратури України?

3. Діловодство в органах прокуратури. Поняття та зміст наглядового провадження.

4. У чому полягають межі в предметі прокурорського нагляду за виконанням законів оперативно-розшуковими органами?

5. Промова прокурора в судових дебатах. Зміст та планування.

6. Діяльність прокурора, пов'язана із переглядом судами кримінальних справ в Верховному суді України? На які структурні підрозділи покладено забезпечення цієї діяльності?

7. У чому відмінність повноважень прокурора, пов'язаних з його участю у розгляді цивільних справ судами апеляційної та касаційної інстанцій?

8. Які питання підлягають з’ясуванню прокурором під час перевірок додержання законів при відбуванні покарань у виді обмеження волі та арешту?

ЗАДАЧА

Проведеною прокуратурою перевіркою встановлено, що рішенням районного суду міста Донецьку від 12 липня 2008 року Ушаков О.І. та Ушакова М.Г. позбавлені батьківських прав відносно їх доньки

Ушаковой Олени Сергіївни (дата народження – 25 січня 1996 року).

Рішенням виконавчого комітету міської ради № 6/11 від 14 жовтня 2008 року Ушакова О.С.направлена до державного дитячого закладу. Однак фактично дитина на повне державне утримання до закладу для дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, влаштований на не була, а продовжувала проживати з матір’ю, позбавленою батьківських прав. Як наслідок, Ушакова О.С. більше двох років перебувала без належного догляду, бродяжила, не відвідувала школу, а в березні поточного року разом з Сахно викрала майно, що належало Буковкіну С.Д. на суму 3000 грн,чим скоїла злочин, передбачений ч. 2 ст. 185 КК України.

Зробіть юридичний аналіз ситуації. Підготуйте документи прокурорського реагування.

ВАРІАНТ 10

1. У чому полягає суть принципу незалежності органів прокуратури? Які наслідки його порушення?

2. Які прокуратури відносяться до спеціалізованих? Коротко охарактеризуйте їх.

3. Повноваження прокурора з нагляду за додержанням і застосуванням законів: загальні та спеціальні.

4. Які повноваження прокурора щодо здійснення нагляду за виконанням законів оперативно-розшуковими органами передбачені у чинному законодавстві України?

5. Правові підстави та процесуальний порядок зміни прокурором обвинувачення в суді.

6. Назвіть правову базу представництва прокуратурою інтересів громадянина і держави в суді.

7. Представництво прокурора в адміністративному процессі.

8. Які особливості виконання обвинувальної функції прокурорами на стадії провадження щодо перевірки вироків, постанов і ухвал суду?

ЗАДАЧА

Вироком Ленінського районного суду м. Луганську від 2 листопада 2011 року Р. засуджений за ч. 3 ст. 185 КК України до 2 років позбавлення волі.

Судом Р. визнаний винним у тому, що, перебуваючи в нетверезому стані,проник через вікно до квартири С. і викрав відеокамеру вартістю 7000 гривень.

Прокурор району, який затвердив обвинувальний висновок у справі, оскаржив вирок в апеляційному порядку у зв’язку з порушенням судом вимог, передбачених ч. 1 ст. 65, ч. 3 ст. 185 КК України.

Апеляційний суд м. Луганську частково задовольнив апеляцію прокурора,скасував вирок районного суду і направив справу на додаткове досудове слідство. В ухвалі апеляційного суду зазначено, що органами слідства не розслідувано заяви потерпілого про те, що в момент викрадення відеокамери було виявлено пропажу грошей на суму 3000 гривень і не прийнято рішення за цим фактом у порядку ст. 97 КПК України.