Практическое занятие 10 Тема. Охрана труда Вопросы для самопроверки

1. Какие федеральные законы об охране труда работников Вы знаете?

2. Возможно ли закрепление государственных нормативных требований об охране труда в локальных актах организации?

3. Каковы обязанности работодателя по обеспечению безопасных условий труда?

4. В какой мере аттестация рабочих мест связана с обязанностями работодателя по охране труда?

5. Как определяется соответствие производственных объектов и продукции требованиям охраны труда?

6. При какой численности работников создаётся служба охраны труда в организации?

7. Законно ли требование работников о создании в организации комитета (комиссии) по охране труда?

8. Вправе ли работник прекратить работу, если он не обеспечен средствами индивидуальной защиты, мылом, молоком?

9. Кто не может быть привлечён к выполнению работ с вредными условиями труда, в ночное время, к сверхурочным работам?

10. Есть ли новый Перечень производств, работ, профессий и должностей с вредными условиями труда, кроме перечня от 25 октября 1974года?

11. Может ли работодатель отстранить от работы работника, не прошедшего в установленном порядке проверку знаний в области охраны труда?

12. Является ли основанием для периодических медицинских осмотров использование компьютера в течение рабочего дня?

13. Какие несчастные случаи на производстве подлежат расследованию и учёту?

14. Какой несчастный случай на производстве считается групповым?

15. Какая роль отводится государственной инспекции труда, прокуратуре в системе мер, связанных с несчастным случаем на производстве?

16. Кто возглавляет комиссию по расследованию несчастного случая на производстве и какие его основные функции?

17. Где найти государственного инспектора по охране труда в г. Хабаровске?

Консультация к теме Об аттестации рабочих мест

Аттестация рабочих мест – это совокупность мероприятий, включающих комплексную оценку каждого рабочего места на соответствие его научно-техническому и организационному уровням, обеспечивающим рост производительности труда и высокое качество продукции; анализ достигнутого уровня производства; выработку и принятие решений о дальнейшем использовании рабочих мест, а также определение направлений их совершенствования.

Постановлением Минтруда России от 31 августа 2007 № 569 «Об утверждении порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда» сроки проведения аттестации устанавливаются организацией, исходя из изменений условий и характера труда, но не реже 1 раза в 5 лет, начиная с момента проведения последних изменений.

Конвенция 155 Международной организации труда (МОТ) даёт определение рабочему месту сотрудника. Рабочее место – это те места, где работник должен находиться или куда ему необходимо следовать в связи с его работой и которые прямо или косвенно находятся под контролем работодателя. Постоянное рабочее место  это место, на котором работающий находится большую часть своего рабочего времени (более 50% или более 2 часов непрерывно) (ГОСТ 12.1.005-88 «Общие санитарно-гигиенические требования к воздуху рабочей зоны»).

Аттестация рабочих мест по условиям труда включает гигиеническую оценку существующих условий и характера труда, оценку травмобезопасности рабочих мест и учёт обеспеченности работников средствами индивидуальной защиты и производится с целью оценки действующей структуры и системы управления организации на предмет соответствия текущим и перспективным планам организации.

Задачи

Задача 1. При обследовании состояния охраны труда молодёжи на рабочих местах комитет по охране труда установил:

1. несовершеннолетние принимаются на работу без предварительного медицинского обследования;

2. 15-летняя Миронова работает курьером по пять часов, нигде не учится, зарплату получает пропорционально проработанному времени (за пять часов);

3. 17-летний Николаев принят в кузнечный цех на подноску деталей весом от 5 до 10 кг;

4. трём несовершеннолетним ежегодный отпуск по графику предусмотрен, вопреки их желанию, в ноябре.

Какие нормы законодательства нарушены работодателем? Какие способы правового реагирования на выявленные нарушения предусмотрены?

Задача 2. Рабочие Алёшин и Михайлов были переведены в заводскую котельную: первый с его согласия – постоянно, второй, вследствие производственной необходимости,  сроком на один месяц. Алёшину была выдана полагающаяся спецодежда, но бывшая в употреблении. Михайлову отказали в выдаче спецодежды, обосновывая это временным характером его работы. Алёшин потребовал предоставить ему новую спецодежду, а Михайлов приобрёл спецодежду в магазине и представил счёт для оплаты в бухгалтерию завода. Руководитель отказал удовлетворить требования рабочих.

Куда могут обратиться рабочие для разрешения, возникшего спора? Разрешите спор.

Задача 3. Инспектор федеральной инспекции труда проверил соблюдение законодательства об охране труда женщин на заводе металлобетонных конструкций. Он установил, что две женщины были заняты на работах по креплению конструкций и деталей с применением строительно-монтажного пистолета, а три занимались переноской грузов вручную, причём вес каждой партии переносимого груза составлял 20-25 кг, а за смену каждой из них приходилось переносить груз общим весом более 10 тонн.

Соответствуют ли условия труда женщин действующему законодательству? Если были допущены нарушения законодательства об охране труда женщин, то какие меры воздействия на работодателя может применить руководитель инспекции?

Задача 4. На льнокомбинате при установке шкафа произошёл несчастный случай, повлекший за собой смерть электрика при установке шкафа управления в пряжеотбельном цехе. Пытаясь сдвинуть шкаф, дежурный электрик потерял равновесие, упал в проём с высоты 2,8 м и получил травму головы, от которой скончался в больнице.

В результате расследования несчастного случая было установлено:

1. начальник цеха не обеспечил безопасность выполнения работ и допустил присутствие в опасной зоне постороннего лица;

2. главный механик не обеспечил ограждение зоны постоянно действующих опасных факторов во избежание доступа посторонних лиц;

3. главный энергетик недостаточно четко разработал проект технических мероприятий по обеспечению безопасных условий труда;

4. начальник пряжеотбельного цеха не принял мер безопасности в зоне постоянно действующих опасных факторов в цехе;

5. начальник паросильного цеха не принял мер безопасности в зоне постоянно действующих опасных факторов во время демонтажа старого и монтажа нового оборудования в пряжеотбельном цехе;

6. инженер по охране труда не настоял на установлении защитных ограждений.

Какие меры следует принять во избежание подобных несчастных случаев? К какой ответственности должно быть привлечено каждое из перечисленных лиц?

Задача 5. На железной дороге произошёл несчастный случай, жертвой которого оказались 2 человека. Специалист по охране труда по просьбе администрации составил фиктивный акт, в котором всю вину за несчастный случай возложил на пострадавших. Об этом акте стало известно государственному инспектору по охране труда, который направил все эти материалы в прокуратуру.

1. Укажите нормативные акты, которые регулируют соответствующие отношения.

2. Решите дело.

Практическое занятие 11

Тема. Материальная ответственность сторон

трудового договора

Вопросы для самопроверки

1. Какие основания материальной ответственности работодателя установлены в Трудовой кодексе РФ?

2. В чем заключается материальная ответственность работодателя при задержке заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении?

3. Как происходит исчисление размера ущерба при определении материальной ответственности работодателя?

4. В чем заключается материальный ущерб работника в случае неисполнения решения суда о восстановлении на работе?

5. Каковы пределы материальной ответственности работника?

6. Установлена ли особенность материальной ответственности работников в возрасте до 18 лет?

7. Является ли перечень случаев для полной материальной ответственности работников исчерпывающим?

8. Кто утверждает перечни работ и категорий работников, с которыми могут заключаться договоры о полной материальной ответственности?

9. Установлены ли перечни работников, которые заключают договоры о коллективной (бригадной) материальной ответственности?

10. Каков порядок взыскания ущерба?

Задачи

Задача 1. Кладовщица Петрякова три дня без уважительных причин не выходила на работу, в результате чего фрукты на складе испортились. Руководитель объявил ей за прогул выговор и потребовал возместить причинённый ущерб в полном размере.

Какую материальную ответственность должна нести Петрякова за порчу фруктов?

Задача 2. Несовершеннолетний ученик токаря Меньшов на второй день работы в результате несчастного случая лишился глаза. Работодатель считает, что несчастный случай произошёл по вине Меньшова, который, несмотря на проведённый с ним инструктаж, работал без очков (без очков работали и остальные токари).

В каком порядке будет определяться размер возмещения вреда несовершеннолетнему Меньшову. Что Вы знаете об обязательном государственном страховании работников от несчастных случаев, связанных с производством?

Задача 3. Шофёр автобазы Миронов, исполнявший при централизованной перевозке груза обязанности экспедитора, допустил аварию, за что был привлечён милицией к административной ответственности. Дирекция автобазы предъявила к нему требования о возмещении материального ущерба в связи с аварией, включив в сумму ущерба: 1) расходы по ремонту машины; 2) денежные суммы, недополученные автохозяйством от клиента за время ремонта автомашины; 3) стоимость утраченного груза.

По мнению руководителя автобазы, Миронов должен возместить ущерб в полном объёме, поскольку с ним заключён договор о полной материальной ответственности и принятии машины на сохранность.

С какими работниками могут заключаться договоры о полной материальной ответственности и за какой ущерб они несут ответственность? Каковы пределы материальной ответственности Миронова за возникший ущерб?

Задача 4. Слесарь Петренко при обработке детали допустил по небрежности поломку станка. Приказом директора ему был объявлен строгий выговор, а бухгалтерия удержала из его заработной платы полную стоимость ремонта. Петренко, считая незаконным применение двух мер воздействия за один и тот же поступок, обратился в комиссию по трудовым спорам (КТС).

1. Возможно ли применение одновременно дисциплинарного взыскания и материальной ответственности?

2. Какую материальную ответственность должен нести слесарь Петренко (ограниченную или полную)?

3. Каков порядок взыскания причинённого ущерба?

4. Может ли КТС рассматривать данный спор?

Задача 5. В результате несчастного случая на производстве погиб инженер Серегин. Его семья состоит из трёхлетнего сына, десятилетней дочери, жены и тещи. Средний заработок Серёгина был 10 000 рублей, зарплата жены- 8 500 рублей, пенсия тёщи по старости 1500 рублей.

Какова ответственность организации перед семьей Серегина? Для решения задачи обратитесь к Гражданскому кодексу РФ (гл. 59).

Задача 6. В мае руководитель муниципального унитарного предприятия предъявил в суд иск к водителю Сергееву о взыскании 600 тысяч рублей. В исковом заявлении истец указал следующее.

По приказу от 6 апреля водитель автомобиля Сергеев был направлен из г. Благовещенска в командировку для обеспечения прокладки кабеля. Управляя грузовой автомашиной, он изменил маршрут следования и до 12 апреля находился у брата в Свободненском районе, а на место работы прибыл только 14 апреля, т.е. находился в пути на 32 часа больше расчётного времени, в течение которых использовал автомобиль в личных целях и, кроме того, допустил перерасход горючего в количестве 400 литров, причинив предприятию ущерб на сумму 600 тысяч рублей.

Доводы ответчика о том, что задержка в пути и отклонение от маршрута следования в командировку были вызваны поломкой автомашины, не нашли в суде подтверждения. Суд удовлетворил исковые требования муниципального унитарного предприятия полностью.

Законно ли решение суда?

При каких условиях наступает материальная ответственность работника в полном размере причиненного ущерба? Возможна ли рассрочка платежа?

Практическое занятие 12

Тема. Особенности регулирование труда отдельных

категорий работников

Вопросы для самопроверки

1. Вправе ли Правительство РФ своими постановлениями устанавливать особенности регулирования труда женщин, руководителей организаций, лиц работающих по совместительству?

2. Кто утверждает Перечень производств, работ, профессий и должностей с вредными и (или) опасными условиями труда?

3. Должна ли работница писать заявление о предоставлении ей отпуска по беременности и родам либо достаточно предоставления медицинского заключения (листка нетрудоспособности)?

4. Вправе ли бабушка, фактически осуществляющая уход за ребёнком до 3 лет, просить предоставления ей отпуска по уходу за ребёнком у своего работодателя? Сохраняется ли за бабушкой право на получение пособия по государственному социальному страхованию?

5. Какова продолжительность ежегодного основного оплачиваемого отпуска работникам в возрасте до 18 лет?

6. Распространяются ли нормы об особенностях регулирования труда руководителя организации на управляющую организацию, осуществляющую деятельность по договору доверительного управления имуществом?

7. Возможно ли заключение договоров работником о работе по совместительству с пятью работодателями?

8. Верно ли, что продолжительность основного ежегодного отпуска работающему по совместительству равна половине обычного отпуска?

9. Как определяется продолжительность отпуска сезонным работникам?

10. Установлена ли продолжительность вахты в Трудовом кодексе РФ? Включаются ли в рабочее время дни нахождения в пути к месту работы и обратно?

11. Каковы основные обязанности работодателя – физического лица?

12. Какой срок, предоставления государственных гарантий в связи с ликвидацией организации, сокращением штата работающих в районах Крайнего Севера?

13. Какие особенности труда работников транспорта устанавливает Трудовой кодекс РФ?

14. Устанавливаются ли ограничения для занятия педагогической деятельностью?

15. Является ли религиозная организация работодателем? За сколько дней религиозная организация обязана предупредить работника об изменении существенных условий трудового договора?

16. Какова продолжительность рабочего времени для медицинских работников?

Задачи

Задача 1. После окончания педагогического училища Синичкина в течение 2 лет работала в школе учителем младших классов. Затем трудовой договор был расторгнут в связи с поступлением Синичкиной на филологический факультет Московского государственного университета им. М.В. Ломоносова (очная форма обучения). После окончания Синичкина сразу была принята на работу в гимназию в качестве учителя русского языка и литературы.

Включается ли время её работы учителем младших клас­сов в стаж непрерывной педагогической работы, дающий право на длительный отпуск сроком до 1 года?

Задача 2. Музыкальному руководителю детского сада Димовой был предоставлен ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 42 календарных дня в соответствии с постановлением Правительства РФ об отпусках. Димова считала, что ей положен отпуск 56 календарных дней, поскольку два раза в неделю она проводит музыкальные занятия в группе для детей с отклонениями в развитии. Кроме того, она ссылалась на постановление Правительства РФ от 1 октября 2002г. №724 «О продолжительности ежегодного основного удлинённого оплачиваемого отпуска, предоставляемого педагогическим работникам образовательных учреждений» ( см.: СЗ РФ. 2002. №40).

Обоснованы ли требования Димовой?

Задача 3. Акимова была принята на работу сроком на 2 месяца. При приёме на работу ей был установлен испытательный срок продолжительностью 2 недели. Через 10 дней она была уволена как не выдержавшая испытания. Считая, что расторжение с ней трудо­вого договора по этому основанию было произведено незаконно, она обратилась в суд с иском о восстановлении её на работе. Суд восстановил Акимову на работе, указав, что лицам, принятым на работу на срок до 2 месяцев, испытательный срок не устанавливается.

Соответствует ли судебное решение Трудовому кодексу РФ?

Задача 4. 14 февраля Трофимов был принят на сезонную работу сроком на 6 месяцев. По истечении срока договора приказом от 13 августа он был уволен с работы. Однако в связи с тем, что сезонные работы окончены не были, ему предложили заключить дого­вор сроком на 2 месяца с 15 августа.

15 октября Трофимова уволили с работы в связи с истечением срока договора. Не согласившись с увольнением, он обратился в суд с иском, в котором указал, что он проработал в общей сложности более полугода и считает себя постоянным работником.

Законно ли увольнение Трофимова в данной ситуации?

Задача 5. Николаева работала у Петровой няней её несовершеннолетнего ребёнка. При исполнении няней своих обя­занностей возник вопрос о продолжительности её рабочего времени. Петрова настаивала на том, что Николаева должна находиться с ребёнком всё время, когда Петрова находится вне дома, а Николаева требовала чётко определить границы рабочего времени с 9 до 18 часов ежедневно.

Петрова мотивировала свою позицию тем, что она работает на условиях неполного рабоче­го времени и не нуждается в услугах няни в те дни, когда она сама находится дома, но в те дни, когда она должна выходить на работу, няня необходима ей с 9 до 21 часа.

Являются ли вопросы рабочего времени существенными условиями труда при заключении трудового договора? Разрешите спор.

Практическое занятие 13

Тема. Защита трудовых прав работников. Органы надзора и

контроля. Профсоюзы. Самозащита

Вопросы для самопроверки

1. Какие способы защиты трудовых прав работников установлены в Трудовом кодексе РФ?

2. Где находится Федеральная инспекция труда?

3. Как Вы понимаете содержание понятий "федеральные надзоры", "внутриведомственный государственный контроль"?

4. Какова структура Федеральной инспекции труда?

5. Требуется ли заключение Федеральной инспекции труда на проекты отраслевых и межотраслевых правил по охране труда?

6. Вправе ли государственный инспектор выдавать предписание о восстановлении нарушенных прав работника об отстранении от должности руководителя?

7. Может ли государственный инспектор труда привлечь руководителя организации к административной ответственности?

8. Обязан ли государственный инспектор труда уведомить работодателя о своём присутствии в организации?

9. Может ли работодатель обжаловать решение государственного инспектора труда в суде?

10. Если государственного инспектора труда не пустили на территорию организации, то какие могут быть последствия?

11. Какой орган должен дать разрешение на эксплуатацию электроустановки?

12. Какой орган решает вопрос о допуске работников к обслуживанию котлов и сосудов, работающих под давлением?

13. Представители каких органов дают разрешение на открытие буфета?

14. С помощью каких правовых способов профсоюзы защищают трудовые права работников?

15. Если работник отказался от выполнения работы, мотивируя это самозащитой, то как он должен оформить данные действия?

Задачи

Задача 1. При проверке государственным инспектором соблюдения законодательства по охране труда на заводе железобетонных изделий было выявлено значительное число несчастных случаев, связанных с производством. Основными причинами были:

1) отсутствие системы обучения безопасным условиям труда;

2) непроведение инструктажей как при приёме на работу, так и в процессе производственной работы.

Главный инженер завода это объяснил тем, что на работу принимались только квалифицированные работники и в указанных мероприятиях не было нужды.

Основаны ли на законе объяснения главного инженера?

Какие обязанности администрации установлены по обучению безопасным условиям труда?

Какие меры к виновным может применить государственный инспектор по охране труда?

Задача 2. При разгрузке лесоматериалов на стропальщика лесоперевалочной базы Гусева с вагона упало бревно. От удара по голове и спине, приведшего к травме, Гусев длительное время находился на излечении в больнице. По окончании стационарного лечения рабочий был признан инвалидом в результате обострившейся гипертонической болезни.

Гусев потребовал выдать ему акт о несчастном случае, однако администрация базы в этом ему отказала, мотивируя свой отказ тем, что он до несчастного случая также страдал гипертонической болезнью и что частичная утрата трудоспособности произошла именно вследствие этого заболевания, а не в результате полученной травмы.

Дайте оценку правомерности требований работника. Разрешите ситуацию по существу.

Задача 3. Государственный инспектор по охране труда, обнаружив на предприятии грубые нарушения правил охраны труда, в результате которых имели место несчастные случаи, принял следующие решения:

1) опломбировать ряд механизмов, находящихся в неисправном состоянии;

2) запретить работу на участке горячего литья, где загазованность воздуха выше допустимых пределов;

3) остановить работу сборочного цеха, где оборудование не имело защитных приспособлений и оградительных сеток;

4) потребовать от администрации увольнения инженера по технике безопасности как не соответствующего занимаемой должности;

5) наложить штраф на начальника сборочного цеха.

Правомерны ли действия государственного инспектора охране труда?

Задача 4. Государственный инспектор труда и санитарный врач санитарно-эпидемиологической службы РФ, участвуя в комиссии по приёмке завода по горячей штамповке металлических изделий в эксплуатацию, отказались подписать приёмо-сдаточный акт, мотивируя тем, что при строительстве завода имели место нарушения системы стандартов безопасности труда (ССБТ). В частности, они заявили, что мощность вентиляционной системы не отвечает проектно-технической документации и может повлечь повышенную загазованность и запылённость отдельных помещений и участков по сравнению с допустимыми нормами и конечном счёте привёдет к профессиональным заболеваниям лиц занятых на работах в этих подразделениях. Кроме того, отсутствовали необходимые предохранительные ограждения механизмов, и не были соблюдены нормы размещения производственного оборудования (станков, штампов и т. д.), что могло привести к несчастным случаям.

Представитель ведомства, участвовавший в работе комиссии, директор завода ссылаясь на необходимость выполнения производственной программы, пустили завод в эксплуатацию.

Каков порядок приёмки производственных объектов в эксплуатацию? Каковы полномочия Государственного инспектора тру да РФ и санитарного врача Госкомсанэпиднадзора РФ и какие меры они обязаны принять к должностным лицам, пустившим в эксплуатацию завод с указанными недоделками?

Задача 5. Уполномоченный профкома по охране труда установил, что руководитель сборочного цеха нарушает предельные нормы переноски тяжестей рабочими (в том числе и подростками), допускает к ночной работе лиц от 16 до 18 лет. В этой связи уполномоченный дал предписание начальнику сборочно­го цеха устранить нарушения законодательства об охране труда и наложил на него штраф в размере двух минимальных размеров оплаты труда.

1. Каким нормативным актом установлены права уполномоченного по охра­не труда и не превышены ли они в данном случае?

2. Какие предельные нормы переноски и передвижения тяжестей установ­лены для взрослых рабочих, женщин и подростков?

Практическое занятие 14

Тема. Рассмотрение индивидуальных и коллективных

трудовых споров

Вопросы для самопроверки

1. Каково понятие индивидуального трудового спора?

2. Будет ли считаться индивидуальным трудовым спором, спор с лицом, который желает заключить трудовой договор, а работодатель отказывает?

3. Является ли арбитражный суд органом по рассмотрению индивидуальных трудовых споров?

4. Если возник спор между индивидуальным предпринимателем и работником принятым по трудовому договору, например о заработной плате, то какой орган будет рассматривать его?

5. Во всех ли организациях образуется комиссии по трудовым спорам?

6. Кто назначает представителей от работодателя в КТС?

7. Обязательно ли наличие печати для КТС?

8. Каков срок для обращения в КТС? Является ли этот срок сроком исковой давности?

9. Рассматривает ли КТС устные заявления работников? Может ли обратиться в КТС профсоюзная организация в защиту прав работника?

10. Предусматривает ли Трудовой кодекс РФ понятие «свидетель» и вправе ли КТС вызывать свидетелей?

11. Стороны КТС договорились, что на заседаниях достаточно присутствия 1/3 членов представителей сторон. Правильно ли такое решение?

12. Все ли члены КТС подписывают протокол?

13. Тайным или открытым голосованием принимается решение КТС?

14. При неисполнении решения комиссии, кто выдает удостоверение на исполнение: комиссия по трудовым спорам или судебный пристав?

15. В каких случаях возможно обжалование решения КТС в суд?

16. Всегда ли обращению в суд предшествует решение КТС?

17. Кто является сторонами коллективного трудового спора?

18. В чём содержание примирительных процедур?

19. Каково значение начала коллективного трудового спора?

20. Примирительные процедуры предшествуют началу коллективного трудового спора или следуют за ним?

21. Кто обладает правом выдвижения требований?

22. Могут ли работники филиала иного структурного подразделения выдвинуть требования?

23. Правомочно ли требование собрания работников если на нём присутствует 50% работающих?

24. В какой форме работодатель принимает требование к рассмотрению?

25. Где находится служба по урегулированию коллективных трудовых

споров?

26. Как выбрать посредника для коллективного трудового договора?

27. Каково понятие забастовки?

28. Какова процедура принятия решения об объявлении забастовки?

29. Должен ли выбираться орган, возглавляющий забастовку?

30. Регулирует ли Трудовой кодекс РФ обязанности сторон коллективного трудового спора в период забастовки?

31. Что такое локаут?

Задачи

Задача 1. Профсоюз ЗАО «Прогресс», заключивший коллективный договор, выдвинул требование о перечислении в соответствии с положением коллективного договора 10 тысяч рублей на культурно-массовую работу (приобретение билетов на новогодние ёлки для детей сотрудников). Руководитель организации не ответил на это требование в трёхдневный срок. Тогда профсоюз потребовал создания примирительной комиссии. Комиссия была создана, рассмотрела спор и пришла к выводу о необходимости выполнить требования работников. Решение было соответствующим образом оформлено. Однако в течение двух недель со дня принятия решения примирительной комиссии деньги не были перечислены.

Какие действия должны быть предприняты профсоюзом? Составьте протокол заседания трудового арбитража по предлагаемому образцу.