- •С. Ф. Сокол
- •История государства и права
- •Предисловие
- •Глава 1. Предмет и задачи курса «история государства и права беларуси»
- •1.1. Предмет и задачи учебной дисциплины «История государства и права Беларуси»
- •1.2. Историография учебного курса
- •1.3. О происхождении названия «Белая Русь»
- •Глава 2. Общественно-политический строй и право беларуси в период образования государственности восточных славян
- •2.1. Образование государственности восточных славян. Древние государства-княжества на территории Беларуси в IX – XIII вв.
- •2.2. Общественный строй восточнославянских княжеств в IX– первой половине XIII вв.
- •2.3. Политический строй государств-княжеств. Система органов власти и управления
- •2.4. Основные черты древнего права Беларуси (IX – XIII вв.). Договор 1229 г. С Ригой и Готским берегом, другие древние источники права
- •Глава 3. Образование и развитие великого княжества литовского. Общественный и государственно-политический строй вкл
- •3.1. Образование Великого княжества Литовского и его территориально-государственное устройство
- •3.2. Общественный строй Великого княжества Литовского в XIV – XVI вв. (до 1569 г.)
- •3.3. Государственно-политический строй Великого княжества Литовского (XIV – XVI вв. (до 1569 г.)
- •3.4. Кревская и Городельская унии с Польшей
- •3.5. Люблинская уния (1569 г.) и ее историко-правовая оценка
- •Глава 4. Судебная система великого княжества литовского. Судопроизводство
- •4.1. Высшие судебные органы вкл
- •4.2. Система местных судебных органов Великого княжества Литовского
- •Глава 5. Источники и основные черты права феодальной беларуси (XIV – XVI вв.)
- •5.1. Основные источники права в Беларуси
- •5.2. Общеземские привилеи (грамоты), их характеристика и содержание
- •5.3. Областные, волостные и городские привилеи (грамоты). Судебник Казимира 1468 г.
- •5.4. Статуты Великого княжества Литовского 1529, 1566, 1588 гг.
- •Глава 6. Общественно-политический строй и право беларуси в составе речи посполитой (XVII – XVIII вв.)
- •6.1. Социальная структура и государственно-политический строй Речи Посполитой в XVII – XVIII вв.
- •6.2. Государственно-правовое положение Великого княжества Литовского в составе Речи Посполитой
- •6.3. Попытки проведения реформ в области государственного строительства и управления. Первый раздел Речи Посполитой
- •6.4. Конституция Речи Посполитой 1791 г. Второй и третий разделы Речи Посполитой
- •6.5. Источники права в XVII – XVIII вв. «Волюмина легум»
- •Глава 7. Общественно-политический строй и право беларуси в составе российской империи (1795 – 1916 гг.)
- •7.1. Общественно-политический строй Беларуси в составе Российской Империи конца XVIII – первой половине XIX в
- •7.2. Судебная система и право в Беларуси в составе Российской империи в первой половине XIX в.
- •7.3. Отмена крепостного права. Манифест 19 февраля 1861 г.
- •7.4. Органы местного управления после отмены крепостного права. Земская реформа 1864 г. И особенности ее проведения в Беларуси
- •7.5. Судебная реформа 1864 г., особенности ее проведения в Беларуси
- •7.6. Общественно-политический строй и право в Беларуси в конце XIX – начале XX вв. Столыпинская аграрная реформа и деятельность земств
- •Глава 8. Общественно-политический строй и право в период борьбы за возрождение белорусской государственности (1917 – 1920 гг.)
- •8.1. Февральская и Октябрьская революции 1917 г. И борьба за национально-государственное самоопределение Беларуси
- •8.2. I Всебелорусский съезд (конгресс) в Минске в декабре 1917 г. И его решения. Провозглашение Белорусской народной республики и ее уставные грамоты
- •8.3.Образование Советской Социалистической Республики Беларусь (ссрб). I Всебелорусский съезд Советов. Конституция ссрб 1919 г.
- •8.4. Восстановление Белорусской сср. II Всебелорусский съезд Советов. Рижский мирный договор
- •Глава 9. Государство и право белорусской сср в период новой экономической политики (1921 – 1929 гг.)
- •9.1. Белорусская сср в начале 1920-х гг. Образование ссср
- •9.2. Расширение территории Белорусской сср и административно-территориальная реформа. Принятие Конституции ссср 1924 г. И Конституция бсср 1927 г.
- •9.3. Становление и развитие права Белорусской сср в 1920-х гг.
- •Глава 10. Государство и право белорусской сср в период коллективизации сельского хозяйства и нарушения законности (1930 – 1939 гг.)
- •10.1. Белорусская сср в 1930-е гг. Деятельность органов государственной власти и изменения в административно-территориальном строении бсср
- •10.2. Конституция ссср 1936 г. И принятие Конституции Белорусской сср 1937 г.
- •10.3. Судебная система и состояние права бсср в 1930-е гг.
- •Глава 11. Государство и право белорусской сср в годы великой отечественной войны (1941 – 1945 гг.)
- •11.1. Воссоединение Западной Беларуси с Белорусской сср в 1939 г.
- •11.2. Беларусь в Великой Отечественной войне 1941 – 1945 гг. Высшие органы государственной власти и управления бсср в годы Великой Отечественной войны
- •11.3. Состояние права во время Великой Отечественной войны
- •11.4. Всенародная партизанская борьба белорусского народа против фашистских оккупантов. Особенности судебного расследования в партизанских зонах Беларуси
- •11.5. Возрождение органов государственной власти в освобожденной Беларуси и восстановление ее народного хозяйства
- •11.6. Международная деятельность бсср в конце Великой Отечественной войны. Беларусь – страна-учредитель оон
- •Глава 12. Государственное строительство и право белорусской сср в послевоенный период (1946 – 1985 гг.)
- •12.1. Высшие и местные органы государственной власти бсср в послевоенный период (1946 – 1954 гг.). Судебная система и право республики в этот период
- •12.2. Бсср в период попыток проведения реформ (1954 – 1964 гг.). Активизация правотворческой деятельности в республике
- •12.3. Белорусская сср в период кризиса административно-командной системы (1965 – 1985 гг.). Конституция бсср 1978 г
- •Глава 13. Государственное строительство и право беларуси в период кардинальных реформ и независимости республики (1985 – 2005 гг.)
- •13.1. Беларусь на пути к провозглашению государственной независимости. Конституция Республики Беларусь 1994 г.
- •13.2. Конституция Республики Беларусь 1994 г. (с изменениями и дополнениями), принятая на республиканском референдуме 24 ноября 1996 г.
- •13.3.Процесс интеграции Республики Беларусь с Российской Федерацией
- •13.4. Развитие права и судебный строй Республики Беларусь в 1990 – 2005-е гг.
- •Литература
- •Содержание
- •Курс лекций
- •С. Ф. Сокол
- •В. А. Владимиров
- •История
- •Государства и права
- •Беларуси
12.3. Белорусская сср в период кризиса административно-командной системы (1965 – 1985 гг.). Конституция бсср 1978 г
Работа Верховного Совета БССР в этот период была весьма насыщенной. Это вызывалось потребностью обновления и систематизации законодательства. Верховный Совет БССР седьмого созыва (1967 – 1970 гг.), например, принял 56 законов, среди которых Кодекс о браке и семье БССР (1969 г.), Земельный кодекс БССР (1970 г.), законы об охране природы, об адвокатуре, об изменениях системы органов управления, о порядке отзыва депутатов Верховного Совета и местных Советов и другие. В июле 1975 г. новый состав Верховного Совета БССР образовал 16 постоянных комиссий.
В 1977 г. седьмая внеочередная сессия Верховного Совета СССР приняла Конституцию СССР, которая закрепила построение в стране «развитого социалистического общества» и создание «общенародного государства». В качестве цели указывалось на построение «бесклассового коммунистического общества». Закреплялась руководящая и направляющая роль Коммунистической партии.
В Белорусской ССР изменения, происшедшие в экономической, социальной и политической жизни республики после Конституции 1937 г., наличие большого количества нормативно-правовых актов, принятие Конституции СССР 1977 г. обусловили принятие новой Конституции БССР. 14 апреля 1978 г. девятая сессия Верховного Совета БССР девятого созыва приняла новую Конституцию БССР. Конституция 1978 г. состояла из 19 глав и 10 разделов. Конституция содержала основы общественного строя и политики БССР, в ней говорилось о политической и экономической системе, о социалистической собственности на средства производства в двух формах, о защите социалистического отечества, о руководящей и направляющей роли КПСС. Раздел «Государство и личность» освещал вопросы гражданства БССР, обеспечения равноправия граждан, их основных прав, свобод и обязанностей. Впервые декларативно провозглашались права граждан на жилище, охрану здоровья и т.д. Конституция определяла национально-государственное и административно-территориальное устройство БССР, положение республики в составе СССР, о правомочиях БССР. Конституция закрепила систему и принципы действия Советов народных депутатов (с 1936 г. – Советы депутатов трудящихся), определила избирательную систему, правовой статус народного депутата. Высшими органами власти БССР, по Конституции, являлись Верховный Совет, Президиум Верховного Совета, Совет Министров БССР. В Конституцию включались государственный план экономического и социального развития и государственный бюджет БССР. Впервые в Конституции обозначалась собственность профсоюзных и общественных организаций. В восьмом разделе шла речь о порядке формирования судебных органов, об осуществлении правосудия только судом, о прокурорском надзоре.
Возросло в этот период число министерств, госкомитетов, управлений. Только за период с 1966 по 1974 гг. были созданы 3 союзно-республиканских министерства: юстиции, лесного хозяйства, заготовок. На основе главного управления бытового обслуживания и коммунального хозяйства создано 2 республиканских министерства: коммунального хозяйства и бытового обслуживания.
Верховный суд БССР избирался Верховным Советом БССР сроком на 10 лет. В 1970 г. в связи с образованием союзно-республиканского Министерства юстиции БССР функции по управлению судебными органами были изъяты из ведения Верховного суда БССР. В 1972 г. в состав Верховного суда республики входили 23 постоянных члена и 118 народных заседателей.
В развитии всех отраслей права в рассматриваемый период наблюдалась тенденция дальнейшего углубления его демократических черт. Так, по Конституции 1978 г., права граждан увеличились почти в 2 раза; в гражданском праве была значительно расширена правоспособность граждан и впервые введены нормы, предусматривающие гражданско-правовую защиту чести и достоинства физических лиц.
В 1965 г. Совет Министров БССР принял постановление «Об устранении необоснованных ограничений личного подсобного хозяйства колхозников, рабочих и служащих», в соответствии с которым для рабочих, служащих и других граждан, не членов колхоза, но проживающих в сельской местности, были установлены приусадебные участки размером от 0,15 до 0,4 га. 24 декабря 1970 г. Верховный Совет БССР принял Земельный кодекс республики. В 1970 г. Уголовно-процессуальный кодекс БССР дополнен статьями о порядке содержания под стражей как мере пресечения, об обязательном участии защитника на предварительном следствии.
В рассматриваемый период Верховным Советом БССР принят и ряд других важных нормативно-правовых актов: Кодекс о браке и семье БССР (1969 г.), Исправительно-трудовой кодекс (1971 г.), Кодекс законов о труде (1972 г.), Жилищный кодекс (1983 г.), Кодекс об административных правонарушениях (1984 г.).
Таким образом, в развитии права в этот период определились тенденции демократизации, кодификации, расширения сферы применения права и др.