- •С. Ф. Сокол
- •История государства и права
- •Предисловие
- •Глава 1. Предмет и задачи курса «история государства и права беларуси»
- •1.1. Предмет и задачи учебной дисциплины «История государства и права Беларуси»
- •1.2. Историография учебного курса
- •1.3. О происхождении названия «Белая Русь»
- •Глава 2. Общественно-политический строй и право беларуси в период образования государственности восточных славян
- •2.1. Образование государственности восточных славян. Древние государства-княжества на территории Беларуси в IX – XIII вв.
- •2.2. Общественный строй восточнославянских княжеств в IX– первой половине XIII вв.
- •2.3. Политический строй государств-княжеств. Система органов власти и управления
- •2.4. Основные черты древнего права Беларуси (IX – XIII вв.). Договор 1229 г. С Ригой и Готским берегом, другие древние источники права
- •Глава 3. Образование и развитие великого княжества литовского. Общественный и государственно-политический строй вкл
- •3.1. Образование Великого княжества Литовского и его территориально-государственное устройство
- •3.2. Общественный строй Великого княжества Литовского в XIV – XVI вв. (до 1569 г.)
- •3.3. Государственно-политический строй Великого княжества Литовского (XIV – XVI вв. (до 1569 г.)
- •3.4. Кревская и Городельская унии с Польшей
- •3.5. Люблинская уния (1569 г.) и ее историко-правовая оценка
- •Глава 4. Судебная система великого княжества литовского. Судопроизводство
- •4.1. Высшие судебные органы вкл
- •4.2. Система местных судебных органов Великого княжества Литовского
- •Глава 5. Источники и основные черты права феодальной беларуси (XIV – XVI вв.)
- •5.1. Основные источники права в Беларуси
- •5.2. Общеземские привилеи (грамоты), их характеристика и содержание
- •5.3. Областные, волостные и городские привилеи (грамоты). Судебник Казимира 1468 г.
- •5.4. Статуты Великого княжества Литовского 1529, 1566, 1588 гг.
- •Глава 6. Общественно-политический строй и право беларуси в составе речи посполитой (XVII – XVIII вв.)
- •6.1. Социальная структура и государственно-политический строй Речи Посполитой в XVII – XVIII вв.
- •6.2. Государственно-правовое положение Великого княжества Литовского в составе Речи Посполитой
- •6.3. Попытки проведения реформ в области государственного строительства и управления. Первый раздел Речи Посполитой
- •6.4. Конституция Речи Посполитой 1791 г. Второй и третий разделы Речи Посполитой
- •6.5. Источники права в XVII – XVIII вв. «Волюмина легум»
- •Глава 7. Общественно-политический строй и право беларуси в составе российской империи (1795 – 1916 гг.)
- •7.1. Общественно-политический строй Беларуси в составе Российской Империи конца XVIII – первой половине XIX в
- •7.2. Судебная система и право в Беларуси в составе Российской империи в первой половине XIX в.
- •7.3. Отмена крепостного права. Манифест 19 февраля 1861 г.
- •7.4. Органы местного управления после отмены крепостного права. Земская реформа 1864 г. И особенности ее проведения в Беларуси
- •7.5. Судебная реформа 1864 г., особенности ее проведения в Беларуси
- •7.6. Общественно-политический строй и право в Беларуси в конце XIX – начале XX вв. Столыпинская аграрная реформа и деятельность земств
- •Глава 8. Общественно-политический строй и право в период борьбы за возрождение белорусской государственности (1917 – 1920 гг.)
- •8.1. Февральская и Октябрьская революции 1917 г. И борьба за национально-государственное самоопределение Беларуси
- •8.2. I Всебелорусский съезд (конгресс) в Минске в декабре 1917 г. И его решения. Провозглашение Белорусской народной республики и ее уставные грамоты
- •8.3.Образование Советской Социалистической Республики Беларусь (ссрб). I Всебелорусский съезд Советов. Конституция ссрб 1919 г.
- •8.4. Восстановление Белорусской сср. II Всебелорусский съезд Советов. Рижский мирный договор
- •Глава 9. Государство и право белорусской сср в период новой экономической политики (1921 – 1929 гг.)
- •9.1. Белорусская сср в начале 1920-х гг. Образование ссср
- •9.2. Расширение территории Белорусской сср и административно-территориальная реформа. Принятие Конституции ссср 1924 г. И Конституция бсср 1927 г.
- •9.3. Становление и развитие права Белорусской сср в 1920-х гг.
- •Глава 10. Государство и право белорусской сср в период коллективизации сельского хозяйства и нарушения законности (1930 – 1939 гг.)
- •10.1. Белорусская сср в 1930-е гг. Деятельность органов государственной власти и изменения в административно-территориальном строении бсср
- •10.2. Конституция ссср 1936 г. И принятие Конституции Белорусской сср 1937 г.
- •10.3. Судебная система и состояние права бсср в 1930-е гг.
- •Глава 11. Государство и право белорусской сср в годы великой отечественной войны (1941 – 1945 гг.)
- •11.1. Воссоединение Западной Беларуси с Белорусской сср в 1939 г.
- •11.2. Беларусь в Великой Отечественной войне 1941 – 1945 гг. Высшие органы государственной власти и управления бсср в годы Великой Отечественной войны
- •11.3. Состояние права во время Великой Отечественной войны
- •11.4. Всенародная партизанская борьба белорусского народа против фашистских оккупантов. Особенности судебного расследования в партизанских зонах Беларуси
- •11.5. Возрождение органов государственной власти в освобожденной Беларуси и восстановление ее народного хозяйства
- •11.6. Международная деятельность бсср в конце Великой Отечественной войны. Беларусь – страна-учредитель оон
- •Глава 12. Государственное строительство и право белорусской сср в послевоенный период (1946 – 1985 гг.)
- •12.1. Высшие и местные органы государственной власти бсср в послевоенный период (1946 – 1954 гг.). Судебная система и право республики в этот период
- •12.2. Бсср в период попыток проведения реформ (1954 – 1964 гг.). Активизация правотворческой деятельности в республике
- •12.3. Белорусская сср в период кризиса административно-командной системы (1965 – 1985 гг.). Конституция бсср 1978 г
- •Глава 13. Государственное строительство и право беларуси в период кардинальных реформ и независимости республики (1985 – 2005 гг.)
- •13.1. Беларусь на пути к провозглашению государственной независимости. Конституция Республики Беларусь 1994 г.
- •13.2. Конституция Республики Беларусь 1994 г. (с изменениями и дополнениями), принятая на республиканском референдуме 24 ноября 1996 г.
- •13.3.Процесс интеграции Республики Беларусь с Российской Федерацией
- •13.4. Развитие права и судебный строй Республики Беларусь в 1990 – 2005-е гг.
- •Литература
- •Содержание
- •Курс лекций
- •С. Ф. Сокол
- •В. А. Владимиров
- •История
- •Государства и права
- •Беларуси
11.6. Международная деятельность бсср в конце Великой Отечественной войны. Беларусь – страна-учредитель оон
На стадии завершения второй мировой войны руководители ведущих государств СССР, США, Англии на Ялтинской, а затем Потсдамской конференции приняли решение о послевоенном устройстве мира и создании ООН как гаранта мира.
1 февраля 1944 г. Верховный Совет СССР принял закон «О предоставлении союзным республикам полномочий в области внешних сношений и преобразовании в связи с этим Народного комиссариата иностранных дел из общесоюзного в союзно-республиканский наркомат». В соответствии с союзным законом Верховный Совет БССР 24 марта 1944 г. принял Закон об образовании Народного комиссариата иностранных дел, который затем 26 марта 1946 г. был преобразован в Министерство иностранных дел БССР. Вновь образованный наркомат развернул большую работу и принял активное участие вместе с пятьюдесятью другими государствами в создании Организации Объединенных Наций и разработке ее Устава. 26 июня 1945 г. уполномоченные государств-учредителей, в том числе и БССР, подписали Устав ООН. Указом Президиума Верховного Совета БССР от 30 августа 1945 г. Беларусь ратифицировала Устав ООН, став тем самым субъектом международного права. Участие Беларуси в работе ООН положило начало новому этапу внешнеполитической деятельности республики. Являясь членом ООН, БССР вошла в состав многих международных организаций: ООН по вопросам просвещения, науки и культуры (ЮНЕСКО); Международной организации труда (МОТ); Международного агентства по атомной энергии (МАГАТЭ); Международного почтового союза (МПС) и др. Белорусская делегация участвовала во всех сессиях Генеральной Ассамблеи ООН. БССР принимала участие в работе ООН и разработке ее решений, международных конвенций и присоединении к ним, состояла во многих межправительственных организациях, имела свои дипломатические представительства. Постоянное представительство БССР при ООН защищало внешнеполитические интересы республики в различных органах ООН, позволяло вступать в деловые контакты с представителями других государств при этой организации. Особое место в дипломатической деятельности БССР занимали многосторонние договоры с иностранными государствами. Заключаемые договоры охватывали самые различные стороны международной жизни. В 1940 – 1970-х гг. республика участвовала более чем в трехстах различных международных конференциях. Участие БССР в кодификации и развитии международного права осуществлялось в ходе дипломатических консультаций и переговоров с представителями различных государств, проводимых как на двухсторонней, так и многосторонней основе.
Глава 12. Государственное строительство и право белорусской сср в послевоенный период (1946 – 1985 гг.)
12.1. Высшие и местные органы государственной власти бсср в послевоенный период (1946 – 1954 гг.). Судебная система и право республики в этот период
После победоносного окончания Великой Отечественной войны главной задачей перед белорусским народом и государственными органами стало восстановление разрушенного народного хозяйства республики. В сентябре 1946 г. Верховный Совет БССР утвердил первый послевоенный пятилетний план восстановления и развития народного хозяйства на 1946 – 1950 гг. Был утвержден также Указ Президиума Верховного Совета БССР «О преобразовании Совнаркома БССР в Совет Министров БССР». Решались и другие вопросы. В феврале 1947 г. прошли выборы в Верховный Совет БССР. На его организационной сессии был избран Президиум Верховного Совета БССР, впервые сформированы постоянные комиссии Верховного Совета, образовано правительство республики, избран Верховный суд БССР и т.д. Введение института постоянных комиссий Верховного Совета БССР стало определенным шагом в направлении демократизации общественно-политической жизни. На второй сессии Верховного Совета БССР в июле 1947 г. был принят закон «Об изменении и дополнении текста Конституции БССР».
Активную работу в этот период проводил Президиум Верховного Совета БССР, его отделы: информационно-статистический, юридический, финансово-хозяйственный, по учету и регистрации награжденных, по подготовке ходатайств о помиловании, а также канцелярия Президиума и приемная. Президиум Верховного Совета БССР руководил организационно-массовой работой местных Советов депутатов трудящихся, утверждал положения о выборах и указы о порядке проведения выборов, решал вопросы административно-территориального деления, международно-правовые вопросы, осуществлял нормотворческую деятельность. Так, 25 декабря 1951 г. принят Указ Президиума Верховного Совета БССР «О государственном флаге БССР», а 24 сентября 1955 г. – «О государственном гимне БССР». В контрольно-распорядительной деятельности Президиума Верховного Совета БССР основными являлись следующие направления: совершенствование организационной деятельности местных Советов, развитие общественных организаций трудящихся, охрана прав и интересов граждан. Основную работу Президиум проводил при помощи своего рабочего аппарата.
Высшим исполнительным органом являлся Совет Министров БССР, состав которого был сформирован на первой сессии Верховного Совета БССР нового созыва. Задачи по восстановлению и дальнейшему развитию народного хозяйства республики обусловили большую организаторскую и нормативно-правовую деятельность правительства. Поэтому число членов Совета Министров постоянно увеличивалось (с 35 до 50 человек); неизменно возрастало и количество постановлений правительства. В 1946 г. их было 2300, в последующие годы – по 1500 – 1600 постановлений в год. Реально же вся полнота власти в республике находилась в руках Центрального Комитета Компартии Беларуси. Именно аппарат ЦК КПБ готовил проекты важнейших решений республики, анализировал и контролировал деятельность высших государственных органов, подбирал и назначал кадры государственных и хозяйственных руководителей.
Высшим судебным органом в БССР являлся Верховный суд, избираемый Верховным Советом БССР сроком на пять лет. В его состав входили постоянные члены и народные заседатели. В марте 1952 г., например, Верховный Суд БССР был избран в составе 21 постоянного члена и 125 народных заседателей. Структурными звеньями Верховного суда БССР являлись судебные коллегии: судебная коллегия по гражданским делам, судебная коллегия по уголовным делам и другие. Помимо Верховного суда БССР действовали и другие высшие органы: Прокуратура БССР, Комитет народного контроля БССР и др.
Право БССР в рассматриваемый период развивалось в русле общей политики Союза ССР и тех главных задач, которые ставились правящей Коммунистической партией. В развитии права в данный период широко практиковалось принятие общесоюзных нормативных документов, которые действовали и на территории Беларуси. Весьма характерными нормативно-правовыми актами являлись совместные постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР или же постановления ЦК КПСС, Совета Министров СССР и ВЦСПС. В связи с необходимостью разграничения компетенции СССР и союзных республик в сфере законодательства были приняты «Основы законодательства СССР и союзных республик», в соответствии с которыми в БССР принимались новые и пересматривались действующие кодексы и законы. Начали разрабатываться также и собственные законодательные акты.