- •С. Ф. Сокол
- •История государства и права
- •Предисловие
- •Глава 1. Предмет и задачи курса «история государства и права беларуси»
- •1.1. Предмет и задачи учебной дисциплины «История государства и права Беларуси»
- •1.2. Историография учебного курса
- •1.3. О происхождении названия «Белая Русь»
- •Глава 2. Общественно-политический строй и право беларуси в период образования государственности восточных славян
- •2.1. Образование государственности восточных славян. Древние государства-княжества на территории Беларуси в IX – XIII вв.
- •2.2. Общественный строй восточнославянских княжеств в IX– первой половине XIII вв.
- •2.3. Политический строй государств-княжеств. Система органов власти и управления
- •2.4. Основные черты древнего права Беларуси (IX – XIII вв.). Договор 1229 г. С Ригой и Готским берегом, другие древние источники права
- •Глава 3. Образование и развитие великого княжества литовского. Общественный и государственно-политический строй вкл
- •3.1. Образование Великого княжества Литовского и его территориально-государственное устройство
- •3.2. Общественный строй Великого княжества Литовского в XIV – XVI вв. (до 1569 г.)
- •3.3. Государственно-политический строй Великого княжества Литовского (XIV – XVI вв. (до 1569 г.)
- •3.4. Кревская и Городельская унии с Польшей
- •3.5. Люблинская уния (1569 г.) и ее историко-правовая оценка
- •Глава 4. Судебная система великого княжества литовского. Судопроизводство
- •4.1. Высшие судебные органы вкл
- •4.2. Система местных судебных органов Великого княжества Литовского
- •Глава 5. Источники и основные черты права феодальной беларуси (XIV – XVI вв.)
- •5.1. Основные источники права в Беларуси
- •5.2. Общеземские привилеи (грамоты), их характеристика и содержание
- •5.3. Областные, волостные и городские привилеи (грамоты). Судебник Казимира 1468 г.
- •5.4. Статуты Великого княжества Литовского 1529, 1566, 1588 гг.
- •Глава 6. Общественно-политический строй и право беларуси в составе речи посполитой (XVII – XVIII вв.)
- •6.1. Социальная структура и государственно-политический строй Речи Посполитой в XVII – XVIII вв.
- •6.2. Государственно-правовое положение Великого княжества Литовского в составе Речи Посполитой
- •6.3. Попытки проведения реформ в области государственного строительства и управления. Первый раздел Речи Посполитой
- •6.4. Конституция Речи Посполитой 1791 г. Второй и третий разделы Речи Посполитой
- •6.5. Источники права в XVII – XVIII вв. «Волюмина легум»
- •Глава 7. Общественно-политический строй и право беларуси в составе российской империи (1795 – 1916 гг.)
- •7.1. Общественно-политический строй Беларуси в составе Российской Империи конца XVIII – первой половине XIX в
- •7.2. Судебная система и право в Беларуси в составе Российской империи в первой половине XIX в.
- •7.3. Отмена крепостного права. Манифест 19 февраля 1861 г.
- •7.4. Органы местного управления после отмены крепостного права. Земская реформа 1864 г. И особенности ее проведения в Беларуси
- •7.5. Судебная реформа 1864 г., особенности ее проведения в Беларуси
- •7.6. Общественно-политический строй и право в Беларуси в конце XIX – начале XX вв. Столыпинская аграрная реформа и деятельность земств
- •Глава 8. Общественно-политический строй и право в период борьбы за возрождение белорусской государственности (1917 – 1920 гг.)
- •8.1. Февральская и Октябрьская революции 1917 г. И борьба за национально-государственное самоопределение Беларуси
- •8.2. I Всебелорусский съезд (конгресс) в Минске в декабре 1917 г. И его решения. Провозглашение Белорусской народной республики и ее уставные грамоты
- •8.3.Образование Советской Социалистической Республики Беларусь (ссрб). I Всебелорусский съезд Советов. Конституция ссрб 1919 г.
- •8.4. Восстановление Белорусской сср. II Всебелорусский съезд Советов. Рижский мирный договор
- •Глава 9. Государство и право белорусской сср в период новой экономической политики (1921 – 1929 гг.)
- •9.1. Белорусская сср в начале 1920-х гг. Образование ссср
- •9.2. Расширение территории Белорусской сср и административно-территориальная реформа. Принятие Конституции ссср 1924 г. И Конституция бсср 1927 г.
- •9.3. Становление и развитие права Белорусской сср в 1920-х гг.
- •Глава 10. Государство и право белорусской сср в период коллективизации сельского хозяйства и нарушения законности (1930 – 1939 гг.)
- •10.1. Белорусская сср в 1930-е гг. Деятельность органов государственной власти и изменения в административно-территориальном строении бсср
- •10.2. Конституция ссср 1936 г. И принятие Конституции Белорусской сср 1937 г.
- •10.3. Судебная система и состояние права бсср в 1930-е гг.
- •Глава 11. Государство и право белорусской сср в годы великой отечественной войны (1941 – 1945 гг.)
- •11.1. Воссоединение Западной Беларуси с Белорусской сср в 1939 г.
- •11.2. Беларусь в Великой Отечественной войне 1941 – 1945 гг. Высшие органы государственной власти и управления бсср в годы Великой Отечественной войны
- •11.3. Состояние права во время Великой Отечественной войны
- •11.4. Всенародная партизанская борьба белорусского народа против фашистских оккупантов. Особенности судебного расследования в партизанских зонах Беларуси
- •11.5. Возрождение органов государственной власти в освобожденной Беларуси и восстановление ее народного хозяйства
- •11.6. Международная деятельность бсср в конце Великой Отечественной войны. Беларусь – страна-учредитель оон
- •Глава 12. Государственное строительство и право белорусской сср в послевоенный период (1946 – 1985 гг.)
- •12.1. Высшие и местные органы государственной власти бсср в послевоенный период (1946 – 1954 гг.). Судебная система и право республики в этот период
- •12.2. Бсср в период попыток проведения реформ (1954 – 1964 гг.). Активизация правотворческой деятельности в республике
- •12.3. Белорусская сср в период кризиса административно-командной системы (1965 – 1985 гг.). Конституция бсср 1978 г
- •Глава 13. Государственное строительство и право беларуси в период кардинальных реформ и независимости республики (1985 – 2005 гг.)
- •13.1. Беларусь на пути к провозглашению государственной независимости. Конституция Республики Беларусь 1994 г.
- •13.2. Конституция Республики Беларусь 1994 г. (с изменениями и дополнениями), принятая на республиканском референдуме 24 ноября 1996 г.
- •13.3.Процесс интеграции Республики Беларусь с Российской Федерацией
- •13.4. Развитие права и судебный строй Республики Беларусь в 1990 – 2005-е гг.
- •Литература
- •Содержание
- •Курс лекций
- •С. Ф. Сокол
- •В. А. Владимиров
- •История
- •Государства и права
- •Беларуси
9.3. Становление и развитие права Белорусской сср в 1920-х гг.
В первой половине 1920-х гг. становление и развитие права БССР шло по нескольким направлениям.
Во-первых, специальными постановлениями ЦИК БССР вводились в действие на территории республики законодательные акты РСФСР. Так, постановлением Президиума ЦИК БССР с июля 1922 г. были введены в действие на территории Беларуси Уголовный и Уголовно-процессуальный кодексы РСФСР, с марта 1923 г. – Гражданский кодекс РСФСР, с сентября 1923 г. – Гражданско-процессуальный кодекс РСФСР.
Во-вторых, органы власти и управления БССР (Всебелорусский съезд Советов, ЦИК БССР, Совнарком БССР) принимали собственные нормативно-правовые акты. Так, в апреле 1921 г. ЦИК БССР принял постановление о переходе к продналогу, в августе 1921 г. Совнарком БССР издал постановление «О проведении торговли».
В-третьих, действовали законодательные акты Российской Федерации, которые постановлением Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета вводились в действие на всей территории РСФСР и всех союзных и автономных республик. Например, ЦИК РСФСР 30 октября 1922 г. принял новый Кодекс о труде, в статье пятой которого указывалось, что Кодекс распространяется на территорию союзных республик.
В-четвертых, в связи с образованием СССР на территории БССР вступали в действие законодательные акты СССР.
Одновременно шел процесс развития права БССР, о чем свидетельствуют принятые в 1923 – 1929 гг. Уголовный, Земельный, Лесной, Водно-мелиоративный и другие кодексы республики. Характерной особенностью их было то, что наиболее правовая защита придавалась государственной собственности, самому государству и его институтам. В то же время, учитывая требования времени (нэпа), Гражданский кодекс предусматривал развитие и кооперативной собственности, допускал частнохозяйственную деятельность. Постепенно расширялись имущественные права граждан. Так, в 1926 г. было отменено ограничение размера имущества, которое могло переходить в порядке наследования и дарения, в 1929 г. – расширен круг наследников. Под воздействием нэпа складывалось новое земельное законодательство республики. Его основу составляли исключительное право государственной собственности на землю и сохранение права пользования и владения землей крестьянами. 29 марта 1923 г. ЦИК БССР принял и утвердил первый Земельный кодекс республики, который исходил из основных законодательных актов РСФСР и БССР о земле. Объявляя землю государственной собственностью, Кодекс предоставлял крестьянам право бессрочного пользования землей и избрания любой формы землепользования. Расширение территории БССР потребовало унификации земельного законодательства. В этой связи принимается и вступает в силу с 1 апреля 1925 г. второй Земельный кодекс БССР. Кодексом предусматривалось как коллективное пользование землей, так и выделение крестьянских хозяйств на хутора.
Уголовное право в Белорусской ССР в первой половине 1920-х гг. действовало на основе Уголовного кодекса РСФСР, введенного в действие на территории республики в июле 1922 г. постановлением Центрального Исполнительного Комитета БССР. Дальнейшее развитие уголовного законодательства БССР связано с принятием 31 октября 1924 г. общесоюзных «Основных начал уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик», в связи с чем началась разработка Уголовного кодекса БССР. 15 ноября 1928 г. Кодекс был введен в действие. Основной задачей законодательных актов Уголовного кодекса БССР считалась судебно-правовая защита социалистического государства. В конце 1920-х гг. в Уголовный кодекс БССР вводились дополнения и изменения, свидетельствующие об усиливающемся репрессивном характере уголовного законодательства формирующегося тоталитарного режима.
В аналогичном направлении развивалось и уголовно-процессуальное законодательство республики. В июне 1922 г. ЦИК БССР своим постановлением распространил действие Уголовно-процессуального кодекса РСФСР на территорию БССР. В связи с введением в 1924 г. «Основ уголовного судопроизводства Союза ССР и союзных республик» и изменениями в судебной системе БССР в Уголовно-процессуальный кодекс были внесены столь существенные изменения, что его статьи стали рассматривать как Уголовно-процессуальный кодекс БССР 1927 г.
В 1922 г. в республике была образована прокуратура, главной задачей которой стало наблюдение за сохранением законности в действиях государственных органов и граждан, а также за законностью и обоснованностью судебных постановлений. Возглавлял прокуратуру республики народный комиссар юстиции. В его подчинении имелся небольшой отдел прокуратуры. В 1924 – 1925 гг. были введены должности окружных, участковых прокуроров, камерных помощников окружных прокуроров.
Планомерная работа народных судов в БССР началась с 1921 г., когда был создан Народный комиссариат юстиции и избраны народные судьи в 6 уездах республики. Народные суды рассматривали дела в составе народного судьи и двух заседателей или только одного судьи. В 1923 г. была проведена судебная реформа на основе «Положения о судебном строе (системе) БССР». В соответствии с Положением, создавалась следующая система судей: 1. Народный суд в составе народного судьи или с участием судьи и двух народных заседателей; 2. Высший суд как суд второй инстанции; 3. Верховный суд БССР, который осуществлял контроль и наблюдение за судебной деятельностью судей БССР. Принятое в 1925 г. новое Положение о судебном строе в республике устанавливало следующую трехзвенную систему: 1. В районе и городе – народные суды; 2. В округах – окружные суды как суды второй инстанции; 3. Верховный суд республики, который осуществлял контроль за деятельностью всех судов республики.