- •С. Ф. Сокол
- •История государства и права
- •Предисловие
- •Глава 1. Предмет и задачи курса «история государства и права беларуси»
- •1.1. Предмет и задачи учебной дисциплины «История государства и права Беларуси»
- •1.2. Историография учебного курса
- •1.3. О происхождении названия «Белая Русь»
- •Глава 2. Общественно-политический строй и право беларуси в период образования государственности восточных славян
- •2.1. Образование государственности восточных славян. Древние государства-княжества на территории Беларуси в IX – XIII вв.
- •2.2. Общественный строй восточнославянских княжеств в IX– первой половине XIII вв.
- •2.3. Политический строй государств-княжеств. Система органов власти и управления
- •2.4. Основные черты древнего права Беларуси (IX – XIII вв.). Договор 1229 г. С Ригой и Готским берегом, другие древние источники права
- •Глава 3. Образование и развитие великого княжества литовского. Общественный и государственно-политический строй вкл
- •3.1. Образование Великого княжества Литовского и его территориально-государственное устройство
- •3.2. Общественный строй Великого княжества Литовского в XIV – XVI вв. (до 1569 г.)
- •3.3. Государственно-политический строй Великого княжества Литовского (XIV – XVI вв. (до 1569 г.)
- •3.4. Кревская и Городельская унии с Польшей
- •3.5. Люблинская уния (1569 г.) и ее историко-правовая оценка
- •Глава 4. Судебная система великого княжества литовского. Судопроизводство
- •4.1. Высшие судебные органы вкл
- •4.2. Система местных судебных органов Великого княжества Литовского
- •Глава 5. Источники и основные черты права феодальной беларуси (XIV – XVI вв.)
- •5.1. Основные источники права в Беларуси
- •5.2. Общеземские привилеи (грамоты), их характеристика и содержание
- •5.3. Областные, волостные и городские привилеи (грамоты). Судебник Казимира 1468 г.
- •5.4. Статуты Великого княжества Литовского 1529, 1566, 1588 гг.
- •Глава 6. Общественно-политический строй и право беларуси в составе речи посполитой (XVII – XVIII вв.)
- •6.1. Социальная структура и государственно-политический строй Речи Посполитой в XVII – XVIII вв.
- •6.2. Государственно-правовое положение Великого княжества Литовского в составе Речи Посполитой
- •6.3. Попытки проведения реформ в области государственного строительства и управления. Первый раздел Речи Посполитой
- •6.4. Конституция Речи Посполитой 1791 г. Второй и третий разделы Речи Посполитой
- •6.5. Источники права в XVII – XVIII вв. «Волюмина легум»
- •Глава 7. Общественно-политический строй и право беларуси в составе российской империи (1795 – 1916 гг.)
- •7.1. Общественно-политический строй Беларуси в составе Российской Империи конца XVIII – первой половине XIX в
- •7.2. Судебная система и право в Беларуси в составе Российской империи в первой половине XIX в.
- •7.3. Отмена крепостного права. Манифест 19 февраля 1861 г.
- •7.4. Органы местного управления после отмены крепостного права. Земская реформа 1864 г. И особенности ее проведения в Беларуси
- •7.5. Судебная реформа 1864 г., особенности ее проведения в Беларуси
- •7.6. Общественно-политический строй и право в Беларуси в конце XIX – начале XX вв. Столыпинская аграрная реформа и деятельность земств
- •Глава 8. Общественно-политический строй и право в период борьбы за возрождение белорусской государственности (1917 – 1920 гг.)
- •8.1. Февральская и Октябрьская революции 1917 г. И борьба за национально-государственное самоопределение Беларуси
- •8.2. I Всебелорусский съезд (конгресс) в Минске в декабре 1917 г. И его решения. Провозглашение Белорусской народной республики и ее уставные грамоты
- •8.3.Образование Советской Социалистической Республики Беларусь (ссрб). I Всебелорусский съезд Советов. Конституция ссрб 1919 г.
- •8.4. Восстановление Белорусской сср. II Всебелорусский съезд Советов. Рижский мирный договор
- •Глава 9. Государство и право белорусской сср в период новой экономической политики (1921 – 1929 гг.)
- •9.1. Белорусская сср в начале 1920-х гг. Образование ссср
- •9.2. Расширение территории Белорусской сср и административно-территориальная реформа. Принятие Конституции ссср 1924 г. И Конституция бсср 1927 г.
- •9.3. Становление и развитие права Белорусской сср в 1920-х гг.
- •Глава 10. Государство и право белорусской сср в период коллективизации сельского хозяйства и нарушения законности (1930 – 1939 гг.)
- •10.1. Белорусская сср в 1930-е гг. Деятельность органов государственной власти и изменения в административно-территориальном строении бсср
- •10.2. Конституция ссср 1936 г. И принятие Конституции Белорусской сср 1937 г.
- •10.3. Судебная система и состояние права бсср в 1930-е гг.
- •Глава 11. Государство и право белорусской сср в годы великой отечественной войны (1941 – 1945 гг.)
- •11.1. Воссоединение Западной Беларуси с Белорусской сср в 1939 г.
- •11.2. Беларусь в Великой Отечественной войне 1941 – 1945 гг. Высшие органы государственной власти и управления бсср в годы Великой Отечественной войны
- •11.3. Состояние права во время Великой Отечественной войны
- •11.4. Всенародная партизанская борьба белорусского народа против фашистских оккупантов. Особенности судебного расследования в партизанских зонах Беларуси
- •11.5. Возрождение органов государственной власти в освобожденной Беларуси и восстановление ее народного хозяйства
- •11.6. Международная деятельность бсср в конце Великой Отечественной войны. Беларусь – страна-учредитель оон
- •Глава 12. Государственное строительство и право белорусской сср в послевоенный период (1946 – 1985 гг.)
- •12.1. Высшие и местные органы государственной власти бсср в послевоенный период (1946 – 1954 гг.). Судебная система и право республики в этот период
- •12.2. Бсср в период попыток проведения реформ (1954 – 1964 гг.). Активизация правотворческой деятельности в республике
- •12.3. Белорусская сср в период кризиса административно-командной системы (1965 – 1985 гг.). Конституция бсср 1978 г
- •Глава 13. Государственное строительство и право беларуси в период кардинальных реформ и независимости республики (1985 – 2005 гг.)
- •13.1. Беларусь на пути к провозглашению государственной независимости. Конституция Республики Беларусь 1994 г.
- •13.2. Конституция Республики Беларусь 1994 г. (с изменениями и дополнениями), принятая на республиканском референдуме 24 ноября 1996 г.
- •13.3.Процесс интеграции Республики Беларусь с Российской Федерацией
- •13.4. Развитие права и судебный строй Республики Беларусь в 1990 – 2005-е гг.
- •Литература
- •Содержание
- •Курс лекций
- •С. Ф. Сокол
- •В. А. Владимиров
- •История
- •Государства и права
- •Беларуси
6.4. Конституция Речи Посполитой 1791 г. Второй и третий разделы Речи Посполитой
Приняв законы, укрепившие положение блока шляхты и буржуазии, четырехгодичный сойм сделал следующий, особенно важный шаг – 3 мая 1791 г. был принят Закон о правительстве, вошедший в историю как Конституция Речи Посполитой. Конституция состояла из преамбулы и 11 разделов. Господствующей религией в государстве объявлялась католическая. Представителям других религий гарантировалась свобода выполнения религиозных обрядов. За шляхтой сохранялись все экономические и политические права и ее верховенство в жизни страны. В 3-й раздел полностью вошел закон о городах, который наделял мещан политическими правами, уравнивая их в праве личной неприкосновенности, праве занимать низшие должности в государственном аппарате и других правах со шляхтой. Тем самым конституционно закреплялись права буржуазии. Крестьяне оставались в крепостной зависимости. Конституция закрепляла демократический принцип разделения властей на законодательную, исполнительную и судебную. По Конституции 1791 г., законодательная власть принадлежала постоянно действующему сойму, состоящему из двух палат: палаты депутатов (Посольская изба) и палаты сенаторов (Сенат). Сойму, по Конституции, предоставлялись широкие полномочия: он рассматривал проекты конституционных, гражданских, уголовных и других законов; проекты постановлений сойма о ратификации союзных и торговых договоров, договоров о войне и мире и т.д. Отменялся принцип «либерум вето», запрещалось образование конфедераций.
Исполнительная власть, по Конституции Речи Посполитой, принадлежала правительству, которое возглавлял король. В правительство входили также руководитель католической церкви – примас и пять министров: полиции, внутренних дел, иностранных дел, военный министр, министр финансов. Король наделялся широкими полномочиями: он назначал министров, являлся высшим распорядителем вооруженных сил, назначал и освобождал должностных лиц органов государственного управления, сенаторов, бискупов. Однако все акты короля подписывались соответствующим министром. В случае неподписания вопрос переносился на рассмотрение сойма. Выборность короля отменялась, устанавливалась наследственность трона одной династии. Для надлежащего функционирования исполнительной власти соймом избирались четыре постоянных комиссии при правительстве: по просвещению, полиции, военная, финансов.
По Конституции 1791 г., существенно изменялись структура и характер деятельности судебных органов. Устанавливался принцип осуществления правосудия только судом. Все суды подразделялись на суды первой и второй инстанции, причем суды первой инстанции должны были работать постоянно в течение года. Все суды по-прежнему оставались сословными, крестьян продолжали судить их паны. 11-й раздел Конституции содержал положения о вооруженных силах государства. Рядом со шляхетским ополчением создавалась рекрутская армия из крестьян.
Создание в соответствии с Конституцией 1791 г. единого правительства Речи Посполитой превращало конфедеративный строй в федерацию, содействовало централизации государства и укрепляло авторитет центральных органов власти и управления, в какой-то степени ограничивало самовольство крупных феодалов. По Конституции 1791 г., форма правления Речи Посполитой представляла собой конституционную монархию, форма государственного устройства – унитарное государство, политический режим – демократический.
Конституция 3 мая 1791 г. для своего времени имела прогрессивное значение. Она коренным образом изменяла структуру высших органов власти. Сойм становился действительно законодательным и контролирующим органом в государстве. Была сделана попытка осуществить принцип парламентской формы правления. Однако положения Конституции 1791 г. не были реализованы из-за их неприятия реакционной польской шляхтой, которая провела 19 мая 1792 г. Торговицкую конфедерацию. Акт Торговицкой конфедерации объявил незаконной деятельность четырехгодичного сойма. Совершив революционный заговор, реакционная шляхта при помощи стотысячной русской армии, направленной по просьбе торговичан царским правительством 18 мая 1792 г., одержала победу и восстановила монархию и старошляхетские права. Военный разгром Речи Посполитой привел к ее второму разделу. В январе 1793 г. Пруссия договорилась с Россией об отделении от Речи Посполитой части ее территории. К России отошла центральная часть Беларуси с городами Менск, Борисов, Слуцк, Пинск, Мозырь и отдельные регионы Западной Украины. К Пруссии отошли польские земли с городами Гданьск, Познань, Торунь. 17 июня 1793 г. в Городне собрался последний сойм Речи Посполитой, который под военным влиянием России признал эти отделения от государства. Городенский сойм отменил Конституцию 3 мая 1791 г. и принял новую, в соответствии с которой восстанавливалась выборность короля, сойм оставался высшим законодательным органом, решения в нем принимались большинством голосов, но король наделялся правом вето на решения сойма. Но и эта Конституция оказалась нежизнеспособной.
В 1794 г. в Кракове вспыхнуло восстание, в котором приняли участие мещане, шляхта и некоторая часть крестьян. Возглавил восстание уроженец Беларуси Андрей Тадеуш Костюшко. Восстание потерпело поражение, что дало возможность захватить всю территорию Речи Посполитой и разделить ее в 1795 г. окончательно. К России отошла Западная Беларусь, Литва, Курляндия и часть Западной Украины. Речь Посполитая как государство перестала существовать.