- •С. Ф. Сокол
- •История государства и права
- •Предисловие
- •Глава 1. Предмет и задачи курса «история государства и права беларуси»
- •1.1. Предмет и задачи учебной дисциплины «История государства и права Беларуси»
- •1.2. Историография учебного курса
- •1.3. О происхождении названия «Белая Русь»
- •Глава 2. Общественно-политический строй и право беларуси в период образования государственности восточных славян
- •2.1. Образование государственности восточных славян. Древние государства-княжества на территории Беларуси в IX – XIII вв.
- •2.2. Общественный строй восточнославянских княжеств в IX– первой половине XIII вв.
- •2.3. Политический строй государств-княжеств. Система органов власти и управления
- •2.4. Основные черты древнего права Беларуси (IX – XIII вв.). Договор 1229 г. С Ригой и Готским берегом, другие древние источники права
- •Глава 3. Образование и развитие великого княжества литовского. Общественный и государственно-политический строй вкл
- •3.1. Образование Великого княжества Литовского и его территориально-государственное устройство
- •3.2. Общественный строй Великого княжества Литовского в XIV – XVI вв. (до 1569 г.)
- •3.3. Государственно-политический строй Великого княжества Литовского (XIV – XVI вв. (до 1569 г.)
- •3.4. Кревская и Городельская унии с Польшей
- •3.5. Люблинская уния (1569 г.) и ее историко-правовая оценка
- •Глава 4. Судебная система великого княжества литовского. Судопроизводство
- •4.1. Высшие судебные органы вкл
- •4.2. Система местных судебных органов Великого княжества Литовского
- •Глава 5. Источники и основные черты права феодальной беларуси (XIV – XVI вв.)
- •5.1. Основные источники права в Беларуси
- •5.2. Общеземские привилеи (грамоты), их характеристика и содержание
- •5.3. Областные, волостные и городские привилеи (грамоты). Судебник Казимира 1468 г.
- •5.4. Статуты Великого княжества Литовского 1529, 1566, 1588 гг.
- •Глава 6. Общественно-политический строй и право беларуси в составе речи посполитой (XVII – XVIII вв.)
- •6.1. Социальная структура и государственно-политический строй Речи Посполитой в XVII – XVIII вв.
- •6.2. Государственно-правовое положение Великого княжества Литовского в составе Речи Посполитой
- •6.3. Попытки проведения реформ в области государственного строительства и управления. Первый раздел Речи Посполитой
- •6.4. Конституция Речи Посполитой 1791 г. Второй и третий разделы Речи Посполитой
- •6.5. Источники права в XVII – XVIII вв. «Волюмина легум»
- •Глава 7. Общественно-политический строй и право беларуси в составе российской империи (1795 – 1916 гг.)
- •7.1. Общественно-политический строй Беларуси в составе Российской Империи конца XVIII – первой половине XIX в
- •7.2. Судебная система и право в Беларуси в составе Российской империи в первой половине XIX в.
- •7.3. Отмена крепостного права. Манифест 19 февраля 1861 г.
- •7.4. Органы местного управления после отмены крепостного права. Земская реформа 1864 г. И особенности ее проведения в Беларуси
- •7.5. Судебная реформа 1864 г., особенности ее проведения в Беларуси
- •7.6. Общественно-политический строй и право в Беларуси в конце XIX – начале XX вв. Столыпинская аграрная реформа и деятельность земств
- •Глава 8. Общественно-политический строй и право в период борьбы за возрождение белорусской государственности (1917 – 1920 гг.)
- •8.1. Февральская и Октябрьская революции 1917 г. И борьба за национально-государственное самоопределение Беларуси
- •8.2. I Всебелорусский съезд (конгресс) в Минске в декабре 1917 г. И его решения. Провозглашение Белорусской народной республики и ее уставные грамоты
- •8.3.Образование Советской Социалистической Республики Беларусь (ссрб). I Всебелорусский съезд Советов. Конституция ссрб 1919 г.
- •8.4. Восстановление Белорусской сср. II Всебелорусский съезд Советов. Рижский мирный договор
- •Глава 9. Государство и право белорусской сср в период новой экономической политики (1921 – 1929 гг.)
- •9.1. Белорусская сср в начале 1920-х гг. Образование ссср
- •9.2. Расширение территории Белорусской сср и административно-территориальная реформа. Принятие Конституции ссср 1924 г. И Конституция бсср 1927 г.
- •9.3. Становление и развитие права Белорусской сср в 1920-х гг.
- •Глава 10. Государство и право белорусской сср в период коллективизации сельского хозяйства и нарушения законности (1930 – 1939 гг.)
- •10.1. Белорусская сср в 1930-е гг. Деятельность органов государственной власти и изменения в административно-территориальном строении бсср
- •10.2. Конституция ссср 1936 г. И принятие Конституции Белорусской сср 1937 г.
- •10.3. Судебная система и состояние права бсср в 1930-е гг.
- •Глава 11. Государство и право белорусской сср в годы великой отечественной войны (1941 – 1945 гг.)
- •11.1. Воссоединение Западной Беларуси с Белорусской сср в 1939 г.
- •11.2. Беларусь в Великой Отечественной войне 1941 – 1945 гг. Высшие органы государственной власти и управления бсср в годы Великой Отечественной войны
- •11.3. Состояние права во время Великой Отечественной войны
- •11.4. Всенародная партизанская борьба белорусского народа против фашистских оккупантов. Особенности судебного расследования в партизанских зонах Беларуси
- •11.5. Возрождение органов государственной власти в освобожденной Беларуси и восстановление ее народного хозяйства
- •11.6. Международная деятельность бсср в конце Великой Отечественной войны. Беларусь – страна-учредитель оон
- •Глава 12. Государственное строительство и право белорусской сср в послевоенный период (1946 – 1985 гг.)
- •12.1. Высшие и местные органы государственной власти бсср в послевоенный период (1946 – 1954 гг.). Судебная система и право республики в этот период
- •12.2. Бсср в период попыток проведения реформ (1954 – 1964 гг.). Активизация правотворческой деятельности в республике
- •12.3. Белорусская сср в период кризиса административно-командной системы (1965 – 1985 гг.). Конституция бсср 1978 г
- •Глава 13. Государственное строительство и право беларуси в период кардинальных реформ и независимости республики (1985 – 2005 гг.)
- •13.1. Беларусь на пути к провозглашению государственной независимости. Конституция Республики Беларусь 1994 г.
- •13.2. Конституция Республики Беларусь 1994 г. (с изменениями и дополнениями), принятая на республиканском референдуме 24 ноября 1996 г.
- •13.3.Процесс интеграции Республики Беларусь с Российской Федерацией
- •13.4. Развитие права и судебный строй Республики Беларусь в 1990 – 2005-е гг.
- •Литература
- •Содержание
- •Курс лекций
- •С. Ф. Сокол
- •В. А. Владимиров
- •История
- •Государства и права
- •Беларуси
6.2. Государственно-правовое положение Великого княжества Литовского в составе Речи Посполитой
Вместе с тем Великое княжество Литовское после Люблинской унии 1569 г. не утратило своей государственности. ВКЛ и Польша, хотя и имели совместный сойм и совместного короля, остались отдельными государственными образованиями с отдельными территориями и отдельными правами. В ВКЛ сохранились свои порядки и особенности, свое законодательство и своя судебная организация, свой административный аппарат, титул князя ВКЛ и государя. Вопреки Люблинскому акту на протяжении 1570 – 1580-х гг. в Великом княжестве регулярно созывались общегосударственные соймы. После смерти в 1572 г. короля Речи Посполитой и великого князя ВКЛ Жигимонта II Августа было признано не только фактически, но и юридически сохранение обособленности ВКЛ. Более того, в 1581 г. Был создан и начал действовать Главный суд ВКЛ. Но наиболее убедительным свидетельством государственной независимости Великого княжества Литовского стало принятие третьего Статута ВКЛ 1588 г., в котором ни разу не упоминается про акт Люблинской унии. Согласно этому Своду законов Великое княжество оставалось самостоятельным государством не только с особым законодательством, но и со своим государственным аппаратом, армией, финансами, территорией. В Статуте 1588 г. нет ни единой статьи, которая бы ограничивала суверенитет княжества. Статут даже обязывал государя сохранять неприкосновенность территории ВКЛ, возвращать ранее утраченные земли. В соответствии со Статутом, шляхта польского королевства не имела юридического права приобретать в собственность земли в границах ВКЛ и занимать в нем государственные должности. Свод законов закрепил одно из основных требований белорусской шляхты – государственность старобелорусского языка на всей территории ВКЛ. Таким образом, государственно-правовые связи между ВКЛ и Польшей после 1569 г. строились не на основе акта Люблинской унии, а на условиях обособленности обоих государств при одном государе и одном парламенте (сойме). Вместе с тем это объединение родило новое государство – Речь Посполитую, в компетенцию которой входили в основном вопросы, касающиеся жизни и деятельности обоих государств, совместной международной политики и взаимной защиты.
6.3. Попытки проведения реформ в области государственного строительства и управления. Первый раздел Речи Посполитой
В середине XVIII ст. в Речи Посполитой развернулась острая политическая борьба сторонников реформ государственного строя с реакционными кругами католического духовенства и крупными феодалами. Прогрессивные деятели стремились реформировать феодальный государственный аппарат и приспособить его к развивающимся капиталистическим отношениям, к новым экономическим и политическим условиям. Реакционные круги стремились сохранить старые феодальные порядки. После смерти короля Августа III королем Речи Посполитой был избран уроженец Беларуси (местечко Волчин Берестейского повета) стольник ВКЛ Станислав Понятовский, которому на коронации было дано имя Август IV и кандидатура которого была поддержана Екатериной II. После его избрания внутриполитическая борьба обострилась. Особенно остро развернулась религиозная борьба против засилья католического духовенства, которому удалось через сойм принять постановления, значительно ограничивающие в политических правах иноверцев, т.е. православных. Это вызвало их решительные протесты и послужило причиной вмешательства иностранных государств во внутренние дела Речи Посполитой. При поддержке России 20 марта 1767 г. в Слуцке белорусские православные провели конфедерацию, требуя от руководящих органов Речи Посполитой отмены всех дискриминационных норм в отношении к иноверцам. В ответ в июне 1767 г. по инициативе католического духовенства и реакционных феодалов была проведена конфедерация в Радомле с целью недопущения реформ. Сойм Речи Посполитой в феврале 1768 г. подготовил договор с Россией о предоставлении свободы отправления религиозных культов и некотором уравнивании в правах некатоликов с католиками. На сойме 1768 г. был принят закон «Кардинальные права», который закрепил непоколебимость свободного применения «вето», сохранение шляхетских привилегий и недопущение реформ государственного строя. Вместе с тем «Кардинальные права» содержали некоторые новые нормы. Так, согласно статье 19, владельцы поместий не имели права приговаривать к смерти зависимых от них крестьян.
В 1768 г. сторонники «золотой» шляхетской вольности организовали в городе Бары (Украина) конфедерацию, которая объединила широкие круги шляхтичей-католиков и призвала их к борьбе за отмену равноправия с православными и протестантами. Их поддержала Турция, которая начала войну с Россией. Использовав момент, Австрия в 1769 – 1770 гг. оккупировала часть Польши и Украины, а Пруссия – северо-западную часть Польши и предложила России заключить договор о совместном разделе Речи Посполитой. По первому разделу (1772 г.) к России отошла Восточная Беларусь с городами Полоцк, Витебск, Орша, Могилев, Гомель. По указу Екатерины II от 28 мая 1772 г. эта территория была включена в две вновь созданные губернии: Псковскую и Могилевскую.
С 60-х годов XVIII ст. в стране началось экономическое оживление, расширялись мануфактуры, активизировалась внутренняя и внешняя торговля. Усиливалась роль городской буржуазии, возросла общность интересов буржуазии и шляхты – собственников землевладений. Требовались законы, которые бы расширяли права буржуазии. В 1775 г. были изданы законы, позволяющие белорусским мещанам приобретать феодальные поместья, а шляхте – заниматься предпринимательской деятельностью и торговлей. Значительной части богатых мещан было присвоено звание шляхты.
Сближение шляхты с буржуазией содействовало образованию в политической борьбе единого блока прогрессивной части шляхты и буржуазии, который получил название «Патриотическая партия». Главной целью патриотов являлось укрепление государственной власти Речи Посполитой, содействие буржуазным реформам в стране. По инициативе членов Патриотической партии в 1788 – 1792 гг. работал так называемый четырехгодичный сойм, объявивший себя конфедерацией и принимавший все решения большинством голосов. Сойм был четырехгодичным, потому что более половины депутатов (181 из 359) были сторонниками партии патриотов, и сойм проголосовал за продление его полномочий еще на два года. Четырехгодичный сойм начал преобразование государственного строя Речи Посполитой с принятия в январе 1791 г. «Кардинальных прав», в которых излагались основные принципы конституционного строя. Этот документ по своей сути стал декларацией о принципах существования Речи Посполитой как самостоятельного, суверенного, независимого государства. Чтобы предотвратить новый раздел сойм объявил Речь Посполитую неделимым государством. В «Кардинальных правах» объявлялось о доминировании в государстве католической религии. В то же время декларировалась свобода вероисповедания православной религии. Речь Посполитая объявлялась правовым государством, с верховенством закона. Провозглашалась вечная уния Польши и ВКЛ в составе Речи Посполитой.
Для жителей городов и местечек первостепенное значение имел принятый четырехгодичным соймом закон о городах «Города наши королевские свободные в государствах Речи Посполитой» (апрель 1791 г.). Этим законом мещане получали такое же право личной неприкосновенности, каким пользовалась белорусско-литовская шляхта по Статуту 1588 г. Закон расширил права мещан, дал им возможность представлять свои интересы в соймовых комиссиях при рассмотрении вопросов, касающихся городов, занимать низшие должности в государственных учреждениях и судах, а также работать адвокатами. Мещане получили право приобретать поместья вместе с зависимыми крестьянами, им сойм мог присваивать шляхетское звание. Мещане, дослужившиеся в армии до звания штабс-капитана, капитана и ротмистра, становились со своими наследниками шляхтичами. Закон о городах создал благоприятные условия для развития городов и сближения мещан со шляхтой, что позволило укрепить политические позиции шляхетско-буржуазного блока и более энергично проводить дальше реформы государственного строя. Таким образом, плодотворная законодательная деятельность четырехгодичного сойма позволила принять ряд законов, подготовивших благоприятную почву для принятия прогрессивной конституции.