Тема XII. Преступления против общественной безопасности

Рекомендации к теме

Глава 27 УК объединяет в себе нормы, предусматривающие ответственность за преступления, посягающие на жизненно важные условия существования общества – жизнь и здоровье граждан, собственность физических и юридических лиц, деятельность органов государственного и общественного управления и др. Совокупность этих благ обеспечивает жизнедеятельность и возможность прогрессивного развития социальных институтов общества, а посягательства на эти блага подрывают основы существования общества в целом, то есть создают угрозу общественной безопасности.

Наиболее социально опасной среди преступлений, ответственность за которые предусмотрена в нормах главы 27 УК, является группа преступлений, посягающих на основы общественной безопасности. Кроме того, совершение преступлений бандами и преступными организациями является наиболее опасной формой проявления организованной преступности. При уяснении признаков состава создания преступной организации либо участия в ней следует опираться на положения Общей части УК, определяющей признаки преступной организации (ст. 19 УК). При изучении признаков бандитизма следует учитывать общие признаки организованной группы (ст. 18 УК) и специальные признаки банды, обозначенные в ст. 286 УК. Понимание вооруженности, как признака банды, должно происходить не только на основе объективного, но и субъективного критерия. Следует усвоить формы бандитизма, провести отличие между ними, особенно, между участием в банде и участием в совершаемых ею нападениях.

Анализ преступлений против общественной безопасности, совершаемых в сфере обращения специальных предметов и веществ, предполагает четкое усвоение понятий соответствующих предметов преступлений. Понимание терминов «оружие», «составные части и компоненты огнестрельного оружия», «боеприпасы» должно строиться на определениях, содержащихся в Законе Республики Беларусь «Об оружии». Следует усвоить понятия действий, образующих в своей совокупности незаконный оборот с соответствующим видом оружия. При ознакомлении с понятием хищения огнестрельного оружия, боеприпасов или взрывчатых веществ необходимо сопоставить определения, содержащиеся в примечании к ст. 294 УК и ч. 1 примечаний к главе 24 УК, определить отличие между ними.

Особое внимание следует обратить на изучение группы преступлений против общественной безопасности, совершаемых в сфере производства работ. При выяснении значения терминов и понятий по охране труда, характера нарушений необходимо обращаться к нормативным правовым актам, содержащим требования об охране труда. Следует иметь в виду, что уголовная ответственность по ст.ст. 302 - 306 УК наступает только в случае наличия общественно опасных последствий, указанных в этих статьях.

Ключевые определения по теме

Преступления против общественной безопасности – это предусмотренные статьями главы 27 УК общественно опасные, виновные деяния, которые посягают на жизненно важные условия существования общества.

Общественная безопасность, как родовой объект преступлений, ответственность за которые предусмотрена в главе 27 УК, выражается в состоянии защищенности жизни и здоровья граждан, имущественных интересов физических и юридических лиц, нормальной деятельности государственных и общественных институтов.

Правила охраны труда - совокупность международных и республиканских правовых норм, содержащих требования по обеспечению безопасности жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности.

Техника безопасности - это система организационных мероприятий, технических средств и методов, предотвращающих воздействие на работающих опасных производственных факторов.

Занятие 17 .

Преступления против основ общественной безопасности.

Преступления против общественной безопасности,

совершаемые в сфере обращения специальных предметов и веществ

ПЛАН

1. Понятие и виды преступлений против общественной безопасности.

2. Преступления против основ общественной безопасности (ст.ст. 285-293 УК).

3. Преступления против общественной безопасности, совершаемые в сфере обращения специальных предметов и веществ (ст.ст. 294-300 УК).

Основные нормативные источники

О борьбе с захватом заложников: Конвенция ООН: резолюция Генеральной Ассамблеии ООН, 17 дек. 1979 г., №34/146 // Эталон-Беларусь [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2011.

Против транснациональной организованной преступности: Конвенция ООН: резолюция Генеральной Ассамблеи ООН, 15 нояб. 2000 г., № 55/25 // Эталон-Беларусь [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2011.

О борьбе с организованной преступностью: Закон Респ. Беларусь, 27 июня 2007 г., № 244-З6: с изм. и доп.: текст по состоянию на 28.12.09 г. // Эталон-Беларусь [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2011.

Об оружии: Закон Респ. Беларусь, 13 нояб. 2001 г., № 61-З: с изм. и доп.: текст по состоянию на 20.06.2008 г. // Эталон-Беларусь [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2011.

О борьбе с терроризмом: Закон Респ. Беларусь, 3 янв. 2002 г., № 77-З: с изм. и доп.: текст по состоянию на 21.07.2008 г. // Эталон-Беларусь [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2011.

О противодействии экстремизму: Закон Респ. Беларусь, 4 янв. 2004 г., № 186: с изм. и доп.: текст по состоянию на 28.12.2009 г. // Эталон-Беларусь [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2011.

Порядок оборота служебного и гражданского оружия и боеприпасов к нему на территории Республики Беларусь: утв. Указом Президента Респ. Беларусь, 30 авг. 2002 г., № 473: с изм. и доп.: текст по состоянию на 11.06.2009 г. // Эталон-Беларусь [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2011.

Положение о лицензировании деятельности по обеспечению безопасности юридических и физических лиц: утв. постановлением Совета Министров Респ. Беларусь, 20 окт. 2003 г., № 1360: с изм. и доп.: текст по состоянию на 29.12.2007 г. // Эталон-Беларусь [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2011.

Дополнительная литература

Барков, А. Уголовно-правовая оценка создания преступной организации и участия в ней (ст. 74² УК Беларуси) / А. Барков // Судовы веснiк. - 1998. - № 2. - С. 46-48.

Барков, А. Уголовно-правовая оценка принуждения лица к участию в преступной деятельности / А. Барков // Судовы веснiк. - 2002. - № 3. - С. 27-28.

Басецкий, И. И. Терроризм: генезис явления и международный опыт борьбы: Монография / И. И. Басецкий, Н. А. Легенченко; М-во внутр. дел Респ. Беларусь, Акад. МВД. – Минск: Акад. МВД, 2001. - 206 с.

Данилюк, С. Ответственность за создание незаконного вооруженного формирования по новому Уголовному кодексу Беларуси / С. Данилюк // Судовы веснiк. - 2000. - № 4. - С. 29-30.

Марчук, В. В. Уголовно-правовая оценка незаконных действий в отношении огнестрельного оружия, боеприпасов и взрывчатых веществ / В. В. Марчук // Право Беларуси. – 2003. - № 5. - С. 68-74.

Мичулис, Э. К вопросу о понятии субъектов организованной преступной деятельности / Э. Мичулис, А. Шардаков // Судовы веснiк. - 1999. - № 2. - С. 45-47.

Свекла, В. И. Терроризм: его последствия и борьба с ним: пособие для преподавателей, слушателей и курсантов учреждения образования «Военная академия Республики Беларусь» / В. И. Свекла; Министерство обороны Респ. Беларусь. – Минск: ВА РБ, 2005. - 72 с.

Некоторые источники зарубежной уголовно-правовой доктрины

Дикаев, С. У. Террор, терроризм и преступления террористического характера (криминологическое и уголовно-правовое исследование) / С. У. Дикаев. - СПб.: Юрид. центр Пресс, 2006. – 464 с.

Емельянов, В. П. Терроризм и преступления с признаками терроризирования / В. П. Емельянов.- СПб.: Юрид. центр Пресс, 2002. - 289 с.

International Instruments related to the Prevention and Suppression of International Terrorism. – UNITED NATIONS, New York, 2008. – 440 s.

Комиссаров, В. С. Бандитизм и другие тяжкие преступления против общественной безопасности / В. С. Комиссаров. - СПб.: Юрид. центр Пресс, 2002. – 460 с.

Невский, С. А. Борьба с незаконным оборотом оружия / С. А. Невский. – М.: Юрлитинформ, 2003. – 200 с.

Овчинникова, Г. В. Захват заложника (уголовно-правовая, криминологическая и криминалистичиские проблемы) / Г. В. Овчинникова, М. Ю. Павлюк, О. Н. Коршунова. – Спб: Юрид. центр Пресс, 2001. - 257 с.

Судебные постановления и судебная практика

О судебной практике по делам о преступлениях, связанных с незаконными действиями в отношении оружия, боеприпасов и взрывчатых веществ (ст. ст. 294 – 297 УК): постановление Пленума Верховного Суда Респ. Беларусь, 3 апр. 2008 г., № 1 // Эталон-Беларусь [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2011.

О судебной практике по делам о преступлениях, связанных с созданием и деятельностью организованных групп, банд и преступных организаций: постановление Пленума Верховного Суда Респ. Беларусь, 25 сент. 2003 г., № 9 // Эталон-Беларусь [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2011.

Дулько, Л. О судебной практике по делам о преступлениях, связанных с незаконными действиями в отношении оружия, боеприпасов и взрывчатых веществ (ст. ст. 294 – 297 УК) / Л. Дулько, А. Тетюхин // Судовы веснік. - 2008.- № 2. - С. 20-23.

О следственной и судебной практике по делам о преступлениях, совершенных организованными группами, бандами и преступными организациями (по материалам обзора) // Судовы веснік. – 2003.- № 4. – С. 33-36.

О судебной практике по делам о преступлениях, совершенных организованными группами, бандами и преступными организациями (по материалам обзора) // Судовы веснік. – 2009.- № 1. – С. 61-65.

ЗАДАЧИ

№ 1

Коровин и Щеколев совершили нападение на сотрудника органов внутренних дел Шаронова, убили его и похитили табельное оружие. Коровин сообщил своей жене о совершенном убийстве и попросил выбросить их обувь в реку. Супруга отказалась выполнить просьбу Коровина. Тогда он сказал, что терять ему уже нечего и, если она не выбросит обувь, он убьет ее. После этого Коровина выполнила требование своего мужа.

Впоследствии Коровин вместе со Щеколевым совершили несколько нападений на инкассаторов и готовились к нападению на семью ювелира Ахимблит. Они предложили Смородину участвовать в преступлении, рассказали о составе его участников и наличии оружия. Смородин на своей машине подвез группу к дому Ахимблит и по окончании посягательства увез их обратно.

Квалифицируйте действия лиц, указанных в задаче.

№ 2

Ежов создал в городах Санкт-Петербурге, Минске и Киеве группировки, совершавшие вооруженные нападения на владельцев частных коллекций картин. Создание банд, финансирование преступной деятельности, передача планов и инструкций ограбления частных коллекционеров осуществлялось Ежовым через подставных лиц. Никто из главарей и участников созданных банд не знал «хозяина» в лицо. Для передачи похищенных картин заказчикам нанимались студенты, которые за вознаграждение перевозили «упаковки» по определенным адресам. По каждой преступной акции Ежов задействовал до 10 подставных лиц.

После того как Ежов был объявлен в розыск в Генеральную прокуратуру Республики Беларусь от одноименного учреждения юстиции Российской Федерации поступило поручение об оказании правовой помощи в отношении Ежова, совершившего преступление, ответственность за которое предусмотрена ст. 210 УК России, и предлагалось создать совместную следственно-оперативную группу по данному уголовному делу. Аналогичное поручение было направлено в Генеральную прокуратуру Украины.

Ознакомьтесь с содержанием ч. 4 ст. 35 и ст. 210 УК Российской Федерации.

Изучите ч. 4 ст. 28 и ст. 255 УК Украины.

Решите вопрос об уголовной юрисдикции и квалификации действий Ежова, если он будет задержан на территории Республики Беларусь.

№ 3

Директор ООО «Агнет» Агарков издал приказ о создании на предприятии службы охраны. Начальником службы охраны он назначил бывшего офицера спецназа Соколовского. По рекомендации Соколовского на работу в качестве охранников было принято восемь человек, имевших навыки ведения рукопашного боя. В целях обеспечения охраны штатных работников и имущества ООО «Агнет» в офисе и в производственных помещениях Соколовский ежедневно выдавал охранникам, приступавших к дежурству, два газовых револьвера.

Могут ли быть основания уголовной ответственности в данном случае?

№ 4

В здании районного суда ночью неустановленными лицами был произведен взрыв, разрушивший часть здания. По факту взрыва было возбуждено уголовное дело. Выяснено, что в день накануне взрыва предполагалось оглашение приговора в отношении группы лиц, занимавшихся на протяжении трех лет вымогательством денежных средств у предпринимателей. Кроме того, установлено, что накануне взрыва одному из судей позвонил ответчик по рассмотренному гражданскому делу о разделе имущества супругов и угрожал отомстить за вынесенное судом решение.

Ваши версии по правовой оценке содеянного?

№ 5

Рунина, работавшая сигнальщицей на железнодорожной станции, высказала пожелание Климовичу, который в состоянии опьянения слонялся по железнодорожным путям, чтобы он ушел, поскольку это опасно для жизни. В ответ Климович подхватил осколок стекла и, приставив его к горлу Руниной, пригрозил ее порезать. Увидевшие это работники военизированной охраны потребовали от Климовича прекратить бесчинство. Тогда Климович затолкал Рунину в помещение маневрового поста, запер дверь и потребовал немедленного предоставления ему автомобиля и денег. На попытку Руниной выйти из помещения Климович пригрозил ей убийством.

Работникам военизированной охраны удалось задержать Климовича.

Квалифицируйте действия Климовича.

№ 6

Вечером 18 августа Самусенко в сильной степени алкогольного опьянения был доставлен в медвытрезвитель. При нем находилась корзина с грибами и нож (с фиксированной ручкой длиной 10 мм, заточенным острием, длиной клинка 89 мм, толщиной клинка 27 мм). На другой день Самусенко пояснил, что нож он сделал четыре года назад, когда работал токарем на заводе, все это время хранил нож в своей квартире, но вчера впервые взял его для того, чтобы срезать грибы.

При проведении обыска в квартире Самусенко был обнаружен арбалет, изготовленный Самусенко два года назад.

Есть ли основания для уголовной ответственности Самусенко?

№ 7

Григоренко, воспользовавшись тем, что охранник военной кафедры института Петров уснул на работе, отключил сигнализацию в помещении, где хранилось оружие, и похитил ствол винтовки с ударно-спусковым механизмом и обойму от пистолета Макарова.

Дайте правовую оценку поведению лиц, указанных в задаче.

№ 8

Смолич изготовил охотничье ружье и приобрел у своего знакомого патроны к нему. Ружье и боеприпасы лежали на антресолях. Воспользовавшись этим, четырнадцатилетний сын Смолича взял ружье, зарядил его и на почве личных неприязненных отношений убил одноклассника Климука.

Квалифицируйте деяния отца и сына.

Изменится ли квалификация деяний указанных в задаче лиц, если охотничье ружье и боеприпасы к нему были приобретены Смоличем на законных основаниях?