Тема 17 Правотворчество и законодательный процесс

Правотворчество и процесс правообразования. Объективные и субъ­ективные факторы формирования права и правовой системы. Правотвор­чество и законодательная деятельность государства. Законотворчество.

Субъекты правотворчества. Правотворчество органов государствен­ной власти. Правотворчество органов местного самоуправления. Санкцио­нирование обычаев и корпоративных норм.

Законодательный процесс. Конституционные основы законодательной деятельности го­сударства. Участие органов исполнительной и судебной власти в законода­тельном процессе.

Законодательная инициатива. Разработка и обсуждение законопроек­та. Юридическая техника: понятие, виды. Текст и язык закона. Юридиче­ские символы.

Порядок принятия законопроектов. Опубликование и вступление в силу законодательных актов. Опубликование как условие действия закона.

Тема 18 Систематизация нормативных правовых актов

Систематизация нормативных правовых актов. Основные формы систематизации.

Инкорпорация: понятие, виды. Официальная инкорпорация. Субъек­ты официальной инкорпорации. Неофициальная инкорпорация. Хроноло­гическая инкорпорация. Систематическая инкорпорация. Предметная ин­корпорация. Алфавитная инкорпорация. Консолидация.

Кодификация. Основные формы кодификации законодательства. Правила кодификации.

Учет законодательства как необходимое условие его систематизации и кодификации. Использование электронно-вычислительной техники для учета и систематизации законодательства. Справочно-информационная ра­бота. Классификатор правовых актов Российской Федерации.

Исторический опыт и современные проблемы систематизации российского законодательства.

Тема 19 Законность и правопорядок

Понятие и сущность законности. Конституционная законность (кон­ституционность) - основа законности и правопорядка. Принципы законно­сти. Законность и справедливость. Законность и целесообразность. Закон­ность и правотворчество. Законность и применение права. Законность и дисциплина.

Гарантии законности. Политические гарантии. Специально-юридические гарантии. Юридическая ответственность. Защита нарушен­ных прав. Пресечение неправомерных действий. Деятельность правоохра­нительных органов. Общие юридические гарантии законности. Полнота и непротиворечивость законодательства. Высокий уровень правовой культу­ры.

Понятие правопорядка. Правопорядок и общественный порядок. Правопорядок и законность. Правопорядок как итог правового регулиро­вания.

Модуль 3 теория государства

Тема 20 Понятие и сущность государства

Сущность государства. Экономические, социальные, идеологиче­ские, культурные, нравственные, религиозные и другие факторы, опреде­ляющие сущность государства. Основные подходы и взгляды на сущность государства.

Государство и государственная власть. Понятие государственной власти. Отличие государственной власти от иных форм властвования. Го­сударственный суверенитет. Внутриполитические и внешнеполитические аспекты суверенитета государства. Кон­ституционные основы системы государственной власти. Территория государства. Правовой режим тер­ритории государства.

Определение государства. Государство как публично-правовой союз, как политическая организация общества, как аппарат публичной власти. Разнообразие определений государства. Основные признаки государства.

Социальное назначение и функции государства. Понятие и класси­фикация функций государства. Историческое развитие функций государ­ства.