4) Программа переписи населения

Программа переписи населения состоит из 2-х частей:

1. Собственно программа сбора информации в ходе переписи, т.е. перечень признаков (эмпирических индикаторов) отдельных лиц и домохозяйств, а также перечень вопросов переписного листа, с помощью которых эти признаки фиксируются.

2. Программа разработки материалов переписи, т.е. перечень и формы таблиц, которые будут построены и опубликованы после завершения переписи.

Обычно вопросы программы собраны в специально предназначенном для этого бланке – переписном листе, который может быть двух форм:

• индивидуальный переписной лист, предназначенный для записи сведений об одном человеке.

• списочный переписной лист, содержит сведения обо всех членах семьи или домохозяйства.

Форма переписного листа выбирается в зависимости от метода переписи, способов опроса и последующей обработки материалов.

Принципы. Для получения достоверной и надежной статистической информации о населении разработка программы переписи должна отвечать определенным принципам.

1) Сопоставимость данных переписи с данными предшествующих переписей, т.е.:

• по крайней мере, часть вопросов желательно задавать точно в тех же формулировках, что и ранее.

• и желательно учитывать формулировки аналогичных вопросов в других странах и их соответствие международным рекомендациям.

2) Вопросы должны задаваться в четкой и ясной форме, не допускающей неоднозначного толкования, так, чтобы все их одинаково понимали.

• при этом желательно преобладание закрытых вопросов с четким перечнем возможных ответов.

• формулировки вопросов не должны вызывать негативного отношения и подозрений.

3) Вопросы должны учитывать информационные потребности органов власти, научных и общественных организаций.

В процессе подготовки к переписи населения иногда проводятся пробные переписи, в которых апробируются различные варианты переписного листа, сравниваются методы опроса и самоисчисления.

Примеры изменения вопросов в переписях различных лет

перепись 1970 г.	переписи 1979 г.	перепись 2002 г.
Сколько лет минуло от роду?	Дата рождения	Число, месяц, год рождения; Число исполнившихся лет.
Брачное состояние: состоит или не состоит в браке	Брачное состояние: состоит или не состоит в браке вдов, разведен	Брачное состояние: никогда не состоял в браке; разведен; разошелся; вдовец, вдова; если состоит в браке, то зарегистрирован ли брак в органах ЗАГС: да, нет.

Нередко одновременно со сплошной переписью населения, проводят выборочный опрос, программа которого может меняться от переписи к переписи и на вопросы которого отвечает лишь часть населения.

Сочетание сплошного и выборочного опроса позволяет эффективно обеспечивать сопоставимость данных разных переписей с решением конкретных задач текущего периода.

Переписной лист состоит из 3-х частей:

1. Адресная часть. Состоит из:

• имени и адреса переписываемого

• вопроса об отношении переписываемого к главе семьи (или к лицу, переписанному первым).

Адресная часть необходима для:

• обеспечения возможности проверки полноты охвата населения во время переписи и качества заполнения переписных листов

• для обобщения данных в территориальном разрезе.

• вопрос об отношении к главе семьи, необходим для выделения и последующего изучения семей.