2. 4 Выявление и формулировка проблем, подлежащих решению

Управленческая проблема – это сложный вопрос, задача, требующая изучения, оценки и разрешения. От формулировки проблемы зависят важные элементы процесса разработки управленческого решения – определение целей, ограничений, критериев и, в конечном счете, качество принятых решений.

Оценка исходных данных, анализ угроз и возможностей со стороны внешней и внутренней среды предприятия (его сильные и слабые стороны) позволяют менеджеру проанализировать проблемную ситуацию. Целью анализа проблемной ситуации является окончательная формулировка тех проблем, которые требуют неотложных решений.

Анализ информации о внешней и внутренней среде предприятия позволяет менеджеру выявить главные проблемы, а после их выявления, четко сформулировать. Выявленные проблемы могут быть просто перечислены.

Оценка и анализ внешней среды предприятия

Внешняя среда рассматривается как совокупность двух относительно самостоятельных подсистем: макроокружения и непосредственного окружения.

При анализе факторов внешней среды необходимо составить таблицу, представленную ниже. Например, появление конкурента является угрозой, и необходима информация о том, насколько она серьезна, каковы возможности и намерения конкурента. Данные о появлении новой технологии (технологический фактор), полезные для предприятия, или о высвобождении кадров на соседнем предприятии (социальный фактор) при недостатке их на своем предприятии – это возможности, которые открывает внешняя среда. Аналогичным образом анализируются все факторы внешней среды, которые могут оказать существенное влияние на достижение целей предприятия.

При составлении таблицы 2 представленные в исходном задании ситуацию и данные необходимо дополнить творчески возможными проблемными условиями.

Таблица 2 - Анализ факторов внешней среды

Наименование группы факторов	Содержание вероятной угрозы со стороны внешней среды	Содержание дополнительных возможностей для предприятия	Формулировка проблем, определяемых угрозой или дополнительными возможностями
Экономические	Инфляционный процесс приводит к росту цен на продукцию и затрудняет ее сбыт.		Снижение себестоимости продукции Обеспечение материальными запасами на перспективу Улучшение работы службы сбыта
Технологические		Наличие предложения от смежного предприятия использовать свободные производственные мощности на условиях аренды или на кооперативных началах	Оценка экономического эффекта от использования свободного оборудования
Конкурентные	Наличие информации о выпуске аналогичной продукции другим предприятием	Предприятие потребитель прекращает выпуск продукции с комплектующими «А» и «В»	Повышение качества продукции Активная реклама выпускаемой продукции Поиск новых потребителей продукции Снижение цены на продукцию Поиск нового потребителя продукции Выпуск новой продукции Переоснащение оборудования Переподготовка рабочих
Социальные	Прекращение работы предприятия в связи со снижением спроса на продукцию	Предложение от смежного предприятия использовать незагруженных рабочих в вечерние и ночные часы	Сокращение производства Высвобождение работников Повышение квалификации рабочих