3.2 Выборочная проверка отгрузки товара в аптеки и списание лекарственных средств общего списка.

Проведенной встречной проверкой по факту подтверждения отпуска лекарственных средств (товар) в соответствии с Договором оказания услуг без даты, заключенный между ОГУП «Фармация» с ГУЗ «Областная клиническая больница» в Государственном учреждении здравоохранения «Областная клиническая больница» 13 сентября 2011 года установлено: во исполнение Закона Тверской области от 31.03.2008 № 23-ЗО «О бесплатном обеспечении лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения отдельных категорий граждан в Тверской области», заключен Государственный контракт от 18.07.2008 г. № 445-08 на поставку лекарственных средств для государственных учреждений здравоохранения Тверской области во 2- ом полугодии 2008 года на сумму 31 664 862 руб. между Департаментом здравоохранения Тверской области, именуемого в дальнейшем «Заказчик» с одной стороны, Закрытым акционерным обществом (ЗАО) «Р-Фарм» (г. Москва), именуемое в дальнейшем «Исполнитель» и ГУЗ «Областная клиническая больница» именуемое «Плательщик» с третей стороны, предусматривалось (пункты 1.1 и 2.1), что Заказчик поручает, а Исполнитель обязуется поставить Получателям лекарственные средства в соответствии с разнарядкой Заказчика согласно Приложению № 2.

В ходе проверки представлен Договор оказания услуг от 07.02.2008 г. без номера (не предусмотренный условиями государственного контракта от 18.07. 2008 г. № 445-08), заключенный между ОГУП «Фармация», именуемое в дальнейшем «Исполнитель» и ГУЗ «Областная клиническая больница» (ГУЗ «ОКБ»), именуемое в дальнейшем «Заказчик» на оказание услуги, включающие в себя по заданию Заказчика в течение четвертого квартала 2008 г. получение, хранение, доставку лекарственных средств в аптечные и лечебно-профилактические учреждения Тверской области в соответствии с разнарядками Заказчика на сумму 27 256 528 руб. По требованию Заказчика Исполнитель обязуется предоставлять последнему реестры накладных, по которым в лечебно-профилактические учреждения (ЛПУ) отгружены лекарственные препараты (товар). Перечисление денежных средств в ОГУП «Фармация» за услуги по получению, хранению и доставке произведены по платежному поручению от 25.12.2008 г. № 7806 по счету № 192 от 30.09. 2008 г. на сумму 90 000 руб.

Согласно представленных товарных накладных в количестве 1117 шт. на сумму 28 516 466 руб., подтверждающий факт отпуска товара со склада ОГУП «Фармация» в соответствии с Договором оказания услуг от 07.02.2008 г. в лечебно-профилактические учреждения, выборочной проверкой установлено следующее:

1. Не соответствуют цена в основном всего отпущенного товара, в среднем выше на 20%. Например: поступил от ГУЗ «ОКБ» на хранение лекарственный препарат под наименованием – симбикорт турбухалер (160+4,5 мкг/д 60) по цене за упаковку 1003 руб. 42 коп., отгружен со склада ОГУП «Фармация» по цене 1384 руб.; актовегин р-р д/ин 2мл (40 мг/мл) поступил по цене 1054 руб. 67 коп., отгружен по цене 1160 руб.14 коп.; глиатилин (капс 400 н 14) поступил по цене 554 руб. 60 коп., отгружен по цене 737 руб. 60 коп. и др. В отдельных случаях, например - омник окас (0,4 мг табл № 10) поступил по цене 760 руб. 91 коп., а отгружен по цене 671 руб.31 коп.

2. В товарные накладные на доставку в ЛПУ в отдельных случаях включены лекарственные препараты, которые от ГУЗ «ОКБ» на хранение в ОГУП «Фармация» не поступали. Например: беклазон, вазилип таб. 20 млг № 28, артезин 2 мг таб. № 30, диклофенак табл. 50 млг № 20, конкор 10 млг табл. 3№ 30, офтан катахром капли гл 10 млг, простамол уно капс. № 30, серетид аэр (25 мкг+250 мкг) 120 до, бенакорт пор д/инг 200 мкг/доза 20, беродунал н аэр. 10 мл 200 доз, кальций - d3 никомед форте табл., ксалатан гл. капли 0,005% - 2,5 мл, сульфацил – натрий гл. капли 20%, теопэк ретард 200 млг табл. № 50, трусопт гл. капли 2% фл. 5 мг, фликсотид аэр. 250 мкг. 60 доз, анафранил 25 мг табл. Н 30, неулиптил капли 4% 125млг, рексетин 20 мг табл. №30, риссет 1 мг табл. №20, риссет 2 мг табл. №20, беротек – аэр. 100 мкг/доза 200 доз – мл, назол бэби 0,125 капли 15мл, феназхепам 0,5 мг и 1мг табл. №50, лейкеран 0.002 табл. №25, квинакс гл. капли 15мл, артезин 2 мг табл. №30 и др.

3. В товарные накладные на доставку в ЛПУ в отдельных случаях включены лекарственные препараты другой серии, которые от ГУЗ «ОКБ» на хранение в ОГУП «Фармация» не поступали. Например: поступил на хранение лекарственный препарат под наименованием – беродунал н аэр. 10 мл 200 доз серии 801883А, отгружен со склада ОГУП «Фармация» препарат серии 707430; поступтил макропен сусп. 175 мг/5 мл -115 мл серии 46682, отгружен серии l47397; назол бэби 0,125 капли 15мл поступил серии 7КО8931, отгружен серии 7КО8631; супрастин табл. 25 мг №20 поступил серии 317А0607, отгружен серии 340А0607; сальбутамол аэр. 12 мл поступил серии 800508,отгружен серии 270208; симбикорт турбухалер 160/4,5 мкг/доза пор д/ингал. поступил серии IL1667, отгружен серии IH1621; омник окас (0,4 мг таб. № 10) поступил серии 07К04/31, отгружен серии 06D10/22.

Проведенной инвентаризаций в ходе проверки по состоянию на 08.09.2011г. на складе медикаментов ОГУП «Фармация», поступивших на хранение от ГУЗ «ОКБ» предъявлено в наличии лекарственных препаратов в количестве 36 наименований, срок годности которых истек на сумму 1415033 руб. 22 коп. Однако, проведенной сверкой с актами приема - передачи препаратов на хранение выявлено, что из предъявленных в наличии просроченных лекарственных препаратов только в количестве 16-ти наименований на сумму 254 386 руб. 52 коп. отгружались на хранение ГУЗ «ОКБ».

Аналогично, на складе ответственного хранения 2 при проведении инвентаризации по состоянию на 05.09.2011 г. предъявленные в наличии препараты промедол р-р 2% д/ин 1 мл №5 в количестве 400 уп., тиопентал пор д/ин 1г фл. в количестве 300 фл., дормикум амп.5 мг/р-р д/ин №10 в количестве 60 уп. всего на общую сумму 106 710 руб. 91 коп. в ОГУП «Фармация» на хранение от ГУЗ «ОКБ» не поступали.

Таким образом, отсутствует подтверждение по отгрузке в ЛПУ лекарственных препаратов, поступивших на хранение в сумму 27 002 142 руб. (27 256 528 – 254 386).

В нарушение приказа департамента здравоохранения Тверской области от 09. 09.2009 № 378 «Об уничтожении лекарственных средств с истекшим сроком годности и лекарственных средств, являющихся подделками или незаконными копиями зарегистрированных в РФ лекарственных средств», списано и в последующем уничтожено товара в ОГУП «Фармация», являющегося собственностью Департамента и находящегося на ответственном хранении за 2010 год в сумме 287 203 руб., за 1-е полугодие 2011г. в сумме 314 028 руб. Данное списание является неправомерным, так как произведено без согласования с собственником имущества. Так же отсутствуют его решение о списании лекарственных средств, о создании комиссии и передаче полномочий на его уничтожение.

Кроме того, ОГУП «Фармация» не имеет лицензии на уничтожение лекарственных средств не относящимся к наркотическим средствам и психотропным веществам.

Приложение №

?Оборот наркотических средств.