
- •1.Опис навчальної дисципліни
- •1.Опис навчальної дисципліни
- •Державне управління та місцеве самоврядування
- •Змістовний модуль №1 Державне управління: проблеми адміністратвино-правової теорії та практики
- •Тема 1. Предмет, система та джерела курсу «Державне управління та місцеве самоврядування»
- •Тема 2 .Права громадян у державному управлінні, процедури їх реалізації та захисту
- •Тема 3. Державне управління в умовах проведення в Україні адміністративної та конституційної реформи.
- •Тема 4. Суб’єкти державного управління –органи виконавчої влади: поняття, система та адміністративна правосуб’єктності.
- •Тема 5. Державна служба в системі державного управління: основні категорії та особливості правового регулювання.
- •Тема 6 .Організація діяльності Президента України в системі здійснення державного управління
- •Тема 7. Форми реалізації представницької демократії в Україні. Організаційно-правові форми роботи Верховної Ради.
- •Тема8.Організаційно-правовий статус та повноваження постійно існуючих інститутів парламентського контролю
- •Тема 9. Контроль і нагляд у державному управлінні. Організація роботи органів судової влади в Україні
- •Тема 10. Управління закордонними справами. Основи дипломатичної та консульської служьи в Україні
- •Тема 11. Адміністративно-правові режими
- •Тема 12. Адміністративно-правова організація управління економікою та соціально-культурним будівництвом в Україні
- •Змістовний модуль 2 Муніципальне право України як регулятор системи місцевого самоврядування та територіальної самоорганізації
- •Тема 14.Державно-територіальний устрій та його форми. Місцеве самоврядування і типи територіальної автономії.
- •Тема 15. Види територіальних громад та форми їх діяльності. Місцеве самоврядування та система народовладдя.
- •Тема 16. Порядок формування, правовий статус та компетенція п представницьких органів місцевого самоврядування в Україні.
- •Тема 17. Форми і методи діяльності представницьких органів місцевого самоврядування. Форми роботи депутатів місцевих рад.
- •Тема 18. Система, органи та посадові особи місцевого самоврядування : загальні функіональні особливості та компетенція
- •Тема 19. Система та повноваження виконавчих органів місцевих рад Статус службовців органів місцевого самоврядувння
- •Тема 24. Міжнародні зв’язки і стандарти в системі місцевого самоврядування України.
- •5.Теми семінарських занять
- •5.Теми семінарських занять для заочного відділення
- •Предмет, система і джерела курсу “Державне управління та місцеве самоврядування”
- •Права громадян у державному управлінні, процедури їх реалізації та захисту
- •Державне управління в умовах проведення в Україні адміністративної та конституційної реформи.
- •Суб’єкти державного управління –органи виконавчої влади: поняття, система та адміністративна правосуб’єктності.
- •Державна служба в системі державного управління: основні категорії та особливості правового регулювання.
- •Організація діяльності Президента України в системі здійснення державного управління.
- •Форми реалізації представницької демократії в Україні. Організаційно-правові форми роботи Верховної Ради.
- •Організаційно-правовий статус та повноваження постійно існуючих інститутів парламентського контролю
- •Контроль і нагляд у державному управлінні. Організація роботи органів судової влади в Україні
- •Управління закордонними справами
- •Адміністративно-правові режими
- •Адміністративно-правова організація управління економікою та соціально-культурним будівництвом в Україні
- •Світові моделі та загальні теорії розвитку місцевого самоврядування. Конституційно-правові основи місцевого самоврядування в Україні
- •Територіально-політичний устрій України. Особливості місцевого самоврядування адміністративно-територіальних одиниць.
- •Види територіальних громад та форми їх діяльності. Місцеве самоврядування та система народовладдя
- •Порядок формування, правовий статус та компетенція представницьких органів місцевого самоврядування
- •Форми і методи роботи представницьких органів
- •Конституційно-правовий статус сільських, селищних, міських голів та голів районної, областної, районної в місті ради
- •Система та повноження виконавчих органів місцевих рад. Статус службовців органів місцевого самоврядування
- •Система місцевих органів управління у сфері економіки. Управління державною і регіональною власністю.
- •Місцеве самоврядування, будівництво та житлово-комунальне господарство
- •Місцеве самоврядування і соціальний захист населення
- •Органи самоорганізації населення, об’єднання громадян та муніціпальні асоціації в Україні
- •Міжнародні стандарти місцевого самоврядування
- •Завдання для індивідуальної роботи студента
- •Контрольні залікові питання першого семестру
- •«Державне управління та місцеве самоврядування»
- •Теми контрольних робіт.
- •Перелік навчальної та навчально-методичної літератури з курсу “державне управління та місцеве самоврядування” опорна література
- •Шкала оцінювання:
- •Шкала оцінювання:
Тема 10. Управління закордонними справами. Основи дипломатичної та консульської служьи в Україні
Організаційно-правові засади управління закордонними справами. Членство України в міжурядових організаціях та їхніх органах. Консульські установи та організація їхньої діяльності. Види документів сучасного дипломатичного листування.
Дипломатичні привілеї та імунітети.
Міністерство закордонних справ України та його органи за кордоном.
Адміністративно-правове регулювання в’їзду в Україну та виїзду з України
Тема 11. Адміністративно-правові режими
Поняття і основні елементи адміністративно-правових режимів. Види режимів за обсягом волі громадян і організацій, за глибиною змін у конституційному статусі громаян та організацій, за часом дії, за територією, за окремими суб’єктами, за видами діяльності.
Види та особливості надзвичайних режимів (режим зони надзвичайної екологічної ситуації, режим надвичайного стану, режим воєнного стану). Порядок встановлення та процедури дотримання. Державне управління в умовах особливого режиму.
Режим спеціальної вільної економічної зони. Загальне законодавче регулявання. Статус окремих територій. Правові гарантії та організаційне забезпечення.
Вільні економічні зони в Україні як одна з економічних стратегій щодо політики регіонального вирівнювання та економічного зростання. Аналіз їх діяльності з боку політичних сил України.
Тема 12. Адміністративно-правова організація управління економікою та соціально-культурним будівництвом в Україні
Зміст та моделі державного керівництва у сфері економіки. Головні принципи державної економічної стратегії. Моделі регіонального вирівнювання та різниці в економічних стратегіях. Соціальна держава: загальнотеоретичне визначення та моделі реалізації ідеї.
Державна програма та особливості приватизації в Україні. Органи державного контролю за законністю приватизації в Україні. Фонд державного майна України – як державний орган для здiйснення полiтики в сферi приватизацiї державного майна. Єдина система органiв приватизацiї в Українi.
Сучасні програми міністерства економіки. Взаємодія з органами соціального захисту. Умови та процедура формування та забезпечення державного бюджету. Міжбюджетна взаємодія. Принципи бюджетної політики. Система органів соціального захисту населення.
Змістовний модуль 2 Муніципальне право України як регулятор системи місцевого самоврядування та територіальної самоорганізації
Тема.13. Історія становлення місцевого самоврядування: світовий та вітчизняний досвід. Загальні моделі місцевого самоврядування та джерела муніципального права.
Виникнення та загальні принципи місцевого самоврядування.
Історія муніципального права України.
Сучасні процеси урбанізації та субурбанізації в Європі.
Муніципальне право як наука і навчальна дисципліна. Сучасні теорії муніципального права.
Науковий потенціал та теоретичне втілення самоврядницької ідеї. Вчення про природні права та доктрини місцевого самоврядування. Теорія самоврядних одиниць (Ю.Панейко, А.Градовський, Г.Еллінек, О.Лабанд, Х.Прейс). Соціологічні концепції місцевого самоврядуваня. Теорія муніципального соціалізму (М.Загряцков, М.Курчинський). Органічна теорія самоврядування ( Г.Спенсер, Лілієнфельд, Р.Вормс, І.Блюнчлі). Соціально-класова теорія місцевого самоврядування (Л.Рейснер, П.Стучка, Л.Веліхов). Теорія соціального обслуговування. Теорія дуалізму муніципального управління (громадсько-державна теорія).
Громадівська та державницька теорії місцевого самоврядування: загальні засади та історіографія сучасного конституювання.
Етапи розвитку місцевого самоврядування в Європі. Особливості розподілення повноважень між державою та органами місцевого самоврядування. Моделі: дуалістична, горизонтальна, змішана. Загальні конституційно-правові засади закріплення означених моделей.