- •1.Опис навчальної дисципліни
- •1.Опис навчальної дисципліни
- •Державне управління та місцеве самоврядування
- •Змістовний модуль №1 Державне управління: проблеми адміністратвино-правової теорії та практики
- •Тема 1. Предмет, система та джерела курсу «Державне управління та місцеве самоврядування»
- •Тема 2 .Права громадян у державному управлінні, процедури їх реалізації та захисту
- •Тема 3. Державне управління в умовах проведення в Україні адміністративної та конституційної реформи.
- •Тема 4. Суб’єкти державного управління –органи виконавчої влади: поняття, система та адміністративна правосуб’єктності.
- •Тема 5. Державна служба в системі державного управління: основні категорії та особливості правового регулювання.
- •Тема 6 .Організація діяльності Президента України в системі здійснення державного управління
- •Тема 7. Форми реалізації представницької демократії в Україні. Організаційно-правові форми роботи Верховної Ради.
- •Тема8.Організаційно-правовий статус та повноваження постійно існуючих інститутів парламентського контролю
- •Тема 9. Контроль і нагляд у державному управлінні. Організація роботи органів судової влади в Україні
- •Тема 10. Управління закордонними справами. Основи дипломатичної та консульської служьи в Україні
- •Тема 11. Адміністративно-правові режими
- •Тема 12. Адміністративно-правова організація управління економікою та соціально-культурним будівництвом в Україні
- •Змістовний модуль 2 Муніципальне право України як регулятор системи місцевого самоврядування та територіальної самоорганізації
- •Тема 14.Державно-територіальний устрій та його форми. Місцеве самоврядування і типи територіальної автономії.
- •Тема 15. Види територіальних громад та форми їх діяльності. Місцеве самоврядування та система народовладдя.
- •Тема 16. Порядок формування, правовий статус та компетенція п представницьких органів місцевого самоврядування в Україні.
- •Тема 17. Форми і методи діяльності представницьких органів місцевого самоврядування. Форми роботи депутатів місцевих рад.
- •Тема 18. Система, органи та посадові особи місцевого самоврядування : загальні функіональні особливості та компетенція
- •Тема 19. Система та повноваження виконавчих органів місцевих рад Статус службовців органів місцевого самоврядувння
- •Тема 24. Міжнародні зв’язки і стандарти в системі місцевого самоврядування України.
- •5.Теми семінарських занять
- •5.Теми семінарських занять для заочного відділення
- •Предмет, система і джерела курсу “Державне управління та місцеве самоврядування”
- •Права громадян у державному управлінні, процедури їх реалізації та захисту
- •Державне управління в умовах проведення в Україні адміністративної та конституційної реформи.
- •Суб’єкти державного управління –органи виконавчої влади: поняття, система та адміністративна правосуб’єктності.
- •Державна служба в системі державного управління: основні категорії та особливості правового регулювання.
- •Організація діяльності Президента України в системі здійснення державного управління.
- •Форми реалізації представницької демократії в Україні. Організаційно-правові форми роботи Верховної Ради.
- •Організаційно-правовий статус та повноваження постійно існуючих інститутів парламентського контролю
- •Контроль і нагляд у державному управлінні. Організація роботи органів судової влади в Україні
- •Управління закордонними справами
- •Адміністративно-правові режими
- •Адміністративно-правова організація управління економікою та соціально-культурним будівництвом в Україні
- •Світові моделі та загальні теорії розвитку місцевого самоврядування. Конституційно-правові основи місцевого самоврядування в Україні
- •Територіально-політичний устрій України. Особливості місцевого самоврядування адміністративно-територіальних одиниць.
- •Види територіальних громад та форми їх діяльності. Місцеве самоврядування та система народовладдя
- •Порядок формування, правовий статус та компетенція представницьких органів місцевого самоврядування
- •Форми і методи роботи представницьких органів
- •Конституційно-правовий статус сільських, селищних, міських голів та голів районної, областної, районної в місті ради
- •Система та повноження виконавчих органів місцевих рад. Статус службовців органів місцевого самоврядування
- •Система місцевих органів управління у сфері економіки. Управління державною і регіональною власністю.
- •Місцеве самоврядування, будівництво та житлово-комунальне господарство
- •Місцеве самоврядування і соціальний захист населення
- •Органи самоорганізації населення, об’єднання громадян та муніціпальні асоціації в Україні
- •Міжнародні стандарти місцевого самоврядування
- •Завдання для індивідуальної роботи студента
- •Контрольні залікові питання першого семестру
- •«Державне управління та місцеве самоврядування»
- •Теми контрольних робіт.
- •Перелік навчальної та навчально-методичної літератури з курсу “державне управління та місцеве самоврядування” опорна література
- •Шкала оцінювання:
- •Шкала оцінювання:
Тема 4. Суб’єкти державного управління –органи виконавчої влади: поняття, система та адміністративна правосуб’єктності.
Поняття органу виконавчої влади як базового елемента апарату державного управління. Юридична природа органів виконавчої влади й органів місцевого самоврядування: особливі і спільні риси.
Система органів виконавчої влади України. Конституційно-правові засади побудови системи оранів виконавчої влади. Роль виконавчої влади в політичній системі України.
Види органів виконавчої влади та питання їх класифікації. Структурне реформування органів виконавчої влади в сучасному конституційному процесі в Україні.
Особливості формування коаліційних урядів: світовий та вітчизняний досвід.
Правове становище Кабінету Міністрів України. Статус Кабінету Міністрів України: порівняльний аналіз Закону «Про Кабінет Міністрів України» № 2325 від 21.12.2006 (подолав вето Президента 12.01.2007), внесеним Кабінетом Міністрів, та Законопроектом „Про Кабінет Міністрів України та центральні органи виконавчої влади” №2325-1 від 27.10.2006 , внесеним Президентом. Закон про Кабінет Міністрів України 2010 р.
Організація роботи міністерств, державних комітетів та інших центральних органів виконавчої влади. Органи виконавчої влади Автономної Республіки Крим. Організація роботи місцевих державних адміністрацій.
Функції органів виконавчої влади. Адміністративна правосуб’єктність органу виконавчої влади. Головні риси органу виконавчої влади як суб’єкта адміністративного права. Характеристика управлінських відносин у виконавчій системі. “Субординація”, “координація”, “реординація”, “субсидіарність” між органами виконавчої влади. Орган виконавчої влади та правовий статус його керівника.
Тема 5. Державна служба в системі державного управління: основні категорії та особливості правового регулювання.
Концепція реформування системи законодавства України про державну службу. Поняття, види, принципи та правове регулювання державної служби в Україні. Статус та повноваження Головного управління державної служби при Кабінеті Міністрів України. Принципи єдиної державної політики у сфері державної служби та функціональне управління державною службою.
Правовий статус державних службовців державних органів та їз апарату. “Службовці” та “посадові” особи державної служби: зміст понять та їх співвідношення.Права, обов’язки та правообмеження державних службовців.
Види державних службовців та їх статус. Посади державної служби. Категорії та ранги державних службовців. Обов’язки і права державних службовців. Правообмеження при вступі та при проходженні державної служби. Проходження державної служби.
Державна служба в законодавчій гілці влади. Державна служба у судовій гілці влади.
Класифікаця посад у державній службі. Засоби добору на державну службу. Формування кадрового резерву. Проходженні атестації, щорічного оцінювання, стажування, підвищення кваліфікації. Оцінювання професійної діяльності. Державні службовці: моральні основи діяльності та етикет.
Адміністративна, кримінальна та дисциплінарна відповідальність державних службовців. Контроль у системі державної служби. Припинення державно-службових відносин
Матеріальне та соціально-побутове забезпечення державних службовців. Гарантії діяльності та професійне льготне забезпечення державних службовців України.
Особливості статусу та правового становища службовців, що працюють в апараті органів внутрішніх справ