- •1.Опис навчальної дисципліни
- •1.Опис навчальної дисципліни
- •Державне управління та місцеве самоврядування
- •Змістовний модуль №1 Державне управління: проблеми адміністратвино-правової теорії та практики
- •Тема 1. Предмет, система та джерела курсу «Державне управління та місцеве самоврядування»
- •Тема 2 .Права громадян у державному управлінні, процедури їх реалізації та захисту
- •Тема 3. Державне управління в умовах проведення в Україні адміністративної та конституційної реформи.
- •Тема 4. Суб’єкти державного управління –органи виконавчої влади: поняття, система та адміністративна правосуб’єктності.
- •Тема 5. Державна служба в системі державного управління: основні категорії та особливості правового регулювання.
- •Тема 6 .Організація діяльності Президента України в системі здійснення державного управління
- •Тема 7. Форми реалізації представницької демократії в Україні. Організаційно-правові форми роботи Верховної Ради.
- •Тема8.Організаційно-правовий статус та повноваження постійно існуючих інститутів парламентського контролю
- •Тема 9. Контроль і нагляд у державному управлінні. Організація роботи органів судової влади в Україні
- •Тема 10. Управління закордонними справами. Основи дипломатичної та консульської служьи в Україні
- •Тема 11. Адміністративно-правові режими
- •Тема 12. Адміністративно-правова організація управління економікою та соціально-культурним будівництвом в Україні
- •Змістовний модуль 2 Муніципальне право України як регулятор системи місцевого самоврядування та територіальної самоорганізації
- •Тема 14.Державно-територіальний устрій та його форми. Місцеве самоврядування і типи територіальної автономії.
- •Тема 15. Види територіальних громад та форми їх діяльності. Місцеве самоврядування та система народовладдя.
- •Тема 16. Порядок формування, правовий статус та компетенція п представницьких органів місцевого самоврядування в Україні.
- •Тема 17. Форми і методи діяльності представницьких органів місцевого самоврядування. Форми роботи депутатів місцевих рад.
- •Тема 18. Система, органи та посадові особи місцевого самоврядування : загальні функіональні особливості та компетенція
- •Тема 19. Система та повноваження виконавчих органів місцевих рад Статус службовців органів місцевого самоврядувння
- •Тема 24. Міжнародні зв’язки і стандарти в системі місцевого самоврядування України.
- •5.Теми семінарських занять
- •5.Теми семінарських занять для заочного відділення
- •Предмет, система і джерела курсу “Державне управління та місцеве самоврядування”
- •Права громадян у державному управлінні, процедури їх реалізації та захисту
- •Державне управління в умовах проведення в Україні адміністративної та конституційної реформи.
- •Суб’єкти державного управління –органи виконавчої влади: поняття, система та адміністративна правосуб’єктності.
- •Державна служба в системі державного управління: основні категорії та особливості правового регулювання.
- •Організація діяльності Президента України в системі здійснення державного управління.
- •Форми реалізації представницької демократії в Україні. Організаційно-правові форми роботи Верховної Ради.
- •Організаційно-правовий статус та повноваження постійно існуючих інститутів парламентського контролю
- •Контроль і нагляд у державному управлінні. Організація роботи органів судової влади в Україні
- •Управління закордонними справами
- •Адміністративно-правові режими
- •Адміністративно-правова організація управління економікою та соціально-культурним будівництвом в Україні
- •Світові моделі та загальні теорії розвитку місцевого самоврядування. Конституційно-правові основи місцевого самоврядування в Україні
- •Територіально-політичний устрій України. Особливості місцевого самоврядування адміністративно-територіальних одиниць.
- •Види територіальних громад та форми їх діяльності. Місцеве самоврядування та система народовладдя
- •Порядок формування, правовий статус та компетенція представницьких органів місцевого самоврядування
- •Форми і методи роботи представницьких органів
- •Конституційно-правовий статус сільських, селищних, міських голів та голів районної, областної, районної в місті ради
- •Система та повноження виконавчих органів місцевих рад. Статус службовців органів місцевого самоврядування
- •Система місцевих органів управління у сфері економіки. Управління державною і регіональною власністю.
- •Місцеве самоврядування, будівництво та житлово-комунальне господарство
- •Місцеве самоврядування і соціальний захист населення
- •Органи самоорганізації населення, об’єднання громадян та муніціпальні асоціації в Україні
- •Міжнародні стандарти місцевого самоврядування
- •Завдання для індивідуальної роботи студента
- •Контрольні залікові питання першого семестру
- •«Державне управління та місцеве самоврядування»
- •Теми контрольних робіт.
- •Перелік навчальної та навчально-методичної літератури з курсу “державне управління та місцеве самоврядування” опорна література
- •Шкала оцінювання:
- •Шкала оцінювання:
Перелік навчальної та навчально-методичної літератури з курсу “державне управління та місцеве самоврядування” опорна література
Підручники та навчальні посібники
Аверьянов В.Б. Органи виконавчої влади в Україні. – К.,1997.
Анимица Е.Г., Тертышний А.Т. Местное самоуправление: история и современность. Екатерининбург., 1998
Воронов М. П. Місцеве самоврядування та його акти: Навч. посіб-ник. - К.: Право, 1992. -137 с.
Гарнер Д. Великобритания: Центральное и местное управление: Пер. с англ. Н.А.Шульженко, В.Л.Энтина; Под ред Г.В.Барабашева. – М.: Прогресс, 1984. - 289 с.
Георгіца А.З. Сучасний парламентаризм: проблеми теорії та практики– Чернівці: Рута, 1998. – 484 с.
Градовский А. История местного управления в России. – М.,1868., СLУ1, LХХУШ.
Гурне Б. Державне управління / Пер. з франц. В. Шовкуна. - К. Основи, 1993. - 165 с.
Гутнова Е.В. Возникновение английского парламента. – М., 1960.
Державне управліня, державна служба і місцеве самоврядування / За ред проф.Ю.О.Оболенського. – Хмельницький,1999
Драго Р. Административная наука. – М., 1982.
Законодательство Украины о местном самоуправлении. Сборник нормативных актов. – Харьков: Одиссей, 2002.
Институты самоуправления: историко-правовое исследование / В.Г.Графский, Н.Н.Ефремова, В.И. Карпец и др. – М.,1995. – С.219.
Колодій А. М. Принципи права України: Монографія. — К.: Юрінком 1нтер, 1998. - 208 с.
Коммунальное право Україні: Уч. пособие. – Донецк, 1999.
Комунальне право України/ Волков В.Д., Бобков А.Г., Захарченко Н.А. – Донецьк, 1999.
Лисенков С. Л. Конституция України: Матеріали до вивчення. —К.:
Михалева Н.А. Конституционное право зарубежных стран СНГ. – М.,1998.
Місцеве самоврядування в Україні: Навчальний посібник. – К.,2000.
Місцеве самоврядування: світовий та український досвід: Посібник. К.,1997.
Муніціпальне право України. За ред. В.Ф.Погорілка. – К., 2001.
Надолішний П.І. Розбудова нової системи врядування в Україні: етнонаціональний аспект. – К.: Вид-во УАДУ, 1999. – 282 с.
Олійник А. Ю. Механізм, форми, методи, особливості забезпечення органами внутрішних справ реалізації прав людини і громадянина: Лекція. — К.: Національна академія внутрішних справ України, 1997. — 38 с.
Онищук М.В., Кампо В.М. Правові засади місцевого самоврядування в Україні. – К..1998.
Організація судової влади в Україні: Перший аналіз нормат. Змісту Закону України “Про судоустрій України” / А.О Селіванов. – К.: Юрінком., 2002. – 112 с.
Орзих М.П., Баймуратов М.О. Международные стандарты местного самоуправления. – Одесса, 1996.
Плющ І. Доктрина і практика українського парламентаризму: на грунті історичного прецеденту. – К., 1999.
Погорілко В.Ф., Федоренко В.Л. Референдуми в Україні: історія та сучасність. – К., 2000.
Постовой В.И. Местное самоуправление. – М., 1999.
Сахаров Н.А. Институт президентства в современном мире.– М.:Юр. Лит- ра., 1994. – 173 с.
Свєтова С. Практика парламентаризму. – К.. 1997.
Силенко А.О. Соціальна держава: Територія змін. – Од.: УДАЗ, 2000. – 280 с.
Старилов Ю.Н. Государственная служба в Российской Федереции. – Воронеж, 1996.
Ткачук А., Р.Агранофф, Т.Браун. Місцеве самоврядування: світовий та український досвід. - К.: Заповіт, 1997. – 186 с.
Черкасов А.И. Сравнительное местное управление: теория и практика. – М., 1998.
Шаповал В.М. Вищі органи сучасної влади: Порівняльний аналіз -К: Програма Л., 1995. – 136 с.
Шомина Е.С. Контрасты американского города. – М., 1986.
Періодичні видання:
Заєць А. Принцип Верховенства Права // Вісник АпрН України. – 1998 - №1.
Заєць А. Принцип розподілу влад в новітній українській конституційно-правовій практиці // Вісник АпрГ України. –1998.- №2.
Кравченко В. Місцеве самоврядування в історії України // Місцеве та регіональне самоврядування. — 1992. — Вин. 1. — С. 22—30.
Кривенко Л. Т. Верховный Совет Украины: место в системе государственной власти // Гос-во и право. — 1995. — № 5.
Кривенко Л. Т. Президент України: конституційно-правовий статус // Віче. - 1994. - № 12.
Круглий стіл: Український парламентаризм (історія, сучасність, перспектива) // Вісник АпрН України. – 1997. - №4.
Головченко В., Карманов О. Конституційні принципи місцевого самоврядування // Право України. – 1998. - №3.
Копиленко О. До проблеми правового статусу Автономної Республіки Крим // Вісник АпрН України. – 1998 - №1
Кравченко В. В., Штабський М. В. Деякі питания структури та формування місцевого самоврядування // Правова держава Україна: проблеми, перспективи розвитку. — Харків: НЮАУ, 1995. — С. 118—120.
Батанов О. Функції територіальних громад як спеціфічних субєктів конституційного права // Право України. – 1998. - №8
Бутко I. П. Деякі проблеми становления і розвитку місцевого та регіонального самоврядування в Україні // Актуальні проблеми управління територіями в Україні. — К.: Право, 1995. — С. 43—53.
Прокопа І. Сільські поселення в системі місцевого самоврядування // Право України. – 1998. - №7.
Пухтинский М.Територіальна організація влади в Україні // Право України – 1996 - №7.
Смирнова Т. Місцеве самоврядування в системі територіальної організації влади // Проблеми реформування державної влади: конституційні та управлінські аспекти. – К.: Право, 1995. – С.113- 115
Шаповал В.М. Парламентаризм в Україні: пошуки парадигми чи рух до нового // Віче. – 1997. - №5
Шаповал В. Державний устрій України: політико-правовий аспект проблеми // Право України – 1996 - №1.
Копейчиков В., Селиванов В. Державний устрій, як забезпечити баланс інтересів // Віче. – 1994. - №7
Законодавча база:
Питания Адміністрації Президента України: Указ Президента України від 29 грудня 1999 р. зі змінами, що внесені Указами Президента Украіни № 278/2000 від 23.02.2000 р. і № 397/200 від 9.03.2000 р.
Президент в України: Законодавче забезпечення діяльності // Бюлетень законодавства і юридичної практики України. — 1999. — № 8. — 416с.
Декларація про державний суверенитет України від 16 липня 1990 року // ВВР. - 1990. - № 31. - Ст. 429.
Конституция України: Принята на п'ятій сесії Верховно! Ради України 28 червня 1996 року. - К.: Юрінком, 1996. - 80 с.
Закон Украины «О внесении изменений в Конституцию Украины» №2222 –IV от 8 декабря 2004 г. // ВВР - 2005. - №2. / Голос України. – 2004 р. - № Спецвипуск.
Законопроект про внесення змін до Конституції України щодо удосконалення системи місцевого самоврядування. / Додаток до Постанови Верховної Ради № 3288-IV від 23 грудня 2005 р.
Конституция Автономной Республики Крым от 21 октября 1998 года: Затв. Законом України від 23 грудня 1998 року // Крымские Известия. - 1998. - 27 октября.
Про Автономну Республіку Крим: Закон України від 17 березня 1995 року // ВВР. - 1995. - № 11. - Ст. 69.
Про Верховну Раду Автономної Республіки Крим: Закон України від 10 лютого 1998 року // ВВР. - 1998. - № 29. - Ст. 191.
Закон “Про політичні партії в Україні” від 5 квітня 2001 р. // ВВР. – 2001 -№23. –С. 118
Закон України “Про внесення змін до законодавства України в зв’язку з введенням державного фінансування політичних партій в Україні” № 1349- IV від 27 листопада 2003 // ВВР – 2004 - №15
Закон «Про внесення змін в Кодекси України про адміністративні правопорушення, Кримінальний, Кримінально-процесуальний кодекси про відповідальність за порушення виборчих прав громадян» № 3504 - IV від 23.02.2006.
Закон України “Про вибори народних депутатів України” № 1665-IV від 25.03.2004. // ВВР. –2004 -№ 27-28. Із змінами від 07.07.2005 и др. см. http:// zakon 1.rada.gov.ua
Закон України «Про вибори депутатів ВР АРК, місцевих рад та сільських, селищних та міських голів» від 6 .04. 2004 (вступ. в силу з 1.10.2005). // Відомості Верховної Ради- 2004 - N 30-31, ст.382; Із змінами, внесеними згідно з Кодексом N 2747-IV (2747-15) від 06.07.2005 //ВВР.- 2005.‑N 35-36-ст.446; Законами N 3253-IV( 3253-15)від 21.12.2005 //ВВР.-2006.-N 5-6,ст.75; № 3368-IV ( 3368-15 ) від 19.01.2006, ВВР–2006.-N 10-11-ст.97.; N 3437-IV (3437-15) від 09.02.2006//ВВР-2006.-N10-11-ст.98; N 3519-IV ( 3519-15 ) від 14.03.2006//ВВР-2006-N 33,ст.284; N 602-V (602-16) від 12.01.2007//ВВР-2007.-N 13,ст.134
Закон України «Про особливості участі громадян України з числа депортованих з Криму у виборах депутатів місцевих Рад в АРК» // ВВР – 1995 - №15 – Ст. 104.
Закон України “Про статус народного депутата України” від 17.11.1992 № 2790-Х11 // // http://rada.gov.ua.
Закон України “Про внесення змін у статус народного депутата України” від 22.03.2001. // ВВР. – 2001 - № 42.// см. http://rada.gov.ua
Закон України “Про особливості звільнення з посад осіб, які суміщають депутатський мандат із іншими вилами діяльності” від 08.07.2005 р.// ВВР – 2005 -№ 34.
Закон України “Про Кабінет міністрів України” №2325 від 12 січня 2007р. // http://rada.gov.ua.
Проект Закону «Про територіальний устрій України» від 13.04.2005 / Реформа для людини. Збірник матеріалів про шляхи реалізації адміністративно-територіальної реформи. – К.: Преса України, 2005 р.
Про всеукраїський та місцевий референдуми: Закон України від 3 липня 1991 р // ВВР. - 1991. - № 33. - Ст. 443; 1992. - № 35. -Ст. 515.
Про державну податкову службу України: Закон України від 4 грудня 1990 року // ВВР. - 1991. - № 6. - Ст. 38; 1994. - № 15. -Ст. 84; 1995. - № 1. - Ст. 3; - № 30. - Ст. 229; 1996. - № 31. -Ст.148.
Про державну службу: Закон України від 16 грудня 1993 року // ВВР. - 1993. - № 52. - Ст. 490; 1995. - № 34. - Ст. 268.
Про звернення громадян: Закон України від 16 грудня 1993 р.// ВВР. – 1996. - №47. – Ст.256.
Про Конституційний Суд України: Закон Украіни від 16 жовтня 1996 р.// ВВР. – 1996. - №49. – Ст.272.
Про комітети Верховної Ради України: Закон України від 4 квітня 1995 р.// ВВР. –1995. - №19.ю – Ст 135. – 1998. - №40- 41. – Ст.250.
Про міліцію: Закон України від 20 грудня 1990 р. // ВВР. – 1991. - №4. – Ст20; 1992. - №36. – Ст.526; 1993 - №11. – Ст 83; 1994.- №26. – Ст.216; 1995. - №15 .- Ст.102.
Про місцеве самоврядування в Україні: Закон України від 21 травня 1997 р. – К.: Парламентьске вид-во, 1997. – 100с.; или в ВВРУ. – 1997. - №23.
Про місцеві державні адміністрації: Закон України від 9 квітня 1999 р. // ВВР. – 1992. - №20-21.
Про об’єднання громадян: Закон України від 16 червня 1992 року.// ВВР. – 1992. - №34. – Ст.504. ; 1993. - №46. – Ст.427.
Про Представництво Президента України в Автономній Республіці Крим від 2 березня 2000 р.// ВВР. – 2000. - №21. – Ст.158.
Про прокуратуру: Закон України від 5 листопада 1991 р. // ВВР. - №53. – Ст.793; 1993. - №22. – Ст. 229; №50. – Ст. 474; 1995. – №11. – Ст.71. - №43. – Ст.313.
Про Рахункову палату Верпховної Ради України: Закон України від 11 липня 1996 р. // ВВР. – 1996. - №43. – Ст.212.
Про Службу безпеки України: Закон України від 17 листопада 1992 р. // ВВР. – 1992. - №27. – Ст.383.
Про статус народних депутатів України: закон України від 17 листопада 1992р. // ВВР. – 1993. - №3. – Ст.17; 1994. - №34. – Ст.315; 1995. - №34. – Ст.268. - №35. – Ст.270.
Про статус депутатів місцевих Рад народних депутатів від 4 лютого 1994 р. // ВВР. – 1994. - №24. – Ст.180; 1993.- №1. – Ст.4; 1997. - №6. – Ст.49.
Про статус Суддів: Закон України від 10 жовтня 1993 р. // ВВР. – 1993. - №8. – Ст.56; 1994. - №26. – Ст.203.
Про регламент Верховної Ради України: Постанова Верховної Ради України від 27 липня 1994 р // ВВР. – 1994. - №35. – Ст.339; №40 – Ст.371.
Про зміни у структурі центральних органів виконавчої влади: Указ Президента України від 15 грудня 1999 року // Урядовий кур’єр – 1999. – 17 грудня.
Про систему центральних органів виконавчої влади: Указ Президента України від 15 грудня 1999 року // Урядовий кур’єр – 1999. – 17 грудня.
Про склад Кабінету Міністрів України: Указ Президента України від 15 грудня 1999 р// Урядовий кур’єр – 1999. – 17 грудня.
Про Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини: Закон України від 23 грудня 1997 року. // ВВР. – 1998. - №20. – Ст.99.
Антипов В. И. Науково-практический комментарий Закона Украины «Об обращениях граждан». — К.: НВЦ "Правові джерела", - 1997. - 136с.
Європейська Хартія про місцеве самоврядування // Віче. –1993. - №6.
РОЗПОДІЛ БАЛІВ, ПРИСВОЮВАНИХ СТУДЕНТАМ
1 семестр
Модуль 1 (поточне тестування) |
|
|
Змістовний модуль 1: Тема.1. Тема 2 Тема .3 Тема.4. Тема.5. Тема.6. Тема.7. Тема.8. Тема.9. Тема.10.с Тема.11 Тема 12. |
Тема – присутність на лекції -2 бали підготовка доповіді до семінару -4 бали (максимально) .
Всього- (12 тем * на 6 балів) =72 бали |
|
|
||
Модульна контрольна |
3 балів |
|
Кількість балів за 1 модуль |
75 балів |
|
Модуль 2 |
|
|
Індивідуальна робота: Реферат Картографічні роботи Аналітичні звіти Схематичні розробки |
5 балів 5 балів 5 балів 5 балів |
|
Модульна контрольна (з процедурних питань) |
5 балів |
|
Кількість балів за 2 модуль |
25 балів |
|
Сумарна кількість балів |
100 |
|
2 семестр
Модуль 1 (поточне тестування) |
|
|
Змістовний модуль 1: Тема.13 Тема 14 Тема .15 Тема.16 Тема.17 Тема.18 Тема.19 Тема.20 Тема.21 Тема.22 Тема.23 Тема 24. |
Тема – присутність на лекції -2 бали підготовка доповіді до семінару -4 бали (максимально) .
Всього- (12 тем * на 6 балів) =72 бали |
|
|
||
Модульна контрольна |
3 бали |
|
Кількість балів за 1 модуль |
75 балів |
|
Модуль 2 |
|
|
Індивідуальна робота: Реферат Картографічні роботи Аналітичні звіти Схематичні розробки |
5 балів 5 балів 5 балів 5 балів |
|
Модульна контрольна (з процедурних питань) |
5 балів |
|
Кількість балів за 2 модуль |
25 балів |
|
Сумарна кількість балів |
100 |
|
