
- •1.Опис навчальної дисципліни
- •1.Опис навчальної дисципліни
- •Державне управління та місцеве самоврядування
- •Змістовний модуль №1 Державне управління: проблеми адміністратвино-правової теорії та практики
- •Тема 1. Предмет, система та джерела курсу «Державне управління та місцеве самоврядування»
- •Тема 2 .Права громадян у державному управлінні, процедури їх реалізації та захисту
- •Тема 3. Державне управління в умовах проведення в Україні адміністративної та конституційної реформи.
- •Тема 4. Суб’єкти державного управління –органи виконавчої влади: поняття, система та адміністративна правосуб’єктності.
- •Тема 5. Державна служба в системі державного управління: основні категорії та особливості правового регулювання.
- •Тема 6 .Організація діяльності Президента України в системі здійснення державного управління
- •Тема 7. Форми реалізації представницької демократії в Україні. Організаційно-правові форми роботи Верховної Ради.
- •Тема8.Організаційно-правовий статус та повноваження постійно існуючих інститутів парламентського контролю
- •Тема 9. Контроль і нагляд у державному управлінні. Організація роботи органів судової влади в Україні
- •Тема 10. Управління закордонними справами. Основи дипломатичної та консульської служьи в Україні
- •Тема 11. Адміністративно-правові режими
- •Тема 12. Адміністративно-правова організація управління економікою та соціально-культурним будівництвом в Україні
- •Змістовний модуль 2 Муніципальне право України як регулятор системи місцевого самоврядування та територіальної самоорганізації
- •Тема 14.Державно-територіальний устрій та його форми. Місцеве самоврядування і типи територіальної автономії.
- •Тема 15. Види територіальних громад та форми їх діяльності. Місцеве самоврядування та система народовладдя.
- •Тема 16. Порядок формування, правовий статус та компетенція п представницьких органів місцевого самоврядування в Україні.
- •Тема 17. Форми і методи діяльності представницьких органів місцевого самоврядування. Форми роботи депутатів місцевих рад.
- •Тема 18. Система, органи та посадові особи місцевого самоврядування : загальні функіональні особливості та компетенція
- •Тема 19. Система та повноваження виконавчих органів місцевих рад Статус службовців органів місцевого самоврядувння
- •Тема 24. Міжнародні зв’язки і стандарти в системі місцевого самоврядування України.
- •5.Теми семінарських занять
- •5.Теми семінарських занять для заочного відділення
- •Предмет, система і джерела курсу “Державне управління та місцеве самоврядування”
- •Права громадян у державному управлінні, процедури їх реалізації та захисту
- •Державне управління в умовах проведення в Україні адміністративної та конституційної реформи.
- •Суб’єкти державного управління –органи виконавчої влади: поняття, система та адміністративна правосуб’єктності.
- •Державна служба в системі державного управління: основні категорії та особливості правового регулювання.
- •Організація діяльності Президента України в системі здійснення державного управління.
- •Форми реалізації представницької демократії в Україні. Організаційно-правові форми роботи Верховної Ради.
- •Організаційно-правовий статус та повноваження постійно існуючих інститутів парламентського контролю
- •Контроль і нагляд у державному управлінні. Організація роботи органів судової влади в Україні
- •Управління закордонними справами
- •Адміністративно-правові режими
- •Адміністративно-правова організація управління економікою та соціально-культурним будівництвом в Україні
- •Світові моделі та загальні теорії розвитку місцевого самоврядування. Конституційно-правові основи місцевого самоврядування в Україні
- •Територіально-політичний устрій України. Особливості місцевого самоврядування адміністративно-територіальних одиниць.
- •Види територіальних громад та форми їх діяльності. Місцеве самоврядування та система народовладдя
- •Порядок формування, правовий статус та компетенція представницьких органів місцевого самоврядування
- •Форми і методи роботи представницьких органів
- •Конституційно-правовий статус сільських, селищних, міських голів та голів районної, областної, районної в місті ради
- •Система та повноження виконавчих органів місцевих рад. Статус службовців органів місцевого самоврядування
- •Система місцевих органів управління у сфері економіки. Управління державною і регіональною власністю.
- •Місцеве самоврядування, будівництво та житлово-комунальне господарство
- •Місцеве самоврядування і соціальний захист населення
- •Органи самоорганізації населення, об’єднання громадян та муніціпальні асоціації в Україні
- •Міжнародні стандарти місцевого самоврядування
- •Завдання для індивідуальної роботи студента
- •Контрольні залікові питання першого семестру
- •«Державне управління та місцеве самоврядування»
- •Теми контрольних робіт.
- •Перелік навчальної та навчально-методичної літератури з курсу “державне управління та місцеве самоврядування” опорна література
- •Шкала оцінювання:
- •Шкала оцінювання:
Організаційно-правовий статус та повноваження постійно існуючих інститутів парламентського контролю
Структурно-функціональний аналіз інститутів та форм парламентського контролю.
Політико-правовий статус, організація роботи та гарантії діяльності Рахункової палати.
Порядок призначення, організація діяльності та повноваження Уповноваженого верховної ради України з прав людини.
Реферати:
Історичний досвід, становлення і розвитку інституту омбудсмана.
Практика та повноваженя місцевих омбусманів.
Література:
Закон України “Про Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини» від 23.12.97 //ВВР – 1998 - N 20 - ст.99.
Карпачова Н.І. Стан дотримання та захисту прав і свобод людини в Україні (з 14 04.98. по 31.02.99): перша щорічна доповідь Упоавноваженого Верховної ради України з прав людини. – К., 2000 – 378 с.
Абетка української політики 2001-2002: Довідник. Вип.5. / Авт. Упоряд. М. Томенко. – К.: Смолоскип, 2002. – С. 121-129 .
Батанов О. Місцевий уповноважений з прав територіальної громади в механізмі захисту прав людини // Право України – 2001 - №2. –С.43.
Барабаш Ю., Кушніренко О. Інститут Євроомбусмана: питання теорії і практики//Право України. – 2001 - № 6.
Марцеляк О.В. Виконавчі омбудсмани: специфіка правового статусу та проблеми організації їх діяльності // Держава і право: Збірник наукових праць. – Вип.21. – К., 2002. – С.180-86.
Орзих М.Ф. Международно-правовые стандарты и права человека в Украине // Право Украины – 1992 - №4.
Закон Украины “О действии международных договоров на территории Украины” // Права человека. Международные акты о правах человека. - М: Норма., 2000
Закон України «Про Рахункову палату» // ВВР – 1996 - N 43 - ст.212 ; ВВР – 1998 - N 24, ст.137 згідно з Постановою ВР від 14.01.98, ВВР, 1998, N 24, ст.136 )( Закон з редакційними уточненнями, внесеними у зв'язку з прийняттям Конституційним Судом України Рішення від 23.12.97 продовжує діяти з 23.12.97 згідно з Постановою ВР від 14.01.98 - ВВР, 1998, N 24, ст.136 - втратила чинність на підставі Рішення Конституційного Суду від 14.12.2000 )
Музика О.А. Питання міжбюджетних відносин в Україні та деяких країнах світу // Держава і право: Збірник наукових праць. – Вип.21. – К., 2002. – С.-338-344
Семінар №9
Контроль і нагляд у державному управлінні. Організація роботи органів судової влади в Україні
Контроль з боку спеціалізованих контролюючих органів: зміст понять “контроль”, “нагляд”, “аудит”, “моніторинг
Організація роботи судової влади. Організація роботи Вищої Ради Юстиції.
Прокурорський нагляд за законністю і дисципліною в державному управлінні.
Громадський контроль та правоохоронні органи в Україні.
Реферати:
Служба в органах внутрішних справ.
Роль судової влади та особливості судової реформи вУкраїні.
Органи юстиції та адвокатура в Україні.
Запровадження адміністративної юстиції в Україні
Література:
Колпаков В. Адміністративно-деліктне право у юридично-галузевій парадигмі // Право України -2002 - №4
Кузьменко О. Адміністративний процес: сутність і структура // Право – 2002 - №2.
Лук’янець Д.М. Інститут адміністративної відповідальності: проблеми розвитку. – К.: Інститут держави і права ім. В.М. ЕКорецького НАН України, 2001.
Кодекс України про адміністративні правопорушення. – Х.: ООО «Одиссей», 2005. – 272 с.
«Кодекс административного судопроизводства Украины» № 2747-IV от 6.07.2005г. – Х.: ООО «Одиссей», 2005. – 168 с.
Закон «Про внесення змін в Кодекси України про адміністративні правопорушення, Кримінальний, Кримінально-процесуальний кодекси про відповідальність за порушення виборчих прав громадян» № 3504 - IV від 23.02.2006.
Стефанюк В.С. Запровадження адміністративної юстиції в Україні // Право України. –1999. - №7.
Зеленцов А.Б. Контроль за деятельностью исполнительной власти в зарубежных странах. – М., 2002.
Салищева Н.Г.., Хаманева Н.Ю. Исполнительная и судебная ветви власти: соотношение и взаимодействие // Государство и право. –2000 -№1 –С. 5-12
Закон України «Про статус суддів» // ВВР – 1993 - N 8 - ст.56 ( Із змінами, внесеними згідно із Законами від 05.10.95, ВВР, 1995, N 34, ст. 268; від 08.10.99, ВВР, 1999, N 50, ст.434; від 13.01.2000, ВВР, 2000, N 10, ст.79; від 17.02.2000, ВВР, 2000, N 13, ст.102; від 06.07.2000, ВВР, 2000, N 38, ст.322; від 21.06.2001, ВВР, 2001, N 33, ст.180 ).( Додатково див. Рішення Конституційного Суду від 20.03.2002 ).
Закон України «Про державний захист працівників суду і правоохоронних органів» // ВВР - 1994, N 11, ст.50 . ( Із змінами, внесеними згідно із Законами від 11.12.98, ВВР, 1999, N 4, ст.35; від 07.03.2002, ВВР, 2002, N 33, ст.236 )
Закон України «Про Конституційний Суд України» // ВВР- 1996 - N 49 - ст.272 .( Із змінами, внесеними згідно з Рішенням Конституційного Суду від 23.06.97 ) ( Офіційне тлумачення до Закону див. в Рішенні Конституційного Суду від 14.12.2000 )
Закон України «Про внесення змін у Закон «Про судоустрій України» // ВВР. – 2001 - №40;
Закон України «Про судоустрій України» // ВВР – 2002 - N 27-28 -ст.180 .
Закон України «Про визнання та виконання в Україні рішень іноземних судів» // ВВР – 2002 -N 10 - ст.76.
Закон України «Про Вищу раду юстиції» // ВВР - 1998 -N 25, ст.146. ( Із змінами, внесеними згідно з Рішенням Конституційного Суду від 21.05.2002 )
Закон України «Про внесення змін в Арбітражний процесуальний кодекс України» // ВВР. – 2001. - №36.
Закон України «Про загальну структуру і чисельність Міністерства внутрішніх справ України» // ВВР – 2002 - N 16 - ст.115. ( Із змінами, внесеними згідно із Законом
від 12.09.2002, ВВР, 2002, N 43, ст.313 )
Закон України «Про державну охорону органів державної влади України та посадових осіб» // ВВР – 1998 - N 35 - ст.236.
Закон України «Про внутрішні війська Міністерства внутрішніх справ України» // ВВР –1992 -N 29 - ст.397. Із змінами, внесеними згідно із Законами від 31.10.95, ВВР, 1995, N 42, ст. 304; від 11.12.98, ВВР, 1999, N 4, ст.35; від 13.01.2000, ВВР, 2000, N 10, ст.79; від 1.12.2000, ВВР, 2001, N 9, ст.38
Закон України «Про прокуратуру» // ВВР – 1991 - N 53 - ст.793 ( Із змінами, внесеними згідно із Законами від 22.04.93, ВВР, 1993, N 22, ст.229; від 26.11.93, ВВР, 1993, N 50, ст.474; від 21.03.95, ВВР, 1995, N 11, ст. 71; від 05.10.95, ВВР, 1995, N 34, ст.2684. Законами від 21.12.2000, ВВР, 2001, N 9, ст.38; від 12.07.2001, ВВР, 2001, N 44, ст.233; від 10.01.2002, ВВР, 2002, N 17, ст.117; від 17.01.2002, ВВР, 2002, N 17, ст.125.
Закон України «Про міліцію» // ВВР – 1991 - N 4 -ст. 20 . ( Із змінами, внесеними згідно із Законами від 13.01.2000, ВВР, 2000, N 10, ст.79;від 06.04.2000, ВВР, 2000, N 27, ст.213 ;від 21.12.2000 - набирає чинності 1 квітня 2001 року, ВВР, 2001, N 10, ст.44; ВВР, 2001, N 40, ст.19; ВВР, 2002, N 17, ст.117; ВВР, 2002, N 26, ст.176
Закон України « Про Службу безпеки України» //ВВР – 1992-N 27- ст.382 . ( Із змінами, внесеними згідно із Законами від 13.01.2000, ВВР, 2000, N 10, ст. 79; від 21.12.2000, ВВР, 2001, N 9, ст. 38; від 10.01.2002, ВВР, 2002, N 17, ст.117; від 07.03.2002, ВВР, 2002, N 33, ст.236; від 06.02.2003 .
Систематизоване зібрання правових позицій Конституційного Суду України.-К.:Парламентське вид-во, 2000
Організація судової влади в Україні: Перший аналіз нормат. Змісту Закону України “Про судоустрій України” / А.О Селіванов. – К.: Юрінком., 2002. – 112 с.
Русанова І. Становлення суду присяжних в Україні: деякі міркування // Право України . –1999. - №7. – С. 71.
Фицпатрик К. Опыт американского правозащитного движения // Проблемы Восточной Европы – Вашингтон. – 1992. - №35-36. – С.193 – 214.
Семінар №10