
- •1.Опис навчальної дисципліни
- •1.Опис навчальної дисципліни
- •Державне управління та місцеве самоврядування
- •Змістовний модуль №1 Державне управління: проблеми адміністратвино-правової теорії та практики
- •Тема 1. Предмет, система та джерела курсу «Державне управління та місцеве самоврядування»
- •Тема 2 .Права громадян у державному управлінні, процедури їх реалізації та захисту
- •Тема 3. Державне управління в умовах проведення в Україні адміністративної та конституційної реформи.
- •Тема 4. Суб’єкти державного управління –органи виконавчої влади: поняття, система та адміністративна правосуб’єктності.
- •Тема 5. Державна служба в системі державного управління: основні категорії та особливості правового регулювання.
- •Тема 6 .Організація діяльності Президента України в системі здійснення державного управління
- •Тема 7. Форми реалізації представницької демократії в Україні. Організаційно-правові форми роботи Верховної Ради.
- •Тема8.Організаційно-правовий статус та повноваження постійно існуючих інститутів парламентського контролю
- •Тема 9. Контроль і нагляд у державному управлінні. Організація роботи органів судової влади в Україні
- •Тема 10. Управління закордонними справами. Основи дипломатичної та консульської служьи в Україні
- •Тема 11. Адміністративно-правові режими
- •Тема 12. Адміністративно-правова організація управління економікою та соціально-культурним будівництвом в Україні
- •Змістовний модуль 2 Муніципальне право України як регулятор системи місцевого самоврядування та територіальної самоорганізації
- •Тема 14.Державно-територіальний устрій та його форми. Місцеве самоврядування і типи територіальної автономії.
- •Тема 15. Види територіальних громад та форми їх діяльності. Місцеве самоврядування та система народовладдя.
- •Тема 16. Порядок формування, правовий статус та компетенція п представницьких органів місцевого самоврядування в Україні.
- •Тема 17. Форми і методи діяльності представницьких органів місцевого самоврядування. Форми роботи депутатів місцевих рад.
- •Тема 18. Система, органи та посадові особи місцевого самоврядування : загальні функіональні особливості та компетенція
- •Тема 19. Система та повноваження виконавчих органів місцевих рад Статус службовців органів місцевого самоврядувння
- •Тема 24. Міжнародні зв’язки і стандарти в системі місцевого самоврядування України.
- •5.Теми семінарських занять
- •5.Теми семінарських занять для заочного відділення
- •Предмет, система і джерела курсу “Державне управління та місцеве самоврядування”
- •Права громадян у державному управлінні, процедури їх реалізації та захисту
- •Державне управління в умовах проведення в Україні адміністративної та конституційної реформи.
- •Суб’єкти державного управління –органи виконавчої влади: поняття, система та адміністративна правосуб’єктності.
- •Державна служба в системі державного управління: основні категорії та особливості правового регулювання.
- •Організація діяльності Президента України в системі здійснення державного управління.
- •Форми реалізації представницької демократії в Україні. Організаційно-правові форми роботи Верховної Ради.
- •Організаційно-правовий статус та повноваження постійно існуючих інститутів парламентського контролю
- •Контроль і нагляд у державному управлінні. Організація роботи органів судової влади в Україні
- •Управління закордонними справами
- •Адміністративно-правові режими
- •Адміністративно-правова організація управління економікою та соціально-культурним будівництвом в Україні
- •Світові моделі та загальні теорії розвитку місцевого самоврядування. Конституційно-правові основи місцевого самоврядування в Україні
- •Територіально-політичний устрій України. Особливості місцевого самоврядування адміністративно-територіальних одиниць.
- •Види територіальних громад та форми їх діяльності. Місцеве самоврядування та система народовладдя
- •Порядок формування, правовий статус та компетенція представницьких органів місцевого самоврядування
- •Форми і методи роботи представницьких органів
- •Конституційно-правовий статус сільських, селищних, міських голів та голів районної, областної, районної в місті ради
- •Система та повноження виконавчих органів місцевих рад. Статус службовців органів місцевого самоврядування
- •Система місцевих органів управління у сфері економіки. Управління державною і регіональною власністю.
- •Місцеве самоврядування, будівництво та житлово-комунальне господарство
- •Місцеве самоврядування і соціальний захист населення
- •Органи самоорганізації населення, об’єднання громадян та муніціпальні асоціації в Україні
- •Міжнародні стандарти місцевого самоврядування
- •Завдання для індивідуальної роботи студента
- •Контрольні залікові питання першого семестру
- •«Державне управління та місцеве самоврядування»
- •Теми контрольних робіт.
- •Перелік навчальної та навчально-методичної літератури з курсу “державне управління та місцеве самоврядування” опорна література
- •Шкала оцінювання:
- •Шкала оцінювання:
Організація діяльності Президента України в системі здійснення державного управління.
Організація підготовки та проведення виборів Президента в Україні.
Організація діяльності президента як глави держави. Організація роботи Адміністрації Президента
Повноваження Президента в системі виконавчої влади. Організація взаємодії Президента із законодавчою, судовою владою та місцевим самоврядуванням.
Правовий статус та повноваження Секретаріату Президента
Управління системою оборони України. Статус та повноваження Ради національної безпеки України. Повноваження Президента в організації систем оборони.
Реферати:
Історичні особливості впровадження та реформування статусу Президента України
Особливості відповідальності Президента України за чинним законодавством.
Процесуальні особливості здійснення імпічменту (закордонний досвід та українське законодавство).
Система оборони України. Проблема законодавчого співвідношення понять «сектор безпеки» та «воєнна організація держави»
Література:
Закон України «Про вибори Президента України» від 18 березня 2004 р. // http: //rada. gov. ua. Или http: //president. gov. ua.
Закон № 6372-Д «Про особливості застосування Закону України «Про вибори Президента України» при повторному голосуванні 26 грудня 2004 р» // http: //rada. gov. ua. или http: //president. gov. ua.
Закон України «Про Президента Української РСР» // ВВР- 1991- N 33 – ст.446
Указ Президента «Про створення Секретаріату Президента України» від № 1445/2005 від 14.10.2005 із змінами від 2.10.2006 р.
Указ Президента № 1548/2005 р. «Про затвердження Положення про створення Секретаріату Президента»
Конституція України від 28 червня 1996 р.
Закон України «Про РНБіО» // // http: //rada. gov. ua.
Указ Президента № 1446/2005 «Питання апарату РНБіО України» від 14 жовтня 2005 р.
Закон України «Про Представництво Президента України в Автономній Республіці Крим» // ВВР – 2000 – N 21 – ст.158.
Шаповал В.М. Президент в механизме осуществления государственной власти: Научю доклады. – К., 1995. – Вып. 36.
Кривенко Л. Т. Президент України: конституційно-правовий статус // Віче. – 1994. - № 12.
Сахаров Н.А. Институт прездентства в современном мире. – М.: Юр. Лит- ра., 1994. – 173 с.
Корниенко В.О. Практична природа ідеала президентської республіки // Актуальні проблеми політики – 2001 – Вип. 10-11. – С. 450-455.
Сушинський О. Влада та інститут президентства // Вісник Укр. Академії державного управління при Прездентові україни. – 2001- №1. – С. 27-33.
Хуан Дж. Линц. Опасности президентства // Пределы власти (Приложение к ж-лу “Век ХХ и мир”) – 1994- № 2-3. – С. 3-25.
Селигей П. Президент Росії більше ніж Президент // Презмдент –2000 - №2.
Киселев Є.Л. Закон перманентного перетікання влади у філософії державного управління // Актуальні проблеми державного управління / Укр. Акад. Державного управління Харківська філія. –2000 - №1 (6). – С. 37- 49.
Щербини А.И. Государь и гражданин // Полис. –1997 - №6.
Рябченко О.П. Єдність та розорділ влад в системі державної влади в Україні // Вісник Запорізського Юридичного університету . –2000 - №1 (10) – С. 3-11
Силенко Л.М. Конституційні основи відповідальності голови держави та державних органів як засіб системи стримувань та противаг // Вісник Запорізського Юридичного Університету – 2000 - №1 (10).
Кампо В. Консультативно –дорадчі органи при Президентові України з питань державної муніципальної політики //Президент України та державна регіональна та муніципальна політика: Зб-к матеріалів та документів /Упоряд. О. Іщенко., В.Кампо, М. Пухтинський, В. Тихонов. – К., 2002. – С. 48-53.
Кампо В. Сто днів нового Президента у сфері місцевого самоврядування // ВОля- регіон – 2005 – Січень. - №1.
Кампо В., Пухтинський М. Муніципальна політика Президента України . –К., 2003
Андресюк Б. Військова організація України: цивільний демократичний контроль / Борис Андресюк // Універсум. - 2005. - № 5-6.
Андресюк Б. Реформування Збройних Сил України на сучасному етапі : Виступи, iнтерв'ю, статтi. / Борис Андресюк –К.: Пульсари, 2002. – 192 с.
Біла книга 2007: оборонна політика України.[підготовлений авт. колективом Міноборони та Генштабу ЗСУ] – К.: Міноборони, 2008. – 120 с.
Біла книга 2008: оборонна політика України.[підготовлений авт. колективом Міноборони та Генштабу ЗСУ] – К.: Міноборони, 2009. – 99 с.
Богданович В.Ю. Воєнна безпека України: Методологія дослідження та шляхи забезпечення / В.Ю. Богданович. – К.:Тираж, 2003. – 322 с.
Богданович В.Ю. Методологические основы системных исследований проблем военной безопасности государства / Богданович В.Ю., Маначинский А.Я. – Киев., 2001. – 172 с.
Бодрук О. С. Структури воєнної безпеки: національний та міжнародний аспекти: Монографія – К.: НІПМБ, 2001.– 300 с.
Говоруха В.В, До питання визначення функцій Воєнної організації держави / Говоруха В.В., Бабков Ю.П., Попригін О.М. // Наука і оборона.– 2001.– №2.– с. 14-19
Горовенко В.К. Проблеми визначення складу Воєнної організації держави та планування її розвитку / В.К. Горовенко, М.М.Лобко // Наука і оорона. – 2008.– № 1. – С. 8-13.
Державна Програма переходу Збройних Сил України до комплектування військовослужбовцями, які проходять військову службу за контрактом: Затверджено Указом Президента від 17 квітня 2002 р.// Офіційний вісник України – 2003 – № 9. – С.39.
Доктрина інформаційної безпеки України: Затверджено указом Президента України від 8 липня 2009 р. // Офіційний вісник Президента України – 2009 – № 20 – С. 18.
Донелли К. Грин Д. Принципы современного военного строитеьства в украинском контексте / Кристофер Донелли, специальный советник генерального секретаря НАТО по вопросам Центральной и Восточной Европы), Джеймс Грин // Зеркало недели – 2003 – № 30 (455) 9 — 15 августа
Закон «Про основи національної безпеки України» вiд 19.06.2003 р. // Відомості Верховної Ради України.– 2003. –, N 39. – ст.351
Закон України «Про оборону України» від 06.12.1991 р. Остання редакція від 16.04.09. //Відомості Верховної Ради України (ВВР).– 1992.– N 9.– С.106
Закон України «Про організацію оборонного планування» від 18.11. 2004 // Відомості Верховної Ради (ВВР).– 2005.– №4. – С. 120.
Закон України «Про внесення змін до Закону України "Про оборону України" № 2020-III вiд 05.10.2000 р.//Відомості Верховної Ради України (ВВР). – 2000. – N 49.– ст.420
Закон України «Про внесення змін до деяких законів України з питань оборони» від 25.12. 2008 р // Відомості Верховної Ради України (ВВР).– 2009.– N 19.–С.258.
Закон «Про демократичний цивільний контроль над Воєнною організацією і правоохоронними органами держави» від 19.06. 2003 р.// Відомості Верховної Ради України .– 2003. – N 46. – ст.366
Закон України «Про збройні сили України» від 06.12.1991 р. Остання редакція 07.07.2009 на пiдставi 1256-17 // Відомості Верховної Ради України – 1992.– N 9.–С.108.
Закон України «Про чисельність Збройних Сил України на 2007 рік» від 19.09.2006 р.// Відомості Верховної Ради України – 2006. - N 45, ст.435.
Закон України «Про чисельність Збройних Сил України на 2008 рік» від 12.02.2008 р.// Відомості Верховної Ради України – 2008 – N 11. – ст.109
Закон України «Про військовий обов'язок і військову службу» вiд 25.03.1992. // Відомості Верховної Ради.– 1992. – N 27. – С.385;
Закон України Про внесення змін до Закону України "Про загальний військовий обов'язок і військову службу" вiд 04.04.2006 р. // Відомості Верховної Ради України. – 2006 – N 38 - С.324.
Закон України «Про альтернативну (невійськову) службу» // Відомості Верховної Ради – 1992 - №15 – С.188.
Закон «Про правовий режим воєнного стану» від 06.04. 2000 // Відомості Верховної Ради України – 2000 - № 28 – С. 258
Закон України «Про цивільну оборону України» від 03.02.1993 р. (чинний) // Відомості Верховної Ради України – 1993.– N 14.– С.124 ; Із змінами від 20.06.2007 р.
Закон України «Про війська Цивільної оборони» від 24.03.1999 р.// Відомості Верховної Ради України. – 1999. – N19 –С.172.
Закон України «Про загальну структуру і чисельність військ Цивільної оборони» вiд 22.12.1998 р. // Відомості Верховної Ради України – 1999. – N 5-6 – С.40.
Закон України «Про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення справності і модернізації озброєння та військової техніки Збройних Сил України» від 14.04.2009 р. //Офіційний вісник України вiд 15.05.2009 – 2009. – № 33. – С. 11.
Закон України «Про внутрішні війська Міністерства внутрішніх справ України» вiд 26.03.1992 // Відомості Верховної Ради. – 1992. - N 29. - ст.397; Остання редакцiя вiд 11.06.2009 р. // Відомості Верховної Ради України - 1992. - N 29. –С. 327
Закон України «Про загальну структуру і чисельність Міністерства внутрішніх справ України» від 10.01.2002 р.//Відомості Верховної Ради України – 2002 – N 16. – С.115
Закон України «Про державний кордон України» від 04.11.91 // Відомості Верховної Ради – 1992. – № 2. Із змінами, внесеними згідно із Законом від 18.06.96 // ВВР – 1996. – N 37.
Закон України «Про державну прикордонну службу України» від 03.04.2003 р. // Відомості Верховної Ради (ВВР). – 2003. - N 27 - ст.208; Із змінами від 31.001. 2009 р.
Закон України «Про правонаступництво України» від 12.09.91 // Відомості Верховної Ради. – 1991. – № 46
Закон України «Про прикордонні війська України» від 04.11.91 // Відомості Верховної Ради (ВВР). – 1992. – N 2. Із змінами та доповненнями від 07.03.2002 // ВВР. – 2002. – N 33.
Закон України «Про Раду національної безпеки і оборони» від 30.08.96. // Урядовий кур'єр – 1996 – 5 вересня.
Закон України «Про Раду національної безпеки і оборони» від 05.03.98. (Чинний) // Відомості Верховної Ради України (ВВР). – 1998 – № 35 – С.237.
Поляков Л.І. Воєнна організація держави і сектор безпеки: актуальні питання інституціалізації та розвитку / Поляков Л.І., Корендович В.С., Рудніцький І.А. // Наука і оборона. – 2008.– №1.– С. 3 – 7.
Положення «Про Генеральний штаб Збройних Сил України» від 21 вересня 2006 р. Затверджено Указом Президента // Офіційний вісник України вiд 11.10.2006 - 2006. - № 39. – С.9.
Положення про «Про військово-адміністративний поділ території України» від 2 червня 2006 р. Затверджено Указом Президента від 2 .06.2006 р. // Офіційний вісник України вiд 21.06.2006 - 2006. - № 23. – С. 12.
Структура Міністерства оборони та Генерального штабу України. Офіційний веб-сайт Міністерства оборони України: [Електронний ресурс] // http://www.mil.gov.ua/index.php?part=department&lang=ua&sub=com_force_sup
Про Основні напрями зовнішньої політики України : Постанова Верховної Ради України від 02.07.1993 р. // Відомості Верховної Ради – 1993 – N 37 – С.379.
Про Концепцію (основи державної політики) національної безпеки України : Постанова Верховної Ради України № 3/97-ВР від 16.01.1997 // Відомості Верховної Ради України. – 1997 - № 10 - Ст. 85.
Про Концепцію оборони та будівництва Збройних Сил України : Постанова Верховної Ради України від 11.10.1991. // Відомості Верховної Ради України (ВВР).– 1991.– N 51.– С.729
Про заходи щодо забезпечення розвитку України як морської держави : Рішення РНБіО. Введено вдію Укзаом Президента ; 463/2008 від 20.05.2008 р. // Офіційний вісник України - 2008. – № 38.– Ст.. 9.
Про військові формування на Україні : Постанова Верховної Ради України від 24.08.1991 р. // Відомості Верховної Ради України (ВВР). – 1991. – N 38.– ст.506
Семенченко А.І. Ефективність державного управління у сфері забезпечення національної безпеки / А.І.Семенченко // Наука і оборона.–2008.–№ 1. – С.17. –С.13 – 20.
Семенченко А.І. Основні напрямки реалізації оборонної політики України / А.І. Семенченко // Державне управління: теорія і практика - 2006 - №1
Семенченко А.І. Стратегічне планування у сфері оборони: методичні і практиічні аспекти / А.І. Семенченко, О.М. Косогов // Наука і оборона. – 2005. – № 2. – С. 3-7.
Ситник Г.П. Державне управління національною безпекою України / Г.П.Ситник. – К.: Вид-во НАДУ, 2004. – 408 с.
www. president.gov.ua – Інтернет адреса Президента
www. kmu.gov.ua – Інтернет адреса Кабінета Міністрів
.
Семінар №7