- •1.Опис навчальної дисципліни
- •1.Опис навчальної дисципліни
- •Державне управління та місцеве самоврядування
- •Змістовний модуль №1 Державне управління: проблеми адміністратвино-правової теорії та практики
- •Тема 1. Предмет, система та джерела курсу «Державне управління та місцеве самоврядування»
- •Тема 2 .Права громадян у державному управлінні, процедури їх реалізації та захисту
- •Тема 3. Державне управління в умовах проведення в Україні адміністративної та конституційної реформи.
- •Тема 4. Суб’єкти державного управління –органи виконавчої влади: поняття, система та адміністративна правосуб’єктності.
- •Тема 5. Державна служба в системі державного управління: основні категорії та особливості правового регулювання.
- •Тема 6 .Організація діяльності Президента України в системі здійснення державного управління
- •Тема 7. Форми реалізації представницької демократії в Україні. Організаційно-правові форми роботи Верховної Ради.
- •Тема8.Організаційно-правовий статус та повноваження постійно існуючих інститутів парламентського контролю
- •Тема 9. Контроль і нагляд у державному управлінні. Організація роботи органів судової влади в Україні
- •Тема 10. Управління закордонними справами. Основи дипломатичної та консульської служьи в Україні
- •Тема 11. Адміністративно-правові режими
- •Тема 12. Адміністративно-правова організація управління економікою та соціально-культурним будівництвом в Україні
- •Змістовний модуль 2 Муніципальне право України як регулятор системи місцевого самоврядування та територіальної самоорганізації
- •Тема 14.Державно-територіальний устрій та його форми. Місцеве самоврядування і типи територіальної автономії.
- •Тема 15. Види територіальних громад та форми їх діяльності. Місцеве самоврядування та система народовладдя.
- •Тема 16. Порядок формування, правовий статус та компетенція п представницьких органів місцевого самоврядування в Україні.
- •Тема 17. Форми і методи діяльності представницьких органів місцевого самоврядування. Форми роботи депутатів місцевих рад.
- •Тема 18. Система, органи та посадові особи місцевого самоврядування : загальні функіональні особливості та компетенція
- •Тема 19. Система та повноваження виконавчих органів місцевих рад Статус службовців органів місцевого самоврядувння
- •Тема 24. Міжнародні зв’язки і стандарти в системі місцевого самоврядування України.
- •5.Теми семінарських занять
- •5.Теми семінарських занять для заочного відділення
- •Предмет, система і джерела курсу “Державне управління та місцеве самоврядування”
- •Права громадян у державному управлінні, процедури їх реалізації та захисту
- •Державне управління в умовах проведення в Україні адміністративної та конституційної реформи.
- •Суб’єкти державного управління –органи виконавчої влади: поняття, система та адміністративна правосуб’єктності.
- •Державна служба в системі державного управління: основні категорії та особливості правового регулювання.
- •Організація діяльності Президента України в системі здійснення державного управління.
- •Форми реалізації представницької демократії в Україні. Організаційно-правові форми роботи Верховної Ради.
- •Організаційно-правовий статус та повноваження постійно існуючих інститутів парламентського контролю
- •Контроль і нагляд у державному управлінні. Організація роботи органів судової влади в Україні
- •Управління закордонними справами
- •Адміністративно-правові режими
- •Адміністративно-правова організація управління економікою та соціально-культурним будівництвом в Україні
- •Світові моделі та загальні теорії розвитку місцевого самоврядування. Конституційно-правові основи місцевого самоврядування в Україні
- •Територіально-політичний устрій України. Особливості місцевого самоврядування адміністративно-територіальних одиниць.
- •Види територіальних громад та форми їх діяльності. Місцеве самоврядування та система народовладдя
- •Порядок формування, правовий статус та компетенція представницьких органів місцевого самоврядування
- •Форми і методи роботи представницьких органів
- •Конституційно-правовий статус сільських, селищних, міських голів та голів районної, областної, районної в місті ради
- •Система та повноження виконавчих органів місцевих рад. Статус службовців органів місцевого самоврядування
- •Система місцевих органів управління у сфері економіки. Управління державною і регіональною власністю.
- •Місцеве самоврядування, будівництво та житлово-комунальне господарство
- •Місцеве самоврядування і соціальний захист населення
- •Органи самоорганізації населення, об’єднання громадян та муніціпальні асоціації в Україні
- •Міжнародні стандарти місцевого самоврядування
- •Завдання для індивідуальної роботи студента
- •Контрольні залікові питання першого семестру
- •«Державне управління та місцеве самоврядування»
- •Теми контрольних робіт.
- •Перелік навчальної та навчально-методичної літератури з курсу “державне управління та місцеве самоврядування” опорна література
- •Шкала оцінювання:
- •Шкала оцінювання:
Права громадян у державному управлінні, процедури їх реалізації та захисту
Загальні правові засади та реалізація форм прямого та представницького народовладдя: світова практика та конституційно-правові засади функціонування деяких з них в Україні.
Форми прямого народовладдя та реалізація доктрини народного суверенітету в Україні.
Законодавче регулювання правового становища об’єднань громадян України, політичних партій України
Види прав громадян у державному управлінні та їх реалізація в адміністративних правовідносинах
Адміністративні процедури за участю громадян. (“Адмінітсративна процедура” у змісті адмінітсративного процесу. Індивідуальні адміністративні акти та процедура їх оскарження.)
Адміністративна юстиція як форма судового захисту прав громадян у державному управлінні. Проблема забезпечення доступності правосуддя в адміністративному судочинстві.
Адміністравтивний позов і учасники судового розгляду. Розгляд справи та рішення адміністративного суду.
Реферати:
Виборчи цензи як елемент виборчої системи: історія та світовий досвід використання
Процедурне право щодо ініціювання та проголошення всеукраїнського та місцевого референдумів.
Світовий досвід використання референдумів як форми прямого народовладдя.
Законодавче регулювання правового становища релігійних організацій
Література:
Державне управління: проблеми адміністративно-правової теорії та практики / За ред. В.Б. Авер’янова. –К.: Факт, 2003. – 384 с.
Кампо В., Ткач Г. Про запровадження органів адміністративної юстиції (адміністративних судів) // Право України – 1992- №8.
Князев В. Конституційні гарантії прав, свобод та обов’язків людини та громадянина в Україні // Право України. –1998 . -№11.
Закон Уккраїни № 3018-III «Про судоустрій» від 07.02.2002 //Вісник господарського судочинства – 2002. - №1
Про порядок відшкодування шкоди, заподіяної громадянину незаконними діями органів дізнання, попереднього слідства, прокуратури та суду: Закон України вілд 01.12.94 // Вісник Верхоної Ради – 1995 №1.
Бандурка О.М., Тищенко М.М. Адміністративний процес: Підручник. – К.: Літера ЛТД , 2002. –С. 16-17, С. 104-111.
Аверянов В.Б. Реформування українського адміністративного права: грунтовний привід для теоретичної дискусії // Право України – 2003. - №5.
Стефанюк В.С. Запровадження адміністративної юстиції в Україні // Право України. –1999. - №7.
Зеленцов А.Б. Контроль за деятельностью исполнительной власти в зарубежных странах. – М., 2002.
Салищева Н.Г.., Хаманева Н.Ю. Исполнительная и судебная ветви власти: соотношение и взаимодействие // Государство и право. –2000 -№1 –С. 5-12
Про прокуратуру: Закон України від 05.11.91 // Вісник Верховної Ради . –1991- №51. – С. 793.
Закон України від 12.10.96. «Про звернення громадян» // ВВР . –1996 - №47. – С. 256.
Бребан Г. Французское административное право. – М.: Прогресс.
Зіллер Ж. Політико-адміністративні системи ЕС. –К.: Основи, 1996.
Рудич Ф.М. Много ли власти нужно власти? (Украина в контексте трансформации политических элит в странах СНГ, Балтии, Центр. и Вост. Европы): Учеб. Пособие для студентов высш. Учеб. Заведений. –2-е изд., переаб. и доп. – К.: Довира, 1999. –199 с.
Сухонос В.В. Форма правління: термінологія, класифікація, характеристика (проблеми постіндустріальної епохи) // Держава і право: Збірник наук.праць. – Вип.21. – К., 2002. – С.57 -64
Ставнійчук М.І. Уніфікація юридичних процедур як актуальна проблема сучасного розвитку законодавства України про вибори та референдуми // Держава і право: Збірник наукових праць. – Вип.21. – К., 2002. – С.138-140.
Тарануха В.П Петиція як історичний вид звернень// Держава і право: Збірник наукових праць. – Вип.21. – К., 2002. – С.120-124.
Закон України “Про звернення громадян” від 2 жовтня 1996 року // Відомості Верховної Ради – 1996.- №47. –Ст .256.
Кривенко Л. Т. Президент України: конституційно-правовий статус // Віче. - 1994. - № 12.
Сахаров Н.А. Институт прездентства в современном мире. – М.: Юр. Лит- ра., 1994. – 173 с.
Погорілко В.Ф., Федоренко В.Л. Референдуми в Україні: історія та сучасність. – К., 2000.
Про всеукраїський та місцевий референдуми: Закон України від 3 липня 1991 р // ВВР. - 1991. - № 33. - Ст. 443; 1992. - № 35. -Ст. 515.
Указу Президента України "Про проголошення всеукраїнського референдуму за народною ініціативою" від 15 січня 2000 року N 65/2000.
Закон України “Про свободу совісті та релігійні організацїї” // ВВР. – 1991 - №25. –Ст. 28
Закон України “Про об’єднання громадян” від 16 червня 1992 // ВВР – 1992 - №34. Про внесення змін до Закону “ Про об’єднання громадян ” ВВР. – 2001 - №48.
Закон “Про політичні партії в Україні” від 5 квітня 2001 р. // ВВР. – 2001 -№23. –С. 118
Закон України “Прот внесення змін до законодавства України в зв’язку з введенням державного фінансування політичних партій в Україні” № 1349- IV від 27 листопада 2003 // ВВР – 2004 - №15
Закон «Про внесення змін в Кодекси України про адміністративні правопорушення, Кримінальний, Кримінально-процесуальний кодекси про відповідальність за порушення виборчих прав громадян» № 3504 - IV від 23.02.2006.
Закон України “Про профспілки” // ВВР. – 1999 - №45. – Ст. 397 .
Закон України “Про вибори народних депутатів України” № 1665-IV від 25.03.2004 листопада. // ВВР. –2004 -№ 27-28. Із змінами від 07.07.2005 и др. см. http:// zakon 1.rada.gov.ua
Закон України «Про вибори депутатів ВР АРК, місцевих рад та сільських, селищних та міських голів» від 6 .04. 2004 (вступ. в силу з 1.10.2005). // Відомості Верховної Ради- 2004 - N 30-31, ст.382; Із змінами, внесеними згідно з Кодексом N 2747-IV (2747-15) від 06.07.2005 //ВВР.- 2005.‑N 35-36- ст.446; Законами N 3253-IV( 3253-15)від 21.12.2005 //ВВР.-2006.-N 5-6,ст.75; № 3368-IV ( 3368-15 ) від 19.01.2006, ВВР–2006.-N 10-11-ст.97.; N 3437-IV (3437-15) від 09.02.2006//ВВР-2006.-N10-11-ст.98; N 3519-IV ( 3519-15 ) від 14.03.2006//ВВР-2006-N 33,ст.284; N 602-V (602-16) від 12.01.2007//ВВР-2007.-N 13,ст.134
Закон України «Про особливості участі громадян України з числа депортованих з Криму у виборах депутатів місцевих Рад в АРК» // ВВР – 1995 - №15 – Ст. 104.
Закон України «Про вибори Президента України» від 18.03.2004 // http:// zakon 1.rada.gov.ua
Закон України «Про місцеве самоврядування в Україні» від 21 травня 1997 р. // Відомості Верховної Ради України. - 1997. - № 24.
Марчук М.І. Про деякі питання становлення інституту місцевого референдуму в Україні // Вісник Інституту внутрішних справ. – 2000. – С. 79- 82.
Семінар №3