- •Понятие, функции и признаки финансов.
- •Финансовая система рф, ее элементы.
- •Финансовая деятельность государства и муниципальных образований, ее функции.
- •Средства и способы финансовой деятельности государства.
- •Понятие финансового права, критерии выделения отрасли.
- •Предмет и метод финансового права, совокупность отношений, составляющих его предмет
- •Наука финансового права России: предмет, система и методология.
- •Субъекты финансового права: понятие, классификация.
- •Индивидуальные субъекты финансового права.
- •Понятие и особенности финансово-правовых норм.
- •Классификация финансово-правовых норм.
- •Структура финансово-правовых норм, ее особенности.
- •Источники финансового права.
- •Действие финансово правовых актов во времени, в пространстве и по кругу лиц.
- •Финансово-правовые отношения: понятие, содержание и особенности.
- •Классификация финансово-правовых отношений.
- •Юридические факты в финансовом праве.
- •Понятие и виды финансового контроля.
- •Принципы финансового контроля.
- •Предварительный, текущий и последующий контроль.
- •Структура органов государственного и муниципального финансового контроля и их полномочий.
- •Счетная палата рф.
- •Федеральная служба финансово-бюджетного надзора.
- •Федеральная налоговая служба.
- •Федеральное казначейство.
- •Аудиторский контроль: понятие, случаи обязательного аудиторского контроля.
- •Министерство финансов как орган финансового контроля.
- •Понятие бюджета. Виды понятия бюджета.
- •Бюджетная система рф
- •Принципы бюджетной системы рф и принципы Бюджетного права рф.
- •Источники бюджетного права и структура бюджетного законодательства рф.
- •Бюджетные правоотношения, их виды и особенности. Субъекты.
- •Бюджетные права рф субъектов рф и муниципальных образований.
- •Структура бюджетных расходов и доходов. Понятие дохода и расхода.
- •Налоговые и неналоговые доходы бюджета.
- •Текущие и капитальные расходы бюджетов.
- •Понятие дефицита бюджета и источники его покрытия.
- •Принципы и порядок распределения доходов и расходов между уровнями бюджетной системы рф.
- •Собственные и регулирующие доходы бюджета.
- •Дотации, субвенции, субсидии и трансферты.
- •Бюджетная классификация расходов.
- •Понятие бюджетного процесса рф и его принципы.
- •Порядок составления проектов федерального бюджета рф.
- •Порядок рассмотрения и утверждения проекта федерального бюджета рф.
- •Исполнение федерального бюджета. Орган, исполняющий федеральный бюджет.
- •Отчет по исполнению федерального бюджета.
- •Обязательное социальное страхование.
- •Государственное регулирование страховой деятельности, правовое регулирование.
- •Налог, сбор, пошлина: понятие, признаки, функции налога.
- •Виды и классификация налогов (привести примеры).
- •Элементы налогообложения: налогоплательщик, объект налога, налоговая база, налоговый период, налоговая ставка (разобрать на примере любого вида налога).
- •Понятие налогового права и налогового правоотношения.
- •Источники налогового права.
- •Субъекты налоговых правоотношений: налогоплательщик, налоговые агенты, сборщики налогов, налоговые органы.
- •Права и обязанности субъектов налоговых правоотношений.
- •Структура валютных правоотношений: субъект, объект, содержание.
- •Субъекты валютных правоотношений.
- •Объекты валютных правоотношений.
- •Валютные операции.
- •Органы и агенты валютного контроля.
- •Понятие денежной системы. Денежная система рф.
- •Денежное обращение: понятие, формы и регулирование.
- •Страхование вкладов физических лиц в банках
- •Понятие ответственности за нарушение бюджетного законодательства, отличие от административной ответственности;
- •Меры принуждения за нарушение бюджетного законодательства
Принципы и порядок распределения доходов и расходов между уровнями бюджетной системы рф.
Собственные и регулирующие доходы бюджета.
Доходы бюджетов подразделяются на собственные и регулирующие. Собственные доходы бюджетов - доходы, закрепленные на постоянной основе полностью или частично за соответствующими бюджетами действующим законодательством. Финансовая помощь не относится к собственным доходам бюджета, получающего такую помощь. Регулирующие доходы бюджетов - доходы, получаемые бюджетами в форме отчислений в соответствии с установленными на определенный срок нормативами отчислений.
Нормативы отчислений определяются законом о бюджете того уровня бюджетной системы, который передает собственные доходы, либо законом о бюджете того уровня, который распределяет переданные ему собственные доходы бюджета другого уровня. Поступления от отдельных федеральных налогов распределяются между федеральным бюджетом и бюджетами субъектов РФ по единым базовым нормативам, установленным федеральным законодательством. Поступления от федеральных и региональных налогов распределяются между бюджетами субъектов РФ и местными бюджетами на основе базовых или минимальных нормативов, закрепленных за бюджетами муниципальных образований.
Дотации, субвенции, субсидии и трансферты.
Если названные методы оказались недостаточными для достижения сбалансированности конкретного бюджета, применяются методы оказания прямой финансовой поддержки ( ст. 44 БК РФ) из вышестоящего бюджета нижестоящему в форме дотации, субвенции или субсидии.
|
Дотация - бюджетные средства, предоставляемые бюджету другого уровня бюджетной системы РФ на безвозмездной и безвозвратной основах для покрытия текущих расходов (ст. 5 БК РФ).
Субвенция - бюджетные средства, предоставляемые бюджету другого уровня бюджетной системы РФ или юридическому лицу на безвозмездной и безвозвратной основах на осуществление определенных целевых расходов (ст. 5 БК РФ).
В отличие от дотации субвенция предоставляется на финансирование конкретного мероприятия в течение определенного срока и в случае неиспользования ее в срок или использования не по назначению, подлежит возврату предоставившему ее органу. При нарушении условий предоставления и использования субвенций их выделение прекращается.
Субсидия - бюджетные средства, предоставляемые бюджету другого уровня бюджетной системы РФ, физическому или юридическому лицу на условиях долевого финансирования целевых расходов (ст. 5 БК РФ).
Трансферт- наряду с традиционными методами бюджетного регулирования выделяется трансферт, под которым понимается перевод средств из фонда финансовой поддержки регионов в бюджеты нижестоящего территориального уровня. Названный фонд образуется за счет процентных отчислений от фактически поступающих в вышестоящий бюджет доходов.
Бюджетная классификация расходов.
Расходы бюджета — это денежные средства, направляемые на финансовое обеспечение задач и функций государственного и местного самоуправления. Различают три структуры расходов бюджета: функциональную, экономическую и ведомственную.
Функциональная классификация — группировка расходов бюджетов всех уровней, отражающая направление бюджетных средств на выполнение основных функций государства. Группировка имеет четырехуровневую структуру: разделы и подразделы, целевые статьи и виды расходов.
Разделы:
государственное управление и местное самоуправление;
судебная власть;
международная деятельность;
национальная оборона;
правоохранительная деятельность и обеспечение безопасности государства;
фундаментальные исследования и содействие научно-техническому прогрессу;
промышленность, энергетика и строительство;
сельское хозяйство, рыболовство и др.
Разделы делятся на подразделы. Так, раздел «Международная деятельность» состоит из следующих подразделов: международное сотрудничество; участие в миротворческой деятельности; реализация межгосударственных договоров в рамках СНГ; международные культурные, научные и информационные связи; экономическая и гуманитарная помощь другим государствам.
Ведомственная классификация — это группировка расходов, отражающая распределение бюджетных средств по главным распорядителям средств федерального бюджета. Главный распорядитель средств — руководитель органа государственной власти РФ, имеющий право распределять средства федерального бюджета по подведомственным распорядителям и получателям бюджетных средств.
Экономическая классификация — группировка расходов бюджетов всех уровней по экономическому содержанию, отражающая виды финансовых операций, с помощью которых государство выполняет свои функции как внутри страны, так и во взаимоотношениях с другими странами. Расходы делятся на категории, группы, предметные статьи и подстатьи (всего четыре уровня). Различают три категории расходов: текущие, капитальные расходы, предоставление кредитов (бюджетных ссуд) за вычетом погашения.