- •Конституционное и административное право
- •3 Курс, 5 семестр
- •2.Пояснительная записка
- •Предмет дисциплины
- •Цели и задачи дисциплины
- •3. Общая трудоемкость дисциплины составляет зачетных 5 единиц (часов).
- •4. Компетенции обучающегося, формируемые в результате освоения дисциплины (модуля):
- •5. Образовательные технологии
- •6. Формы контроля
- •3. Учебная программа курса
- •Тема 1. Конституционное право как отрасль российского права.
- •Тема 2. Основы теории Конституции.
- •Тема 3. Понятие основ конституционного строя Российской Федерации.
- •Тема 4. Конституционно – правовой институт основ правового статуса личности.
- •Тема 5. Защита конституционных прав и свобод.
- •Тема 6. Гражданство в Российской Федерации.
- •Тема 7. Конституционно-правой институт политико-территориального устройства России.
- •Тема 8. Понятие и формы непосредственной демократии.
- •Тема 9. Избирательная систем и избирательное право в Российской Федерации.
- •Тема 10. Конституционная система органов власти в России.
- •Тема 11. Конституционно-правовой статус Президента Российской Федерации.
- •Тема 12. Конституционно-правовой статус Федерального Собрания Российской Федерации.
- •Тема 13. Конституционно-правовой статус Правительства Российской Федерации.
- •Тема 14. Конституционные основы судебной власти в Российской Федерации.
- •Тема 15. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации.
- •Тема 16. Конституционно-правовые основы органов местного самоуправления.
- •Тема 17. Исполнительная власть и государственное управление.
- •Тема 18. Административное право как отрасль права, наука и учебная дисциплина.
- •Тема 19. Административно-правовые нормы и отношения.
- •Тема 20. Граждане рф, иностранные граждане и лица без гражданства как субъекты административного права.
- •Тема 21. Административно-правовой статус органов исполнительной власти
- •Тема 22. Государственная служба в Российской Федерации
- •Тема 23. Административно-правовой статус организаций.
- •Тема 24. Формы и методы деятельности исполнительной власти.
- •Тема 25. Административный процесс и административно-процедурное производство.
- •Тема 26. Производство по делам об административных правонарушениях.
- •Тема 27. Содержание и способы обеспечения законности и дисциплины в деятельности органов исполнительной власти.
- •Тема 28. Административно-правовая организация управления экономикой.
- •Тема 29. Административно-правовая организация управления административно-политической сферой.
- •Тема 30. Административно-правовая организация управления социально-культурной сферой.
- •Тема 31. Административно-правовые основы межотраслевого управления.
- •Рабочая учебная программа (учебно-тематический план)
- •4. Рабочая учебная программа
- •V. Оценочные средства для текущего контроля успеваемости, промежуточной аттестации по итогам освоения дисциплины и учебно-методическое обеспечение самостоятельной работы студентов
- •5. Методические рекомендации по организации самостоятельной работы студентов.
- •Вопросы для подготовки к зачету
- •6. Список литературы Обязательная литература.
- •Интернет-ресурсы
Тема 15. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации.
Конституционно-правовые основы организации государственной власти. Система органов государственной власти субъекта Российской Федерации. Осуществление федеральными судами и федеральными органами исполнительной власти своих полномочий на территории субъекта Российской Федерации. Принципы деятельности органов государственной власти субъекта Российской Федерации.
Тема 16. Конституционно-правовые основы органов местного самоуправления.
Органы местного самоуправления, их виды. Представительный орган местного самоуправления. Правовые акты органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления.
Тема 17. Исполнительная власть и государственное управление.
Понятие управления, его социальное назначение и роль в обществе. Система управления: задачи, функции, субъект и объект управления. Социальное управление: понятие и особенности. Понятие государственного управления. Основные черты и задачи государственного управления. Функции государственного управления: сбор, анализ и обработка информации, прогнозирование, планирование, регулирование, организация, координация, распорядительство, руководство, учет и контроль. Негосударственное и государственное управление. Соотношение государственного управления и местного самоуправления. Субъекты государственного управления (государственные органы, органы местного самоуправления, общественные объединения, негосударственные организации, некоммерческие организации, предприятия и учреждения). Виды государственного управления.
Разделение властей в современном государстве. Исполнительная власть как вид государственной власти. Сущность, признаки и механизм исполнительной власти. Основные функции исполнительной власти. Соотношение государственного управления и исполнительной власти. Государственное регулирование: понятие и сущность.
Тема 18. Административное право как отрасль права, наука и учебная дисциплина.
Понятие административного права. Предмет административного права. Специфика общественных отношений, регулируемых административным правом. Метод административно-правового регулирования. Субъекты административного права: понятие, система, виды и общая характеристика. Принципы административного права: понятие и система. Демократизм, законность, гуманизм, федерализм, равенство граждан перед законом, взаимная ответственность государства и гражданина. Регулятивная и правоохранительная (юрисдикционная) функции административного права. Место административного права в правовой системе Российской Федерации.
Система административного права. Части, разделы, институты административного права.
Наука административного права: предмет, система и задачи. Содержание науки административного права. Этапы развития науки административного права.
Тенденции развития современного административного права России. Новые подходы к пониманию сущности и структуры современного административного права.
Тема 19. Административно-правовые нормы и отношения.
Понятие административно-правовых норм. Структура административно-правовой нормы: гипотеза, диспозиция, санкция. Особенности административно-правовой нормы. Критерии классификации административно-правовых норм: по конкретному содержанию и регулированию общественных отношений; по предмету регулирования; по предмету воздействия на субъекты административного права; по адресату; с учетом федеративного устройства государства. Нормы, действующие в пределах территорий субъектов РФ. Срочные и бессрочные нормы. Чрезвычайные нормы, действие которых ограничено во времени исключительными обстоятельствами.
Понятие и способы реализации административно-правовых норм. Исполнение, применение, соблюдение и использование. Требования правильного применения административно-правовых норм: законность, обоснованность, целесообразность. Юридическая сила административно-правовых норм. Действие норм во времени, в пространстве и по кругу лиц (по пределу действия).
Источники административного права РФ: понятие, классификация. Акты федеральных органов. Акты субъектов Российской Федерации. Акты органов местного самоуправления. Международные акты. Систематизация административного законодательства.
Понятие и основные черты административно-правовых отношений. Структура административно-правовых отношений. Юридические факты как основания возникновения, изменения и прекращения административно-правовых отношений. Субъект и объект административно-правового отношения. Субъективное право и административно-правовые отношения.
Виды административно-правовых отношений: материальные и процессуальные; внутренние (внутриорганизационные) и внешние; основные и неосновные. Отношения, порожденные правомерными и неправомерными фактами. Властеотношения и отношения договорного типа. Субординационные и координационные, вертикальные и горизонтальные правоотношения.