Внутренние функции государства:
Правовая функция — обеспечение правопорядка, установление правовых норм, регулирующих общественные отношения и поведение граждан, охрана прав и свобод человека и гражданина.
Политическая функция — обеспечение политической стабильности, выработка программно-стратегических целей и задач развития общества.
Организаторская функция — упорядочивание всей властной деятельности, осуществление контроля за исполнением законов, координация деятельности всех субъектов политической системы.
Экономическая функция — организация, координация и регулирование экономических процессов с помощью налоговой и кредитной политики, планирования, создания стимулов экономической активности, осуществления санкций.
Социальная функция — обеспечение солидарных отношений в обществе, сотрудничества различных слоёв общества, реализации принципа социальной справедливости, защита интересов тех категорий граждан, которые в силу объективных причин не могут самостоятельно обеспечить достойный уровень жизни (инвалиды, пенсионеры, матери, дети), поддержка жилищного строительства, здравоохранения, системы общественного транспорта.
Экологическая функция — гарантирование человеку здоровой среды обитания, установление режима природопользования.
Культурная функция — создание условий для удовлетворения культурных запросов людей, формирования высокой духовности, гражданственности, гарантирование открытого информационного пространства, формирование государственной культурной политики.
Образовательная функция — деятельность по обеспечению демократизации образования, его непрерывности и качественности, предоставлению людям равных возможностей получения образования.
Внешние функции государства:
Внешнеполитическая функция — развитие дипломатических отношений между государствами, заключение международных договоров, участие в международных организациях.
Функция обеспечения национальной безопасности — поддержание достаточного уровня обороноспособности общества, защита территориальной целостности, суверенитета и безопасности государства.
Функция поддержания мирового порядка — участие в развитии системы международных отношений, деятельность по предотвращению войн, сокращению вооружений, участие в решении глобальных проблем человечества.
Функция взаимовыгодного сотрудничества в экономической, политической, культурной и других сферах с другими государствами.
6.Форма государства- внешнее выражение гос. Власти, её организацию, структуру, характер органов, их систему, взаимосвязь и взаимодействие друг с другом и с населением.
Форма правления – организация верховной власти
Форма государственного устройства – внутренняя национально территориальная организация власти, деление территории на части(федеративное, униторное, конфедеративное и тд)
7. Форма государственного правления
Монархия (с греч. единовластие):
Абсолютная:
Теократическая (Халифат);
Ограниченная:
Сословно-представительная;
Конституционная:
Дуалистическая;
Парламентарная;
Республика (лат. res publica, «дело народа»)
Парламентская;
Президентская;
Смешанная;
Смешанные формы правления:
Монархическая республика;
Республиканская монархия.
[править]
8. Парламентская республика — разновидность республики с перевесом полномочий в пользу парламента. В парламентской республике правительство отвечает только перед парламентом, а не перед президентом. Не путать с (парламента́рной) монархией.
При такой форме правления правительство формируется из депутатов партий, обладающих большинством голосов в парламенте. Оно остаётся у власти до тех пор, пока располагает поддержкой парламентского большинства. В случае утраты доверия большинства парламента правительство либо уходит в отставку, либо добивается через главу государства роспуска парламента и назначения новых выборов. Такая форма правления существует в странах, отличающихся развитой, в значительной мере саморегулируемой экономикой (Италия, Турция, Германия, Греция, Израиль и др.). Выборы при такой системе демократии обычно проводятся по партийным спискам, то есть избиратели голосуют не за кандидата, а за партию.
Президентская республика характеризуется значительной ролью президента в системе государственных органов, соединением в его руках полномочий главы государства и главы правительства. Её также называют дуалистической республикой, подчеркивая, тем самым, факт чёткого разделения двух властей: сосредоточения сильной исполнительной власти в руках президента, а законодательной — в руках парламента.
9. Федерация - добровольное объединение нескольких ранее независимых государственных образований в одно единое союзное государство. Основные признаки федерации: • Территория федерации состоит из территорий субъектов • Верховная судебная, законодательная и исполнительная власть принадлежит федеральным органам • Разграничение полномочий межу федерацией и субъектами регулируется федеральной конституцией. • Субъекты имеют право принятия собственных конституций и имеют свои высшие суд, законодательные и исполнительные органы. • Существует единое федеральное гражданство и гражданство субъектов. • Представление внешнеполитической деятельности - федеральные органы власти. • При федеральном Парламенте есть палата, представляющая интересы субъектов.
Виды федераций: 1. Территориальная федерация. • Территориальные образования не являются суверенными государствами, разграничение компетенции и полномочий; • Нет права прямого представительства в международных органах; • Зачастую запрещен односторонний выход из союза. • Управление армией осуществляется на союзном уровне. 2. Национальные федерации. • Субъекты - национальные государства и национально-государственного образования; • Принцип добровольности объединения субъектов и их равные права в федерации; • Государственный суверенитет больших и малых наций; • Высшие органы формируются из представителей субъектов; • Право на самоопределение - свободный выход.
10. Принципы правового государства – юридически значимые характеристики государства и государственной власти, которые позволяют отделить правовое государство от других моделей, конструкций, теорий государственности.
1. Одним из первых или основных принципов правового государства можно назвать верховенство права и закона. Этот принцип базируется на правопонимании, в рамках которого различаются понятия «закон» и «право».
Принцип верховенства права закреплен в ч.1 ст.7 Конституции РБ. Принцип верховенства права отличается от верховенства закона, но верховенство права не противопоставляется верховенству закона и не обозначает приоритета некого абстрактного права над позитивным законом.
2. Принцип разделения властей. Теория разделения властей именуемая нередко принципом разделения властей, в том виде, как она воспринимается ныне применительно к государственному режиму, появилась более трехсот лет назад. Основателями ее считаются английский философ создатель доктрины либерализма Джон Локк (1632–1704) и французский философ и правовед Шарль Луи Монтескье (1689– 1775). классическое развитие теория разделения властей получила в работах Монтескье, который выделил три рода власти – законодательную, исполнительную и судебную.
Осуществление принципа разделения властей (ветвей власти) ставит заслон злоупотреблениям властью, защищает гражданина от произвола должностных лиц. Однако разделение ветвей власти нельзя понимать как их противостояние.
3. Защита прав и свобод личности. Защита прав и свобод человека – главное направление деятельности правового государства. Поэтому в нем должны четко работать юридический механизм и процедуры защиты прав граждан, восстановления нарушенных прав граждан, где основной универсальной формой гарантии восстановления нарушенного права является судебная защита. Национальное законодательство и судебная система должны гарантировать и защищать права человека. В современную эпоху соблюдение и охрана прав человека – международно-правовая обязанность каждого государства. Права человека – исходный пункт и цель существования правового государства с абсолютными гарантиями с его стороны реальности их защиты.
4. Взаимная ответственность государства и личности также неотъемлемый признак правового государства.
В недемократическом государстве признается только ответственность гражданина перед государством, оно как бы дарует ему права и свободы и определяет его статус (права и обязанности). В правовом же государстве, напротив, делаются акценты на ответственность государственных органов и должностных лиц перед гражданами за посягательство на их права и свободы.
Принцип взаимной ответственности государства и личности закреплен в ст. 2 в Конституции РБ.
5. Гражданское общество. Многими авторами построение гражданского общества называется обязательным условием для построения правового государства. Однако трактовки данный термин получает в литературе самые разные: от простого собрания граждан до идеальной общественной модели.
Дать определение такому явлению, как гражданское общество, достаточно непросто, в литературе существует множество точек зрения на этот счет. В самом общем виде ГО – это та сфера общественных отношений, в которую государство не имеет право вмешиваться административными методами.
11. Политический режим (от лат. regimen — управление) — совокупность методов, приёмов и форм осуществления политических отношений в обществе, то есть способ функционирования его политической системы. Политический режим характеризуется методами осуществления политической власти, мерой участия граждан в управлении, отношением государственных институтов к правовым основам собственной деятельности, степенью политической свободы в обществе, открытостью или закрытостью политических элит с точки зрения социальной мобильности, фактическим состоянием правового статуса личности.
12. КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТАТУС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ — закрепленные в федеральной Конституции конституционно-правовые признаки (характеристики) Российского государства. Каждая из таких характеристик одновременно является одной из основ (принципов) конституционного строя и отображает принципиальные особенности российской государственности (государственного строя): тип государства, разновидность государственного (политического) режима, его демократическую сущность, ограничение (связанность) государственной власти правом, правами и свободами человека и гражданина, федеративную форму государственного устройства, республиканскую форму правления, социальный и светский характер Российского государства. Эти конституционные характеристики определяют место и роль Российского государства (РФ) в системе институтов конституционного строя, отображают его конституционную природу. Действующая российская Конституция характеризует РФ как демократическое федеративное правовое государство с республиканской формой правления (ст. 1). Конституция устанавливает, что РФ является социальным (ст. 7) и светским (ст. 14) государством. Нормы Конституции, закрепляющие правовое положение (конституционный статус) РФ, отображают реальную государственную практику, а также имеют перспективный характер, "устремлены" в будущее, моделируя идеальную конституционную модель Российского государства. Так, очевидно, что РФ предстоит еще состояться и как подлинно демократическому федеративному правовому государству, и как государству социальной направленности. Вместе с тем перечисленные характеристики, несомненно, имеют высокое юридическое значение: они связывают конституционную практику и выступают ориентиром в практической политике государства.