5. 2 Организационная теория делового администрирования.

Организационная парадигма делового администрирования включает три концепции:

Научный менеджмент Тейлора

Функциональный подход и принципы управления Файоля

Концепцию рациональной бюрократии Вебера.

Данная парадигма была нацелена на обеспечение рациональности, устойчивости развития организации за счет равновесия сил, обеспечиваемого управлением.

Согласно этой концепции главная задача управления- рациональное использование всех видов ресурсов и прежде всего человеческих, отсюда диктовались требования:

1) К созданию жестких механистических организационных структур,

2) устранению неопределенности в функционировании организации,

3) обеспечения развития организации засчет внутренних источников развития.

Управление в рамках данной парадигмы было призвано отладить организацию, подобно механизму, добиться стабильности и устойчивости в деятельности каждой производственной единицы каждого сотрудника.

Организация-это отлаженный механизм.

Сотрудник- часть этого механизма.

Парадигма делового администрирования исходила из «естественной» модели организации. Организация рассматривается как социальный организм, функционирующий и развивающийся по своим законам, центральная проблема которого-выживание. Как и все природные системы организация имеет определенный жизненный цикл :рождение, развитие, рост, зрелость, смерть.

В основе административной модели лежат принципы управления и организации, предложенные Тейлором, Эмерсоном и Файолем, который завершил фактически формирование административной организационной концепции.

См. рис. 5.2.

Цели организации

Принципы управления и организации
Принципы структуры	Принципы процесса	Принципы результата
Разделение труда и ответственности. Сотрудничество. Полномочия и ответственность. Единоначалие и иерархия. Централизация.	Научная организация рабочего места. Обучение кадров. Дисциплина Справедливость Стабильность Инициатива Корпоративный дух.	Единства цели и управления Подчиненность личных интересов Вознаграждение Порядок

Организационное управление
Метод принятия решений	Стиль управления	Метод мотивации	Метод контроля	Способы координации
централизованный	авторитарный	В нешние	Сверху вниз	Вертикальные власти

Внутренние переменные организации
Орг.структура	Персонал	Процессы	Ресурсы
механистические	Вид ресурса	Стабильные, жесткорегламентированные	Материальные

Рис.5.2. Механистическая модель организации.

Механистическая организационная структура данной модели вытекает из механистической природы организации, которая наиболее ярко проявляется в следующих характеристиках:

Четкое, раз и навсегда распределение обязанностей, обеспечение необходимой властью для выполнения обязанностей

иерархия должностей

деятельность организации основана на письменных документах.

наличие системы правил для выполнения должностных обязанностей.

принятие решений, контроль осуществляется вышестоящим должностным лицом

мотивация-продвижение по служебной лестнице зависит от стажа, заслуг, но всегда по решению вышестоящего начальника.

Таким образом главенствующим отношением в организации является отношения руководитель-подчиненный, что связано с медленным приспособлением организаций к изменениям внешней среды, отсутствие гибкости.

Задача повышения гибкости организации поставила задачу улучшения использования человеческого ресурса, что изменило модель организации.