Глава III. История югославской государственности в XX веке

3.1. Создание Королевства Сербов, Хорватов и Словенцев

Государство Югославия образовалось в результате объединения ряда югославянских земель. Среди них были как независимые государства - Сербия, Черногория, так и земли, входившие в состав Австро-Венгрии - Хорватия. Босния и Герцеговина. Словения и др.

Созданное "Государство словенцев, хорватов и сербов" (Государство СХС) оказалось нежизнеспособным. Задуманная аграрная реформа так и не была проведена, социальные мероприятия в пользу трудящихся были объявлены, но не осуществлены, провозглашенные выборы в местные органы власти не состоялись. Народное вече словенцев, хорватов и сербов не получило официального международного признания. Только два правительства - Венгрии и Сербии - прислали в Загреб своих представителей, которые не имели, однако, официального статуса.

К середине ноября внутриполитический кризис в Государстве словенцев, хорватов и сербов достиг апогея. Из повиновения центральным властям вышли 12 местных органов самоуправления, в Баня-Луке (Босния) была создана самостоятельная республика, а в ряде районов воцарилось полное безвластие. Большое беспокойство Народного вече вызвала необеспеченность границ государства. В Далмации итальянские войска захватывали одну территорию за другой, на границе Австрии и Словении сосредоточивались австрийские войска, в Банате - венгерские воинские части.

24 ноября 1918 года комитет Народного вече сербов, хорватов и словенцев провозгласил объединение существовавшего тогда государства Словенцев, Хорватов и Сербов на территории бывшей Австро-Венгерской монархии с Королевством Сербией и Черногорией в единое государство Сербов, хорватов и словенцев (СХС).

После долгих споров Народное вече приняло резолюцию об объединении Государства словенцев, хорватов и сербов с Сербским королевством, направив на Белград представительную делегацию.

29 ноября делегация Народного вече прибыла в Белград. Сперва она собиралась внести в программу переговоров с сербским правительством ряд дополнений, расширяющих права Хорватии и Словении в будущем государстве, но затем отказалась от этого, послушно подписав требуемый документ. На изменение первоначальных намерений делегации оказали влияние три обстоятельства: твердая позиция сербского правительства, которое не соглашалось идти ни на какие дополнительные уступки, письменное требование председателя Народного вече Корошеца подписать соглашение с Сербией без каких-либо предварительных условий и сообщение председателя Югославянского комитета Трумбича о том, что на предстоящей мирной конференции союзники намерены иметь дело только с Королевством сербов, хорватов и словенцев, а не с эфемерным "Государством СХС".

После этого вопрос об объединении с Сербией был предрешен. Делегация Народного вече вручила приветственный адрес принцу-регенту Сербии Александру Карагеоргиевичу, обратившись с заявлением о воссоединении югославянских земель бывшей Австро-Венгрии с сербским королевством. Александр произнес ответную речь, дав клятву быть верным конституции и короне.

Историческое событие свершилось. Произошло это 1 декабря 1918 г. в 8 часов вечера в резиденции королевича Александра на Теразии в особняке купца Кршмановича.

Население сербской столицы, встретило известие о создании объединенного югославского государства с большим энтузиазмом. Толпы людей вышли на Теразию. несколько дней длился общенациональный праздник, на улицах Белграда были вывешены три государственных флага - сербский, хорватский и словенский. Новое государство стало называться Королевством сербов, хорватов и словенцев (с 1929 г. - Королевство Югославия).

Вскоре было сформировано правительство из 20 министров. Главой кабинета стал первый помощник Пашича серб Стоян Протич.

28 ноября 1920 г. состоялись выборы в Учредительное собрание, которые дали большинство сербским демократической и радикаль­ной партиям. Коммунисты собрали около 200 тыс. голосов и получи­ли 59 мандатов (третье место в парламенте). Хорватская крестьян­ская партия Радича обеспечила себе только 49 мандатов из 419. Она объявила бойкот избранному парламенту, потребовала хозяйствен­ной и национальной самостоятельности национальных областей, сни­жения налогов и т. д. На съезде 50 тыс. хорватских крестьян, состо­явшемся 5 декабря 1920 г. в Загребе, была провозглашена независимая Хорватская республика. Однако решение съезда осталось пустой декларацией.

В конце декабря 1920 г. правительство опубликовало декрет о запрещении компартии и других революционных организаций. Имущество компартии и революционных профсоюзов конфисковывалось и передавалось социал-демократической партии. А 2 августа 1921 г. Учредительное собрание одобрило закон об охране государства, по которому принадлежность к компартии каралась 20 годами каторги. Вслед за этим были арестованы тысячи коммунистов и ликвидированы многие социальные завоевания рабочего класса.

28 июня 1921 г. в Югославии была принята конституция, которая закрепляла в стране монархический строй. По конституции все граждане формально получали политические права и свободы. Было введено всеобщее обязательное начальное обучение. Избирательное право получили граждане мужского пола, достигшие 21 года. Право быть избранным в парламент предоставлялось лишь по достижении 30 лет. Законодательная власть принадлежала королю и парламен­ту. Поскольку конституция закрепила господствующее положение великосербских кругов, это вызвало рост национальных противоре­чий. Анархисты в 1921 г. покушались на принца-регента Александ­ра, убили министра иностранных дел Драшковича. Реакция взвали­ла вину за эти террористические акты на коммунистов. Наступление реакции привело к тому, что лидер хорватской крестьянской партии Радич вынужден был бежать в июле 1923 г. за границу.

Внешнеполитический курс Югославии характеризовался антисо­ветизмом, ориентацией на Францию. В июне 1919 г. Югославия за­ключила военное соглашение с Грецией, носившее антиболгарский характер. В 1920 г. она подписала военное соглашение с Чехосло­вакией, в основе которого лежала взаимная гарантия территориаль­ной целостности. В июне 1921 г. был подписан оборонительный до­говор с Румынией. Страна оказалась в Малой Антанте и отказалась установить дипломатические отношения с СССР.