Административные и военные реформы

Проблема централизации власти в Испании XVIII ве­ка стояла еще достаточно остро.

Испанская нация к этому времени еще не оформилась окончательно. Сепаратистские настроения в некоторых про­винциях были достаточно сильны, что резко проявилось, в частности, во время войны за испанское наследство, когда Арагон, Валенсия и Каталония приняли сторону австрийского эрцгерцога. Тот же в свою очередь обещал этим провин­циям сохранить их древние привилегии.

Сепаратизм Арагона, Валенсии и Каталонии не был случайностью. Жители многих испанских провинций даже па бытовом уровне считали себя представителями разных народов.

Следствием такого «бытового» сепаратизма была эко­номическая и политическая разобщенность страны. В про­винциях сохранялись не только разные денежные системы, но и меры веса, законы, налоги и пошлины. Существенно отличались также языки и обычаи...

Арагон и Валенсия вскоре вернулись под сень испан­ской короны. Их статуты и привилегии были отменены в 1707 году, однако в Каталонии ожесточенная борьба про­должалась несколько дольше. Барселона покорилась испан­цам лишь 11 сентября 1714 года в результате опустошитель­ного рейда герцога Бервика. Хартии старинных каталонских вольностей были публично сожжены, каталонские сепаратные правители казнены или высланы.

После этого Каталония в течение многих лет подвер­галась тщательной нивелировке, здесь были введены законы и обычаи Кастилии. Употребление каталонского языка в судопроизводстве было запрещено.

Пожалуй, лишь баскам удалось сохранить некий флер «полу независимости».

Практически всю вторую половину XVIII века испан­ские короли проводили активную политику централизации государственной власти. Именно в это время королевские секретари важнейших ведомств стали играть более само­стоятельную роль, постепенно превращаясь в министров. Высшая гражданская и военная власть во всех провинциях, кроме Наварры, принадлежала отныне капитан-генералам, которых назначал король. Суд и полиция, фискальные уч­реждения также были реформированы.

Подобно многим европейским правителям, понимавшим внешнюю политику прежде всего как политику завоеваний, Карл III счел необходимым реформирование своей армии.

Из всех образцов европейских вооруженных сил наи­более подходящим был признан прусский образец. В ис­панской армии была введена прусская система обучения; комплектование армии добровольцами-наемниками заменя­лось системой принудительного набора по жеребьевке.

Впрочем, последнее новшество так и не прижилось в ис­панской армии. Жеребьевка вызывала у суеверных испанцев активное отвращение. Результатом этого явилось лишь даль­нейшее ослабление армии, т. к. правительству в конце концов пришлось прибегать к набору в армию арестованных бродяг и преступников.

ПОРТУГАЛИЯ

В XVII —XVIII веках Португалия была лишь призраком могущественного государства, некогда владевшего огромными колониями. Долгое время она была практически подчине­на власти Испании. Уния с испанской монархией практи­чески разорила страну. Сельское хозяйство и промышленность не развивались, внешняя торговля резко сократилась.

Вдобавок ко всему Португалия была вынуждена при­нимать участие в многочисленных и в большинстве случаев неудачных войнах, которые вела Испания.

Единственными португальцами, кто не испытывал на себе всю тяжесть экономического и политического положения, была местная знать.

В отличие от постепенно обуржуазившегося дворянства североевропейских стран, португальская аристократия не занималась промышленной и торговой деятельностью, и тем не менее жила в достатке и роскоши. Причиной тому были огромные колониальные доходы.

В 1640 году Португалии удалось освободиться от власти Испании. Несмотря на то, что ей удалось вскоре устано­вить дипломатические отношения с Англией и Францией, Голландия, которой удалось отобрать большую часть пор­тугальских колоний, медлила с признанием, опасаясь, что Португалия потребует возвращения своих бывших владений.

В конце концов Португалии удалось вернуть часть своих колоний в Америке, Африке, Индии и Китае. Однако Ин­донезия и Малакка оказались навсегда утрачены.

Нищей страной назвать Португалию было трудно хотя бы потому, что золотой запас ее был одним из самых крупных в Европе. Однако имущественная дифференциация в пор­тугальском обществе была столь велика, а процент населения, имевшего доступ к богатствам, столь мал и консервативен, что Португалия до самого конца XVIII века оставалась на задворках Европы. Здесь долгое время сохранялись тради­ционные феодальные формы в сельском хозяйстве и ремес­ленная организация в промышленности.