- •И. В. Коврижных анализ и оценка эффективности управления в организации Учебно-методическое пособие
- •По окончании изучения дисциплины «Анализ и оценка эффективности управления в организации» слушатель должен:
- •1.1. Понятие, различные подходы и виды эффективности.
- •II. Социально-экономическая эффективность — это соотношение результатов деятельности организации и их последствий для обществен-10
- •1.2. Основные критерии эффективности организации.
- •1.2.1. Критерии частной экономической эффективности.
- •Критерии социальной эффективности.
- •Критерии эффективности управления.
- •Тема 2. Анализ системы управления.
- •2.1. Сущность и принципы анализа системы управления.
- •2.2. Методы анализа системы управления.
- •2.3. Анализ организационной структуры управления, элементов системы управления и процесса управления.
- •Тема 3. Оценка производительности и эффективности организации.
- •3.1. Оценка эффективности: сущность и системы.
- •3.2. Основные подходы к оценке эффективности.
- •3.3. Классификация видов оценки эффективности. Мониторинг.
- •Тема 4. Эффективность государственного управления.
- •4.1. Оценки производительности и эффективности государственного управления.
- •Государственная служба.
- •Анализ и оценка эффективности государственной политики и программ.
- •Тема 5. Эффективность нормотворческой деятельности государства.
- •5.1. Эффективность государственно-властных решений.
- •5.2. Основные направления повышения эффективности нормотворческой деятельности государства.
- •5.3. Улучшение качества новых и существующих нормативных актов.
- •1.Оценка и пересмотр существующих норм регулирования.
- •2. Уменьшение проволочек и числа формальностей.
- •Тема 6. Организационное развитие: эффективность управления и система методов.
- •6.1 Сущность и принципы организационного развития формы воздействия.
- •I. Альтернативные подходы к изменениям
- •II. Консультанты по проблемам преобразований
- •6.2.Модель управления организационным развитием.
- •2 Этап. Диагноз проблем.
- •3 Этап. Выбор метода.
- •6 Этап. Осуществление преобразований.
- •7 Этап. Оценка программы.
- •Тема 7. Основные уровни вмешательства и методы организационного развития.
- •7.1. Формально ориентированные методы.
- •7.2. Неформальная сфера организации.
- •7.3. Многоаспектное вмешательство.
- •Словарь основных понятий
По окончании изучения дисциплины «Анализ и оценка эффективности управления в организации» слушатель должен:
иметь представление:
о сущности различных видов эффективности и управления;
об основных подходах к оценке эффективности;
о подходах к осуществлению эффективности государственно-властных структур;
об основных направлениях повышения эффективности деятельности государства;
о моделях управления организационным развитием;
знать:
суть и принципы анализа управления;
методы анализа системы управления;
уровни вмешательства государства и основы проведения оценки эффективности государственных программ.
основные пути совершенствования нормотворческой деятельности;
уметь:
применять на практике различные виды оценок эффективности;
использовать в своей деятельности меры по улучшению качества нормативных актов;
анализировать производительность и эффективность управления в своей организации;
правильно оценивать фундаментальные преобразования во всех сферах жизни страны и в структурах управления для эффективного функционирования общества;
делать проанализ организационной структуры управления и элементов управления;
6
Методические рекомендации по изучению дисциплины «Анализ и оценка эффективности управления в организации»
Сегодня в нашей стране мало адаптированных к российской реальности трудов по изучаемой дисциплине, которые бы в должной мере отвечали потребностям трансформируемой экономики.
Фундаментальные преобразования во всех сферах общественной жизни России и необходимость коренного переосмысления роли управленческих структур всех уровней объясняет необходимость изучения специальной дисциплины «Анализ и оценка эффективности управления в организации».
Изучение данной дисциплины обеспечивает качество теоретической подготовки и переподготовки кадров по самым различным проблемам управления социальными и экономическими процессами, что, в конечном счете, повышает эффективность организаторской деятельности специалистов и руководителей.
Анализировать проблему повышения производительности и эффективности управления, давать ей адекватную оценку – задача сложная. Этим занимаются многие ученые, используя различную терминологию и методологию, что затрудняет взаимодействие между разными научными областями и созданию единого подхода.
В учебном пособии рассматриваются мало изученные в отечественной науке вопросы, в том числе, производительность и эффективность государственного управления, государственной службы и государственно-властных решений.
Изучение дисциплина «Анализ и оценка эффективности управления в организации» базируется на меж предметных связях.
Являясь дисциплиной специализации «Административное управление», она взаимоувязана и базируется на знаниях предметов: теория управления, система государственного и муниципального управления, стратегическое управление, управление персоналом, основы нормотворческой деятельности, региональная экономика и управление, формирование эффективной структуры организации и т.д.
Дисциплина включает рассмотрение следующих тем:
Тема 1. Эффективность: сущность и критерии.
Дается анализ частной экономической эффективности, социально-экономической эффективности управления. Рассматриваются конкретные
7
показатели успешной деятельности организации.
Тема 2. Анализ системы управления.
Рассматривается принципы, методы и суть анализа системы управления. Выделяются особенности анализа оргструктуры управления, элементов системы управления и процесса управления.
Тема 3. Оценка эффективности управления.
Особое внимание уделяется целевому, системному и многопараметрическому подходу. Решающее значение имеет вопрос о видах оценки.
Тема 4. Эффективность государственного управления.
Рассматривается эффективность государственной власти и государственной службы. Анализируется эффективность государственной политики и программ. Оценивается управление по результатам в государственном секторе: возможности и ограничения.
Тема 5. Эффективность нормотворческой деятельности государства.
Уделяется особое внимание мерам по улучшению качества новых и существующих нормативных актов. Это позволяет совершенствовать государственно-властные решения.
Тема 6. Организационное развитие: эффективность управления и система методов.
Рассматривается одна из перспективных методик повышения эффективности деятельности организаций. Особое внимание уделяется подбору методов организационного развития.
Тема 7. Основные уровни вмешательства и методы организационного развития.
Тема содержит теоретико-методологические положения и практические рекомендации по применению методов организационного развития, адекватных сложившихся в организации ситуации.
8
Тема 1. Эффективность: сущность и критерии.
