19.Антиинфляционная политика гос-ва.Особенности её осуществления в России

Антиинфляционная политика представляет собой совокупность инструментов го­сударственного регулирования, направленных на снижение инфляции.

два варианта борь­бы с инфляцией. Пассивная (адаптивная) политика предполагает адаптационные государствен­ные меры, приспособление к инфляции, смягчение ее отрицательных последствий (индексация доходов и контроль за ними), соглашения с предпринимателями и профсоюзами о темпах роста цен и зарплаты.

Активная стратегия направлена на ликвидацию причин, вызвавших инфляцию. Она осуществляется через спад деловой активности и рост безработицы. Ее составляющими являются: 1)монетарные рычаги(контроль за денежной эмиссией; осущ-ие текущего контроля за состоянием денежной массы путем операций на открытом рынке и резервной политики; недопущение эмиссионного финансирования госбюджета; пересечение обращения денежных суррогатов; проведение денежной реформы конфискационного типа). 2) немонетарные рычаги(направленные против инфляции спроса: уменьшение госрасходов, увеличение налогов, сокращение дефицита госбюджета, переход к жесткой кредитно-денежной политики, стабилизация валютного курса путем его фиксирования;;; направленные против инфляции издержек: сдерживание роста факторных доходов и цен, борьба с монополизмом в экономике и развитие рыночных институтов, стимулирование производства рамках экономики предприятия.

Антиинфляционная стратегия включает следующие меры длительного действия:

развитие рыночных механизмов и институтов; жесткие ограничения прироста денежной массы (инфляционное таргетирование) — толь­ко соответствующего приемлемому контролируемому уров­ню инфляции; сокращение бюджетного дефицита; повышение курса валюты .

Тактические антиинфляционные меры: государственная поддержка степени товарности народного хозяйства; льготное налогообложение предпринима­телей; повышение нормы сбережений и уменьшение уровня их ликвидности; контроль доходов через налогообложение за­работной платы.

В России важное место в антиинфляци­онной стратегии занимают:

- преодоление специфических форм проявления бюджетного кризиса, а в настоящее время преодоление последствий профицита госбюджета; регулирование государственного долга. Государство пыталось уменьшить совокупный спрос фискальными методами: ограничением государ­ственных закупок и инвестиций, отменой льгот или повышением ставок прямых и косвенных налогов, ужесточением правил, регулирующих порядок и нормы амортизационных отчислений.

41. Государственный долг. Виды госдолга и управление им.

Госдолг – накопленная сумма бюджетных дефицитов за минусом бюджетных излишков. Государственный долг подразделяется на внутренний и внешний. Внутренний долг представляет собой величину задолженности своим гражданам и пред­приятиям. Внешний долг — задолженность гражданам и организациям иностранных го­сударств.

Госдолг может быть вызван следующими причинами: необходимос­тью осуществления крупных государственных программ развития экономики; милитаризацией страны; войнами и стихийными бедствиями; экономическими кризисами и т.д.

Управление государственным долгом включает в себя:1Пролонгация-Продление срока действия договора, векселя, займа, кредита. 2.Эффкективное использование средств заимствования 3.Поиск других средств уплаты 4.Нейтрализация негативных последствий госдолга.

Методы управления гос долгом:

1) реструктуризация – погашение долговых обязательств = одновременному заимствованию в том же объеме других долговых обязательств с установлением иных условий обслуживания гос долга (выплата процентов, сумма долга, срок погашения); 2) получение технического кредита – предоставление кредитором нового кредита, используемого на погашение старой задолженности; 3) пролонгация кредитного договора – продление срока кредитного договора; 4) консолидация – объединение различных долговых обязательств и замена их иным долговым обязательством; 5) конвенция – сохранение уровня доходности долговых обязательств; 6) определение предельных размеров ежегодных заимствований.

Источники погашения гос долга: доходы государственного бюджета и средства резервного фонда.

Высший орган управления государственным долгом — Федеральное Собрание. Оно в рамках федерального закона о федеральном бюджете устанавливает важнейшие параметры государственного долга: предельные размеры внутреннего и внешнего государственного долга; предельный объем годовых внешних заимствований; расходы на обслуживание государственного долга в текущем году

Особое значение имеет процесс управления государственным долгом – совокупность мероприятий государством по принятию, регулированию и погашению финансовых заимствований. Оно осуществляется на уровне РФ – Правительством РФ, в субъектах – органами исполнительной власти, в муниципальных объединениях – органами местного самоуправления.

Суверенный долг правительства; корпоративные банки; долг домохозяйств.