Тема 7. Конституційна система органів державної влади України

Конституційне-правове регулювання питань організації і діяльності органів державної влади. Закріплення системи органів державної влади в Конституції України. Поняття та ознаки органу державної влади. Види органів державної влади. Принципи організації і діяльності органів державної влади, їх конституційне закріплення.

Конституційний статус органів законодавчої, виконавчої і судової влад. Верховна Рада України .та органи парламентського контролю. Президент України та його органи. Місце Президента України в системі органів державної влади. Органи виконавчої влади України. Органи суду і прокуратури.

Тема 8. Верховна Рада України

Конституційний статус Верховної Ради України. Верховна Рада України - єдиний орган законодавчої влади в Україні, парламент України. Поняття та . витоки парламентаризму. Парламент та його ознаки. Види парламентів. Функції Верховної Ради України.

Чисельний склад та структура Верховної Ради України. Строк повноважень Верховної Ради України. Дострокове припинення повноважень Верховної Ради України.

Функції Верховної Ради України. Здійснення Верховною Радою законодавчої, установчої та контрольної функції. Парламентські слухання як форма парламентського контролю. Компетенція Верховної Ради України: поняття, конституційне закріплення. Законодавча компетенція. Питання, що визначаються та встановлюються виключно законами України. Установча та контрольна компетенція Верховної Ради України. Контрольні повноваження Верховної Ради України щодо Президента України та органів виконавчої влади. Закони: поняття, види. Інші акти Верховної Ради України: постанови, декларації, заяви, звернення.

Організація Верховної Ради України. Органи та посадові особи Верховної Ради України. Порядок обрання та повноваження Голови Верховної Ради України, першого заступника і заступника Голови Верховної Ради України. Комітети Верховної Ради України: порядок формування, перелік, повноваження. Тимчасові спеціальні і тимчасові слідчі комісії Верховної Ради України.

Основні форми діяльності Верховної Ради України. Порядок роботи Верховної Ради України. Сесія Верховної Ради України. Порядок скликання та проведення сесій Верховної Ради України. Розгляд питань на пленарних засіданнях Верховної Ради України. Голосування в Верховній Раді України. Правова регламентація організації роботи Верховної Ради України. Законодавство про Регламент Верховної Ради України.

Законодавчий процес та інші спеціальні парламентські процедури. Стадії законодавчого процесу. Поняття законодавчої ініціативи. Суб'єкти права законодавчої ініціативи в Верховній Раді України. Попереднє обговорення законопроектів у комітетах Верховної Ради України. Порядок обговорення законопроекту на пленарних засіданнях Верховної Ради України в ході трьох читань. Прийняття законопроекту. Промульгація закону Президентом України. Введення в дію законів та інших актів Верховної Ради України. Особливості проходження конституційних законів.

Спеціальні парламентські процедури: розгляд законопроектів про внесення змін до Конституції України; затвердження Державного бюджету; порядок проведення Верховною Радою України урочистого засідання з приводу складення присяги українському народові новообраним Президентом України; заслуховування Верховною Радою України щорічних та позачнергових послань Президента України; дострокового припиненя повноважень Президента України у зв’язку з неможливістю виконання ним своїх повноважень за станом здоровя, а також у разі усунення Президента України з постав порядку імпічменту; розгляд питань про затвердження указів Президента України про введення воєнного чи надзвичайного стану в Україні або в окремих її місцевостях, про загальну мобілізацію, про оголошення окремих місцевостей зонами надзвичайної екологічної ситуації та оголошення за поданням Президента України стану війни чи укладення миру, схвалення рішення Президента України про викристання Збройних сил України та інших військових формувань у разі збройної агресії проти України; надання Верховною Радою України законом згоди на обов’язковість міжнародних договорів України та денонсації міжнародних договорів України; призначення чи обрання на посади, звільнення з посад, припинення повноважень, надання згоди на призначення, звільнення з посад посадових осіб, висловлення недовіри Генеральному Прокуророві України у випадках, передбачених Конмтитуцією України; складення присяги Уповноваженим Верховної Ради України з прав людини,членами Вищої Ради юстиції, суддями Конституційного Суду України, членами Центральної виборчої комісії; розгляд питань про згоду на притягнення до кримінальної відповідальності, затримання чи арешт народного депутата, затримання чи арешт судді Конституційного Суду України, судді суду загальної юрисдикції; порядку досрокового припинення повноважень народного депутата України.

Органи та посадові особи при Верховній Раді України. Допоміжний апарат Верховної Ради. Уповноважений Верховної Ради України з прав людини: порядок призначення, повноваження. Рахункова палата.

Статус народного депутата України. Принципи статусу народного депутата України. Несумісність депутатського мандата з іншими видами діяльності. Форми діяльності народного депутата України. Діяльність народного депутата у Верховній Раді і у виборчих округах. Вільний депутатський мандат. Депутатські групи (фракції). Строк повноважень народного депутата України. Дострокове припинення повноважень народного депутата України.

Права і обов'язки народного депутата. Право депутатського запиту. Право депутатського звернення. Гарантії діяльності народного депутата України. Непорушність повноважень народного депутата. Депутатський індемнітет Недоторканність депутата. Організаційні гарантії. Помічники-консультанти народного депутата. Трудові та соціальні гарантії народного депутата України.