VII раздел. Поддержка общественно значимых инициатив, общественно-политической деятельности молодежи, молодежных и детских общественных объединений

Для целей государственной молодежной политики гражданская позиция, общественная и политическая активность молодежи представляют интерес, как с точки зрения ее развития, так и с учетом ее роли в активизации общественной жизни, в воспроизводстве политической структуры. Поэтому в Концепции ГМП, в качестве приоритетных, выделяются следующие направления:

- активизация мер по поддержке общественных инициатив молодежных и детских общественных объединений, общественно полезной деятельности молодых граждан, их общественных объединений, по созданию условий для реализации созидательной активности, потенциала молодых граждан во всех сферах общественной жизни;

- дальнейшее совершенствование практики по информационному, научно-методическому, кадровому обеспечению деятельности молодежных и детских общественных объединений;

- стимулирование мер по поддержке на федеральном и региональном уровнях общественных инициатив по привлечению молодежи к консультативной деятельности органов законодательной и исполнительной власти в области государственной молодежной политики, по распространению практики создания и деятельности консультативных органов по проблемам молодежи при указанных органах власти;

- привлечение молодежных объединений к обсуждению проектов нормативно-правовых актов по вопросам осуществления законных прав и интересов молодежи.

Создание условий для эффективной реализации потенциала молодежи в процессе социально-экономических преобразований в стране и поддержка детских, молодежных и студенческих общественных объединений выделено в самостоятельное направление в федеральной целевой программе «Молодежь России (2001-2005 годы)». В рамках этой программы предусмотрено направление «Государственная поддержка социальных инициатив детей и молодежи».

Специфика развития России в 90-е годы привела к существенному ослаблению гражданственности всех социальных групп, включая молодежь. Поэтому основные усилия федеральных и региональных органов по делам молодежи в последние годы были направлены на формирование общественно-политической активности молодежи, развитие самоуправления в ее среде.

7.1. Гражданское самосознание. Осознание себя, своего места в государстве, идентификация с ним играют важную роль в социальном развитии молодежи. Анализ результатов исследования (1) показал, что социально-экономические трансформации в стране не могли не затронуть эту составляющую духовной сферы молодых людей (таблица 30).

Таблица 30

Идентификации молодёжи в сфере гражданских отношений,

1999-2002 гг.

С чем ассоциируется понятие «гражданство»		1999		2002
	К		Р	К	Р
С принадлежностью к государству	5,09		1	5,19	1
С долгом, с обязанностью	4,87		2	4,78	2
С национальным достоинством	4,84		3	4,76	3
С конституционными правами	4,69		4	4,52	4
С безопасностью, с защищённостью	4,52		5	4,25	6
С патриотизмом	4,37		6	4,37	5

Источник: Центр социологии молодежи ИСПИ РАН (1)

Как видно из таблицы 30, распределение идентификационных оснований гражданства за период после 1999 г. практически не изменилось, что говорит об устойчивости идентификаций. Для современной молодёжи гражданство идентифицируется прежде всего с формальной принадлежностью к государству, со своего рода членством в нём. Вместе с тем, чувства гражданской ответственности (долг, обязанность) и гордости, национального достоинства гражданина своей страны занимают высокие (вторую и третью) позиции в структуре её идентификаций.

В меньшей степени молодые люди отождествляют понятия «гражданства» с конституционными правами, с патриотизмом, с чувством безопасности и защищённости, завершающими ранговый ряд идентификаций. В этом со всей очевидностью проявилось отношение молодежи и к Конституции, провозглашающей ее права, но не обеспечивающей их реализацию, и к государству, не способному защитить своих молодых граждан. А отсюда и утрата патриотических чувств. Гордились своей страной 39,3% в 1999 г. и 33,2% в 2002 г. Не видят оснований для гордости в ее нынешнем положении – 54% молодых людей, не могут гордиться страной, в которой не уважают собственный народ – 48,8%, не вызывает чувство гордости страна, которая ничего не сделала лично для меня – 25,2%.

Отсюда следует вывод, что в структуре гражданского самосознания молодёжи идентичности, соответствующие традиционным представлениям, как бы чередуются с современными. Ещё более рельефно это можно проследить на распределении ответов на вопрос: «Что означает для Вас быть гражданином России? (таблица 31).

Таблица 31