Тема 9. Толкование права

При исследовании данной темы обратите внимание на следующие моменты:

Неизбежность правотолкующей деятельности как в рамках теоретических исследований, так и в практической юридической деятельности; разнообразие в интерпретации юридических текстов.

Следует уяснить причины, по которым любая норма права, другие правовые предписания подвергаются толкованию, обратив внимание на субъективные и объективные обстоятельства.

Целесообразным выглядит рассмотрение проблемы соотношения текста и смысла юридических документов, соотнесения замысла законодателя с интерпретацией лиц, реализующих норму.

В рамках анализа внутреннего содержания деятельности по толкованию правовых предписаний следует обратить внимание на соотношение уяснения и разъяснения как вполне самостоятельных составляющих частей процесса толкования, на точку зрения, согласно которой уяснение так или иначе должно проявляться во внешних действиях субъекта, не обязательно связанных с разъяснением.

Заслуживает серьезного подхода вопрос об объектах толкования; при этом необходимо исходить из разнообразия юридических текстов; толкованию при этом могут подвергаться как нормативно-правовые акты, так и другие юридические источники, содержащие нормы права; кроме того, толкование может даваться и в отношении индивидуальных предписаний.

Важным выглядит рассмотрение классификаций толкования по различным основаниям – в зависимости от значимости и субъектного состава, от распространения толкования на те или иные проявления общественных отношений, от соотношения формулировки и истинного смысла правовой нормы и пр.

Рассмотрение видов толкования должно быть сопряжено с выявлением круга субъектов, имеющих право осуществлять официальное и неофициальное толкование, целей, которые ставятся в правотолкующей деятельности.

Изучение проблем толкования невозможно без исследования способов толкования; здесь необходимо иметь в виду, что операции по толкованию юридических текстов сопряжены с использованием, как правило, нескольких способов толкования одновременно; при этом встает вопрос о соотношении этих способов, их взаимовлиянии и взаимодополнении.

Исследование актов толкования права связано с уяснением субъектов, формы, содержания последних, соотношения актов толкования права с правоприменительными и нормативно-правовыми актами.

Вопросы для обсуждения:

1. Сущность и необходимость толкования права.

2. Виды толкования права по субъектам и объему.

3. Общее и казуальное толкование.

4. Способы (приемы) толкования.

5. Акты толкования права: понятие и виды.

Задания для самостоятельной работы студентов

1. Сопоставьте содержание ст.15 и 393 Гражданского кодекса РФ (часть первая). Выпишите возможные способы толкования норм, содержащихся в указанных статьях. Можно ли их содержание рассматривать как единую норму?

2. В постановлении Конституционного Суда РФ от 22 ноября 2000 года №14-П (Российская газета. 2000. 5 декабря) по делу о проверке конституционности части 3 статьи 5 Федерального закона "О государственной поддержке средств массовой информации и книгоиздания в РФ" содержится по существу новая правовая позиция. В названной норме закона говорилось, что редакциям средств массовой информации, издательствам, информационным агентствам, телерадиовещательным компаниям передаются в хозяйственное ведение помещения, которыми они владеют либо пользуются в процессе своей производственно-хозяйственной деятельности. Конституционный Суд в итоге постановил признать не соответствующей Конституции Российской Федерации, ее статьям 8, 35 (части 2 и 3), 55 (ч.3), 130 (ч.1), 132 (ч.1) и 133, часть третью статьи 5 Федерального закона "О государственной поддержке средств массовой информации и книгоиздания Российской Федерации" в той мере, в какой она - по смыслу, придаваемому ей правоприменительной практикой, - допускает передачу в хозяйственное ведение находящихся в собственности субъектов Российской Федерации или являющихся муниципальной собственностью помещений редакциям средств массовой информации, издательствам, информационным агентствам, телерадиовещательным компаниям, которые владеют либо пользуются этими помещениями в процессе своей производственно-хозяйственной деятельности, без согласия собственников, если такая передача осуществляется без надлежащего возмещения. То есть, таким образом, КС РФ создал новую норму о недопустимости бесплатной передачи в хозяйственное ведение средствам массовой информации государственного и муниципального имущества. Найдите в Федеральном конституционном законе "О Конституционном Суде РФ" положения о правовой позиции и проанализируйте их.

3. Сопоставьте содержание ст.22 и ч.1 ст.56 Конституции РФ. Какие способы толкования можно применить в данном случае?

4. Судом общей юрисдикции было вынесено решение по гражданским делам. В соответствии со ст.202 Гражданского процессуального кодекса РФ судья дал разъяснение решения по заявлению ответчика. Возможно ли при этом толкование норм материального и процессуального права? Если да, то к какому виду толкования можно отнести это толкование?

5. Изучите Постановление Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 8 октября 1998 г. № 13/14 "О практике применения положений Гражданского кодекса Российской Федерации о процентах за пользование чужими денежными средствами" (с изменениями от 4 декабря 2000 г.) (Вестник Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации. – 1998. – №11).

К какому виду акта толкования относится данное постановление?

Какие правовые явления содержит постановление – нормы, предписания, правоположения или что-либо другое?

(Извлечение из указанного постановления):

п.6. В денежных обязательствах, возникших из договоров, в частности, предусматривающих обязанность должника произвести оплату товаров, работ или услуг либо уплатить полученные на условиях возврата денежные средства, на просроченную уплатой сумму подлежат начислению проценты на основании статьи 395 Кодекса.

Законом либо соглашением сторон может быть предусмотрена обязанность должника уплачивать неустойку (пени) при просрочке исполнения денежного обязательства. В подобных случаях суду следует исходить из того, что кредитор вправе предъявить требование о применении одной из этих мер, не доказывая факта и размера убытков, понесенных им при неисполнении денежного обязательства, если иное прямо не предусмотрено законом или договором.

п.7. Если определенный в соответствии со статьей 395 Кодекса размер (ставка) процентов, уплачиваемых при неисполнении или просрочке исполнения денежного обязательства, явно несоразмерен последствиям просрочки исполнения денежного обязательства, суд, учитывая компенсационную природу процентов, применительно к статье 333 Кодекса вправе уменьшить ставку процентов, взыскиваемых в связи с просрочкой исполнения денежного обязательства.

При решении вопроса о возможности снижения применяемой ставки процентов суду следует учитывать изменения размера ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации в период просрочки, а также иные обстоятельства, влияющие на размер процентных ставок.