Семинар 4 (2 часа)

Тема 4. Функции и механизм государства. Место и роль государства в политической системе

При исследовании данной темы обратите внимание на следующие моменты:

Вопросы соотношения государства, права, общества, политики; политической системы общества и государства; проблематика подходов к определению политической системы в политологии (широкий, системный, институциональный и иные подходы, их положительные и отрицательные стороны).

Необходимо исследовать основных политических субъектов, роль государства в политической системе общества, политические отношения и кризисы; дать анализ основных современных политических теорий (либерализм, рационализм, неомарксизм, бихевиорализм, постмодернизм, структурализм и пр.).

Особое внимание должно быть уделено вопросам взаимодействия и взаимовлияния политической и правовой систем, способам разрешения политических конфликтов.

При изучении функций государства необходимо четко разграничивать должное и сущее, идеальную компоненту и ее реальное воплощение в сложившихся общественных отношениях.

Особое внимание следует обращать на соотношение сущности и функций современного российского государства, а также внутренних и внешних аспектов деятельности государства; на нормативное закрепление основных направлений деятельности современного российского государства.

Соотнесение понятий «механизм» и «аппарат» государства; многообразие понимания термина «механизм» (как система государственных органов; как система образований, формируемых специально для выполнения функций государства; как процесс осуществления государственных функций).

Вопросы для обсуждения:

1. Политическая система: понятие и структура. Место и роль государства в политической системе общества.

2. Функции политической системы, взаимодействие политической и право­вой системы.

3. Политические кризисы и способы их устранения.

4. Понятие и классификация функций государства.

5. Формы осуществления функций государства.

6. Механизм государства: понятие, структура.

7. Государственные органы: понятие, признаки, классификация

Задания для самостоятельной работы студентов

1. Изучите Указ Президента РФ от 16 июля 2004г. №910 "О мерах по совершенствованию государственного управления" (Российская газета, 20 июля 2004г.). Определите, какие функции государства реализуются в данном случае.

2. С помощью кругов Эйлера нарисуйте соотношение механизма государства и аппарата государства

3. С помощью кругов Эйлера нарисуйте соотношение общества, государства, политической системы.

4. Изучив действующее законодательство, выпишите, какие государственные органы и по каким направлениям участвуют в реализации функций государства

Литература Основная

1. Байтин М.И. Сущность и основные функции социалистического государ­ства. – Саратов, 1979.

2. Государство, общество, личность: проблемы совместимости // Под общ. ред. Р.А. Ромашова, Н.С. Нижник. – М.: Юристъ, 2005. – 303с.

3. Манов Г.Н. Государство и политическая организация общества. - М., 1974.

4. Политология: Курс лекций. / Под ред. М.Н. Марченко. - М., 1993.

5. *Проблемы теории права и государства: Учебник для вузов / Под ред. В.С. Нерсесянца. – М., 2003. – 832с.

6. *Проблемы теории государства и права / Под ред. М.Н. Марченко. – М., 2003. – 832с.