
- •Статут дій у надзвичайних ситуаціях органів управління та підрозділів Оперативно-рятувальної служби цивільного захисту і. Загальні положення
- •II. Органи управління, аварійно-рятувальні підрозділи Оперативно-рятувальної служби цивільного захисту
- •1. Загальні положення
- •2. Управління при ліквідації надзвичайних ситуацій
- •2.1. Система управління
- •2.2. Управління аварійно-рятувальними та іншими невідкладними роботами
- •2.3. Пункти управління
- •2.4. Організація зв’язку
- •3. Підготовка до проведення аварійно-рятувальних та інших невідкладних робіт
- •4. Дії аварійно-рятувальних підрозділів при ліквідації надзвичайних ситуацій
- •4.1. Загальний порядок дій аварійно-рятувальних підрозділів під час проведення аварійно-рятувальних та інших невідкладних робіт
- •4.2. Загальний порядок дій керівника органу управління (підрозділу) під час організації і проведення рятувальних та інших невідкладних робіт
- •4.3. Особливості дій аварійно-рятувальних підрозділів під час ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій, пов'язаних із повінню (паводком, катастрофічним затопленням)
- •4.4. Особливості дій аварійно-рятувальних підрозділів під час ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій, пов'язаних із ураганом, буревієм
- •4.5. Особливості дій аварійно-рятувальних підрозділів під час ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій, пов'язаних із землетрусом
- •4.6. Дії аварійно-рятувальних підрозділів під час ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій, пов'язаних із зсувом, селем
- •4.7. Особливості дій аварійно-рятувальних підрозділів під час ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій внаслідок вибуху
- •4.8. Особливості дій аварійно-рятувальних підрозділів під час ліквідації наслідків аварії на хімічно небезпечних об’єктах
- •4.9. Особливості дій аварійно-рятувальних підрозділів під час ліквідації наслідків аварій на радіаційно небезпечних об’єктах
- •4.10. Особливості дій аварійно-рятувальних підрозділів при ліквідації надзвичайної ситуації, пов'язаної з аварією на водному об’єкті
- •4.11. Особливості дій аварійно-рятувальних підрозділів при ліквідації надзвичайної ситуації, пов’язаної з дтп
- •4.12. Особливості дій аварійно-рятувальних підрозділів при ліквідації надзвичайної ситуації на метрополітені
- •4.13. Особливості дій аварійно-рятувальних підрозділів при проведенні аварійно-рятувальних робіт на висотних об’єктах житлового та промислового призначення
- •4.14. Особливості дій аварійно-рятувальних підрозділів під час проведення аварійно-рятувальних та інших невідкладних робіт у замкнутих просторах
- •4.15. Дії аварійно-рятувальних підрозділів при проведенні пошуково-рятувальних робіт з використанням службових собак
- •4.16. Застосування вибухових технологій під час проведення аварійно-рятувальних та інших невідкладних робіт
- •5. Переміщення і розташування підрозділів Оперативно-рятувальної служби цивільного захисту
- •5.1. Марш
- •5.2. Перевезення аварійно-рятувальних підрозділів
- •5.3. Розташування аварійно-рятувальних підрозділів у районі зосередження
- •6. Забезпечення дій підрозділів при ліквідації надзвичайної ситуації
- •6.1. Оперативне забезпечення
- •6.2. Технічне забезпечення
- •6.3. Матеріальне забезпечення
- •6.4. Медичне забезпечення
- •III. Гасіння пожеж
- •1. Організація і проведення гасіння пожеж та пожежно-рятувальних робіт (оперативні дії підрозділів)
- •1.1. Дії та основні завдання органів управління та підрозділів під час проведення пожежно-рятувальних робіт (оперативні дії підрозділів)
- •1.2. Збір, виїзд за сигналом "Тривога" та прямування до місця виклику
- •1.3. Розвідка пожежі
- •1.4. Рятування людей на пожежі
- •1.5. Розгортання сил та засобів (оперативне розгортання)
- •1.6. Гасіння пожежі
- •1.7. Згортання сил і засобів та повернення до місця постійної дислокації
- •2. Керівництво (управління) силами та засобами під час гасіння пожежі
- •2.1. Основи керівництва (управління)
- •2.2. Керівник гасіння пожежі
- •2.3. Штаб на пожежі. Керівник (начальник) штабу
- •2.4. Тил на пожежі. Начальник тилу
- •2.5. Безпека праці. Відповідальний за дотримання вимог заходів безпеки праці
- •2.6. Матеріально-технічне забезпечення. Представник підрозділу матеріально-технічного забезпечення
- •2.7. Оперативні дільниці на пожежі. Начальник оперативної дільниці на пожежі
- •2.8. Організація зв’язку на пожежі
- •3. Обов’язки особового складу пожежно-рятувальних підрозділів під час гасіння пожеж
- •3.1. Обов’язки диспетчера (радіотелефоніста)
- •3.2. Обов’язки пожежного (старшого пожежного)
- •3.3. Обов’язки водія пожежно-рятувального автомобіля
- •3.4. Обов’язки командира відділення
- •3.5. Обов’язки начальника караулу
- •4. Особливості гасіння пожеж у складних умовах
- •4.1. Гасіння пожеж в умовах низьких температур, під час шквального вітру та недостатньої кількості води
- •4.2. Гасіння пожеж при наявності вибухових речовин (у тому числі на арсеналах, базах, складах тощо)
- •4.3. Гасіння пожеж при наявності небезпечних хімічних речовин
- •4.4. Гасіння пожеж на об’єктах з наявністю радіоактивних речовин і в зонах радіоактивного забруднення
- •5. Гасіння пожеж у будинках і спорудах
- •5.1. Гасіння пожеж у будинках і спорудах
- •5.2. Гасіння пожеж у тунелях теплотрас
- •5.3. Гасіння пожеж на новобудовах та об’єктах, що реконструюються
- •5.4. Гасіння пожеж у будівлях підвищеної поверховості та висотних будинках
- •5.5. Гасіння пожеж покрівель великих площ
- •5.6. Гасіння пожеж у будівлях з металевими конструкціями з використанням горючих полімерних утеплювачів
- •5.7. Гасіння пожеж у лазнях-саунах
- •5.8. Гасіння пожеж у закладах охорони здоров’я, дошкільних та навчальних закладах
- •5.9. Гасіння пожеж у культурно-видовищних закладах
- •5.10. Гасіння пожеж на виставках, у музеях, бібліотеках, архівних сховищах, церквах (культових релігійних приміщеннях і спорудах), приміщеннях обчислювальних центрів та об’єктів зв’язку
- •5.11. Гасіння пожеж у дерев’яних будівлях V ступеня вогнестійкості
- •6. Гасіння пожеж у будівлях промислових підприємств
- •6.1. Гасіння пожеж на енергетичних об’єктах і у приміщеннях з електроустановками
- •6.2. Гасіння пожеж на підприємствах металургії та машинобудування
- •6.3. Гасіння пожеж на підприємствах текстильної промисловості
- •6.4. Гасіння пожеж у холодильниках
- •6.5. Гасіння пожеж у торгових та складських приміщеннях
- •6.6. Гасіння пожеж на підприємствах деревообробної і целюлозно-паперової промисловості
- •6.7. Гасіння пожеж на елеваторах, млинах та комбікормових заводах
- •7. Гасіння пожеж на об’єктах добування, зберігання, переробки та транспортування горючих речовин і газів
- •7.1. Гасіння пожеж у резервуарних парках зі зберігання займистих та горючих речовин (зр та гр), а також зріджених вуглеводних газів (звг)
- •7.2. Гасіння пожеж газових і нафтових фонтанів, газо-, нафтопроводів
- •7.3. Гасіння пожеж на об’єктах хімічної, нафтопереробної та нафтохімічної промисловості
- •7.4. Гасіння пожеж у спиртосховищах
- •8. Гасіння пожеж на відкритій місцевості
- •8.1. Гасіння пожеж у лісових масивах
- •8.2. Гасіння пожеж на торф’яних полях і родовищах
- •8.3. Гасіння пожеж на складах лісоматеріалів
- •8.4. Гасіння пожеж вовни в бунтах і штабелях
- •9. Гасіння пожеж на об’єктах транспорту
- •9.1. Гасіння пожеж на рухомому складі залізничного транспорту, на товарних та сортувальних станціях
- •9.2. Гасіння пожеж у наземних та підземних спорудах метрополітену
- •9.3. Гасіння пожеж повітряних суден на землі
- •9.4. Гасіння пожеж на водному (морському, річковому) транспорті у портах, доках тощо
- •9.5. Гасіння пожеж у гаражах, автотранспортних підприємствах, тролейбусних і трамвайних парках (депо)
- •10. Гасіння пожеж у сільській місцевості
- •10.1. Особливості під час пожежі у сільській місцевості
- •10.2. Обов’язки кгп під час гасіння пожежі у сільській місцевості
4.4. Особливості дій аварійно-рятувальних підрозділів під час ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій, пов'язаних із ураганом, буревієм
4.4.1. Наслідками надзвичайних ситуацій, пов'язаних із ураганом, буревієм, є:
загибель людей і тварин;
порушення функціонування систем життєзабезпечення населення;
пошкодження (руйнування) будівель і споруд, зривання дахів;
пошкодження (руйнування) систем життєзабезпечення населення, енерго-, газо-, водопостачання;
пошкодження (руйнування) залізничних і автомобільних шляхів;
знищення врожаю сільськогосподарських культур;
виникнення пожеж;
утворення лісоповалів.
4.4.2. Ураган, буревій характеризуються необхідністю пошуку постраждалих, забезпечення доступу рятувальників і рятування людей, надання першої невідкладної медичної допомоги, організації допомоги і життєзабезпечення населення.
Особливі вимоги ставляться до безпечного ведення рятувальних робіт у зонах руйнувань. Для цього має бути створено всі умови, організовано постійний контроль за виконанням рятувальниками належних заходів щодо їх безпеки, забезпечено своєчасне надання допомоги постраждалим рятувальникам.
У постійній готовності має перебувати резервна пошуково-рятувальна група для надання допомоги діючим групам у разі виникнення екстремальних ситуацій.
4.4.3. При проведенні розвідки після завершення дії урагану, буревію встановлюються:
характер та межі зони руйнувань;
наявність постраждалих, їхня кількість та, за можливості, стан;
наявність небезпечних факторів (вогонь, підтоплення, наявність обірваних електромереж під напругою тощо) та ступінь їх загрози постраждалим.
4.4.4. На основі даних розвідки проводиться оцінка обстановки, яка включає в себе такі питання:
можливість проведення рятувальних робіт наявними силами та засобами;
необхідність виклику аварійних служб (комунальної, електричної, медичної тощо).
4.4.5. На підставі результатів оцінки обстановки визначаються заходи щодо:
порядку та місця розшуку постраждалих;
виклику додаткових сил та засобів;
застосування інженерної техніки;
порядку проведення аварійно-відновлювальних робіт (відключення пошкоджених комунікацій, розбирання завалів, підкріплення або руйнування нестійких конструкцій тощо).
Після цього зона надзвичайної ситуації розподіляється на ділянки та визначаються завдання підрозділам.
4.5. Особливості дій аварійно-рятувальних підрозділів під час ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій, пов'язаних із землетрусом
4.5.1. Наслідками надзвичайних ситуацій, пов'язаних із землетрусом, є:
загибель людей;
руйнування (пошкодження) будівель і споруд, під уламки яких потрапляють люди;
виникнення масових пожеж і виробничих аварій;
затоплення населених пунктів і цілих районів;
порушення функціонування систем життєзабезпечення населення;
руйнування (пошкодження) систем життєзабезпечення населення, енерго-, газо-, водопостачання;
руйнування (пошкодження) залізничних і автомобільних шляхів.
4.5.2. Землетрус характеризується необхідністю пошуку постраждалих, забезпечення доступу рятувальників і рятування людей, надання першої невідкладної медичної допомоги, організації допомоги і життєзабезпечення населення.
Складність проведення рятувальних робіт обумовлена великою кількістю постраждалих людей, які опинилися в завалах, необхідністю виконання складних інженерних робіт та загрозою подальшого руйнування.
Особливі вимоги ставляться до безпечного ведення рятувальних робіт у зонах руйнувань. Для цього має бути створено усі умови, організовано постійний контроль за виконанням рятувальниками належних заходів щодо їх безпеки, забезпечено своєчасне надання допомоги постраждалим рятувальникам.
У постійній готовності має перебувати резервна пошуково-рятувальна група для надання допомоги діючим групам у разі виникнення екстремальних ситуацій.
4.5.3. Найважливішим заходом на початковому етапі рятувальних робіт є розвідка зони надзвичайної ситуації. Наявність великих територій, розвідка на яких наземними видами транспорту ускладнена, викликає необхідність проведення її у цілодобовому режимі, у тому числі із залученням авіації. Це дозволяє пришвидшити першочергове з'ясування масштабів руйнувань, шляхів підходу техніки та евакуації, радіаційну та хімічну обстановку.
4.5.4. У ході розвідки зони землетрусу встановлюються:
наявність постраждалих, їх кількість та, за можливості, стан;
характер та межі зони руйнувань;
можливість подальшого руйнування конструкцій;
розміщення у зоні надзвичайної ситуації підприємств ядерно-енергетичного циклу або хімічно-, вибухонебезпечних об'єктів;
наявність небезпечних факторів (вогонь, підтоплення, витік газу, попадання води в завал, наявність обірваних електромереж під напругою тощо) та ступінь їх загрози;
наявність та стан шляхів транспортування постраждалих з небезпечної зони.
4.5.5. На підставі результатів оцінки обстановки визначаються заходи щодо:
порядку та місця розшуку постраждалих;
виклику додаткових сил та засобів;
застосування інженерної техніки;
порядку проведення аварійно-відновлювальних робіт (відключення пошкоджених комунікацій, ліквідація горіння в завалах, підкріплення або руйнування нестійких конструкцій).
Після цього зона надзвичайної ситуації розподіляється на ділянки та визначаються завдання підрозділам.
4.5.6. При проведенні пошуково-рятувальних робіт, насамперед, перевіряються місця найбільш імовірного знаходження потерпілих та ті частини споруд, що зазнали найменших ушкоджень, у першу чергу надається допомога живим людям, тіла загиблих вилучаються після завершення рятувальних робіт. У першу чергу перевіряються житлові будинки, школи, дошкільні навчальні заклади.
4.5.7. При проведенні пошуково-рятувальних робіт застосовуються такі методи ведення пошуку:
візуальне обстеження постраждалої території обльотом зони руйнування на гелікоптерах, опитування очевидців та врятованих постраждалих;
просте прослуховування - рятувальники проходять завали шеренгами з інтервалом 3-4 м. Проводиться простукування водопровідних труб для виявлення постраждалих під завалами;
прослуховування із застосуванням методу тріангуляції - три рятувальники стають у вершинах умовного рівнобедреного трикутника обличчям один до одного і ведуть прослуховування, цей метод дозволяє точніше визначити місцезнаходження джерела звуку;
метод візуального зондування - застосовується для огляду вільного простору під завалами, використовуючи вузькі щілини, пробиті отвори невеликого діаметра;
пошук з використанням пошукових собак (під час ведення пошуку таким методом не допускається відволікати собак сторонніми звуками, заходити в розмічений коридор пошуку та проводити будь-які інші роботи).
4.5.8. Обстеження пошкоджених (зруйнованих) будинків повинно розпочинатися з огляду їх зовнішніх сторін у межах проектної забудови або по периметру. Огляд внутрішніх приміщень проводиться окремими секціями, послідовним переміщенням груп, ланок з одночасним обходом всіх приміщень, які збереглися.
Шлях доступу до постраждалого повинен відповідати таким критеріям: найпряміший, найшвидший, найменш небезпечний для потерпілого та рятувальника.