- •Статут дій у надзвичайних ситуаціях органів управління та підрозділів Оперативно-рятувальної служби цивільного захисту і. Загальні положення
- •II. Органи управління, аварійно-рятувальні підрозділи Оперативно-рятувальної служби цивільного захисту
- •1. Загальні положення
- •2. Управління при ліквідації надзвичайних ситуацій
- •2.1. Система управління
- •2.2. Управління аварійно-рятувальними та іншими невідкладними роботами
- •2.3. Пункти управління
- •2.4. Організація зв’язку
- •3. Підготовка до проведення аварійно-рятувальних та інших невідкладних робіт
- •4. Дії аварійно-рятувальних підрозділів при ліквідації надзвичайних ситуацій
- •4.1. Загальний порядок дій аварійно-рятувальних підрозділів під час проведення аварійно-рятувальних та інших невідкладних робіт
- •4.2. Загальний порядок дій керівника органу управління (підрозділу) під час організації і проведення рятувальних та інших невідкладних робіт
- •4.3. Особливості дій аварійно-рятувальних підрозділів під час ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій, пов'язаних із повінню (паводком, катастрофічним затопленням)
- •4.4. Особливості дій аварійно-рятувальних підрозділів під час ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій, пов'язаних із ураганом, буревієм
- •4.5. Особливості дій аварійно-рятувальних підрозділів під час ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій, пов'язаних із землетрусом
- •4.6. Дії аварійно-рятувальних підрозділів під час ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій, пов'язаних із зсувом, селем
- •4.7. Особливості дій аварійно-рятувальних підрозділів під час ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій внаслідок вибуху
- •4.8. Особливості дій аварійно-рятувальних підрозділів під час ліквідації наслідків аварії на хімічно небезпечних об’єктах
- •4.9. Особливості дій аварійно-рятувальних підрозділів під час ліквідації наслідків аварій на радіаційно небезпечних об’єктах
- •4.10. Особливості дій аварійно-рятувальних підрозділів при ліквідації надзвичайної ситуації, пов'язаної з аварією на водному об’єкті
- •4.11. Особливості дій аварійно-рятувальних підрозділів при ліквідації надзвичайної ситуації, пов’язаної з дтп
- •4.12. Особливості дій аварійно-рятувальних підрозділів при ліквідації надзвичайної ситуації на метрополітені
- •4.13. Особливості дій аварійно-рятувальних підрозділів при проведенні аварійно-рятувальних робіт на висотних об’єктах житлового та промислового призначення
- •4.14. Особливості дій аварійно-рятувальних підрозділів під час проведення аварійно-рятувальних та інших невідкладних робіт у замкнутих просторах
- •4.15. Дії аварійно-рятувальних підрозділів при проведенні пошуково-рятувальних робіт з використанням службових собак
- •4.16. Застосування вибухових технологій під час проведення аварійно-рятувальних та інших невідкладних робіт
- •5. Переміщення і розташування підрозділів Оперативно-рятувальної служби цивільного захисту
- •5.1. Марш
- •5.2. Перевезення аварійно-рятувальних підрозділів
- •5.3. Розташування аварійно-рятувальних підрозділів у районі зосередження
- •6. Забезпечення дій підрозділів при ліквідації надзвичайної ситуації
- •6.1. Оперативне забезпечення
- •6.2. Технічне забезпечення
- •6.3. Матеріальне забезпечення
- •6.4. Медичне забезпечення
- •III. Гасіння пожеж
- •1. Організація і проведення гасіння пожеж та пожежно-рятувальних робіт (оперативні дії підрозділів)
- •1.1. Дії та основні завдання органів управління та підрозділів під час проведення пожежно-рятувальних робіт (оперативні дії підрозділів)
- •1.2. Збір, виїзд за сигналом "Тривога" та прямування до місця виклику
- •1.3. Розвідка пожежі
- •1.4. Рятування людей на пожежі
- •1.5. Розгортання сил та засобів (оперативне розгортання)
- •1.6. Гасіння пожежі
- •1.7. Згортання сил і засобів та повернення до місця постійної дислокації
- •2. Керівництво (управління) силами та засобами під час гасіння пожежі
- •2.1. Основи керівництва (управління)
- •2.2. Керівник гасіння пожежі
- •2.3. Штаб на пожежі. Керівник (начальник) штабу
- •2.4. Тил на пожежі. Начальник тилу
- •2.5. Безпека праці. Відповідальний за дотримання вимог заходів безпеки праці
- •2.6. Матеріально-технічне забезпечення. Представник підрозділу матеріально-технічного забезпечення
- •2.7. Оперативні дільниці на пожежі. Начальник оперативної дільниці на пожежі
- •2.8. Організація зв’язку на пожежі
- •3. Обов’язки особового складу пожежно-рятувальних підрозділів під час гасіння пожеж
- •3.1. Обов’язки диспетчера (радіотелефоніста)
- •3.2. Обов’язки пожежного (старшого пожежного)
- •3.3. Обов’язки водія пожежно-рятувального автомобіля
- •3.4. Обов’язки командира відділення
- •3.5. Обов’язки начальника караулу
- •4. Особливості гасіння пожеж у складних умовах
- •4.1. Гасіння пожеж в умовах низьких температур, під час шквального вітру та недостатньої кількості води
- •4.2. Гасіння пожеж при наявності вибухових речовин (у тому числі на арсеналах, базах, складах тощо)
- •4.3. Гасіння пожеж при наявності небезпечних хімічних речовин
- •4.4. Гасіння пожеж на об’єктах з наявністю радіоактивних речовин і в зонах радіоактивного забруднення
- •5. Гасіння пожеж у будинках і спорудах
- •5.1. Гасіння пожеж у будинках і спорудах
- •5.2. Гасіння пожеж у тунелях теплотрас
- •5.3. Гасіння пожеж на новобудовах та об’єктах, що реконструюються
- •5.4. Гасіння пожеж у будівлях підвищеної поверховості та висотних будинках
- •5.5. Гасіння пожеж покрівель великих площ
- •5.6. Гасіння пожеж у будівлях з металевими конструкціями з використанням горючих полімерних утеплювачів
- •5.7. Гасіння пожеж у лазнях-саунах
- •5.8. Гасіння пожеж у закладах охорони здоров’я, дошкільних та навчальних закладах
- •5.9. Гасіння пожеж у культурно-видовищних закладах
- •5.10. Гасіння пожеж на виставках, у музеях, бібліотеках, архівних сховищах, церквах (культових релігійних приміщеннях і спорудах), приміщеннях обчислювальних центрів та об’єктів зв’язку
- •5.11. Гасіння пожеж у дерев’яних будівлях V ступеня вогнестійкості
- •6. Гасіння пожеж у будівлях промислових підприємств
- •6.1. Гасіння пожеж на енергетичних об’єктах і у приміщеннях з електроустановками
- •6.2. Гасіння пожеж на підприємствах металургії та машинобудування
- •6.3. Гасіння пожеж на підприємствах текстильної промисловості
- •6.4. Гасіння пожеж у холодильниках
- •6.5. Гасіння пожеж у торгових та складських приміщеннях
- •6.6. Гасіння пожеж на підприємствах деревообробної і целюлозно-паперової промисловості
- •6.7. Гасіння пожеж на елеваторах, млинах та комбікормових заводах
- •7. Гасіння пожеж на об’єктах добування, зберігання, переробки та транспортування горючих речовин і газів
- •7.1. Гасіння пожеж у резервуарних парках зі зберігання займистих та горючих речовин (зр та гр), а також зріджених вуглеводних газів (звг)
- •7.2. Гасіння пожеж газових і нафтових фонтанів, газо-, нафтопроводів
- •7.3. Гасіння пожеж на об’єктах хімічної, нафтопереробної та нафтохімічної промисловості
- •7.4. Гасіння пожеж у спиртосховищах
- •8. Гасіння пожеж на відкритій місцевості
- •8.1. Гасіння пожеж у лісових масивах
- •8.2. Гасіння пожеж на торф’яних полях і родовищах
- •8.3. Гасіння пожеж на складах лісоматеріалів
- •8.4. Гасіння пожеж вовни в бунтах і штабелях
- •9. Гасіння пожеж на об’єктах транспорту
- •9.1. Гасіння пожеж на рухомому складі залізничного транспорту, на товарних та сортувальних станціях
- •9.2. Гасіння пожеж у наземних та підземних спорудах метрополітену
- •9.3. Гасіння пожеж повітряних суден на землі
- •9.4. Гасіння пожеж на водному (морському, річковому) транспорті у портах, доках тощо
- •9.5. Гасіння пожеж у гаражах, автотранспортних підприємствах, тролейбусних і трамвайних парках (депо)
- •10. Гасіння пожеж у сільській місцевості
- •10.1. Особливості під час пожежі у сільській місцевості
- •10.2. Обов’язки кгп під час гасіння пожежі у сільській місцевості
4.15. Дії аварійно-рятувальних підрозділів при проведенні пошуково-рятувальних робіт з використанням службових собак
4.15.1. Пошук постраждалих за допомогою службових собак у процесі проведення аварійно-рятувальних та інших невідкладних робіт при ліквідації надзвичайних ситуацій здійснюється кінологічними розрахунками разом із аварійно-рятувальними підрозділами, які оснащені спеціальним устаткуванням для розбирання завалів і транспортування людей.
4.15.2. На місці надзвичайної ситуації рятувальники-кінологи діють відповідно до наказів (рішень) керівника робіт з ліквідації надзвичайної ситуації та безпосереднього начальника щодо питань використання службових собак при проведенні аварійно-рятувальних та інших невідкладних робіт.
4.15.3. Перед початком робіт проводиться розвідка з метою визначення:
меж району стихійного лиха (надзвичайної ситуації);
зони пошуку, ймовірних місць перебування та кількості постраждалих;
найбільш зручних шляхів підходу аварійно-рятувальних груп та транспорту.
Старший групи кінологічних розрахунків (начальник підрозділу пошуково-кінологічної служби) надає пропозиції керівнику з ліквідації надзвичайної ситуації щодо ведення пошуково-рятувальних робіт з використанням службових собак.
При відпрацюванні плану ведення пошукових робіт з використанням службових собак враховуються:
площа території, що обстежується, на якій виділяються зони "А" (місця найбільш ймовірного перебування постраждалих) і "Б" (місця можливого перебування постраждалих);
складність рельєфу місцевості;
метеорологічні умови;
фактори, що ускладнюють роботу собак (пожежі, задимленість, наявність їдких дратівливих речовин, пил тощо);
кількість службових собак та особливості роботи кожної з них;
наявні сили і засоби рятувальних груп, умови зв'язку та взаємодії між ними.
Після складання плану старший групи кінологічних розрахунків (начальник підрозділу пошуково-кінологічної служби) ставить завдання кожному кінологічному розрахунку.
4.15.4. Рятувальники-кінологи зі службовими собаками, які прибули на місце пошуку, повинні знати:
оперативну обстановку в районі ведення робіт;
межі зон "А" і "Б";
точні межі своєї ділянки;
черговість послідовного опрацювання ділянок;
можливості службових собак у даній обстановці;
тактику використання службових собак;
сигнали зв'язку зі старшим групи кінологічних розрахунків (начальником підрозділу пошуково-кінологічної служби);
порядок взаємодії з рятувальниками;
необхідні заходи безпеки.
Час роботи собаки на ділянці не повинен перевищувати вісім годин з періодичними перервами на відпочинок.
Ширина смуги, що обшуковується собакою, повинна складати від 20 м до 100 м.
Швидкість пошуку - від 1500 м2 /год до 2000 м2 /год.
4.16. Застосування вибухових технологій під час проведення аварійно-рятувальних та інших невідкладних робіт
4.16.1. Вибухові технології при проведенні аварійно-рятувальних та інших невідкладних робіт з найбільшим ефектом застосовуються в умовах:
ліквідації крижаних заторів та зажорів;
попередження та ліквідації наслідків паводків та повені;
попередження та ліквідації наслідків сходу лавин, селів, обвалів;
локалізації лісових та торф'яних пожеж;
ліквідації наслідків землетрусів та аварій на промислових підприємствах.
Найбільш типовими операціями із застосуванням вибухових технологій є:
повне або локальне руйнування залізобетонних, бетонних, кам'яних, цегляних, дерев'яних та інших споруд, промислових та житлових будинків;
руйнування промислових труб, башт та інших об'єктів;
створення лазів, проходів у монолітних конструкціях, перебивання дерев, залізобетонних плит, труб, стовпів, інших окремих елементів конструкцій;
влаштування проходів, проїздів, каналів, котлованів, вирв та інших заглиблень заданої конфігурації в скельних породах, мерзлих ґрунтах, грязекам’яній масі тощо;
переміщення ґрунтових та інших мас з метою перекриття каналів, утворення гребенів, брустверів, дамб;
вивільнення водних просторів від льодових та інших заторів, захист мостів від пошкоджень під час льодоходу, корчування пнів.
4.16.2. Для виконання робіт, пов’язаних із застосуванням вибухових технологій, залучаються піротехнічні підрозділи аварійно-рятувальних формувань Оперативно-рятувальної служби цивільного захисту.
Піротехнічні підрозділи проводять роботи з розвідки, вилучення, знешкодження, підйому, транспортування та знищення вибухонебезпечних предметів, що залишилися на території України після війн, сучасних боєприпасів та підривних засобів (крім вибухових пристроїв, що використовуються у терористичних цілях), знищення (утилізації) боєприпасів шляхом підриву, руйнування та обвалення будівель, споруд, ліквідації крижаних заторів та захисту гідротехнічних споруд від льодоходу, гасіння лісових пожеж шляхом влаштування мінералізованих (протипожежних) смуг за допомогою вибуху, будівництва дамб (котлованів) та інші вибухові роботи.
4.16.3. Рішення про застосування вибухових технологій при проведенні аварійно-рятувальних та інших невідкладних робіт приймає керівник робіт з ліквідації надзвичайної ситуації або голова комісії, що створена відповідно до законодавства. Рішення про застосування вибухових технологій оформлюється наказом про проведення вибухових робіт.
Керівником вибухових робіт призначається керівник піротехнічного підрозділу або представник органу управління (аварійно-рятувального формування) Оперативно-рятувальної служби цивільного захисту, який має досвід проведення відповідних операцій із застосуванням вибухових технологій та допущений до виконання вибухових робіт.
Наказ про проведення вибухових робіт розробляється штабом ліквідації надзвичайної ситуації на підставі організаційно-технічної документації. Організаційно-технічну документацію на проведення вибухових робіт розробляє керівник піротехнічного підрозділу із залученням фахівців з необхідних напрямів залежно від виду підривних робіт.
4.16.4. Вибухові роботи проводяться відповідно до організаційно-технічної документації та при суворому дотриманні вимог чинного законодавства України.
На період проведення вибухових робіт аварійно-рятувальні та інші підрозділи відводяться на безпечну відстань.
4.16.5. При проведенні вибухових робіт оформлюються такі організаційно-технічні документи:
наряд-допуск на виконання підривних робіт;
паспорт вибуху;
план-графік підривних робіт;
журнал обліку і видачі вибухових речовин та засобів підриву;
схема підвозу вибухових речовин та засобів підриву, послідовності їх видачі та порядок охорони тимчасового складу вибухових речовин та засобів підриву.
Для оперативного оформлення організаційно-технічної документації у кожному піротехнічному підрозділі розробляються типові паспорти вибуху для ліквідації надзвичайних ситуацій, що характерні для даного регіону.
Паспорт вибуху має в себе включати:
схему розташування шпурів чи зовнішніх зарядів, найменування вибухових речовин та засобів підриву;
відомості про спосіб заряджання, число шпурів, їх глибину та діаметр, масу та конструкцію зарядів, послідовність і кількість засобів підривання зарядів, відомості про матеріал забивки та її довжину, схему монтажу підривної електромережі, схему та час провітрювання забою;
величину радіуса небезпечної зони (у тому числі по вражаючій дії осколків);
місця укриття підривників та особового складу на період проведення підривних робіт;
дані про розстановку постів оточення, розташування попереджуючих та заборонних знаків, що огороджують доступ у небезпечну зону та до місць підриву.
До паспорта додаються: ситуаційний план об'єкта в масштабі від 1:1000 до 1:2000 з нанесеними на ньому будівлями, спорудами, дорогами, наземними та підземними комунікаціями, лініями електропередач та іншими промисловими і цивільними об'єктами в районі провадження вибухових робіт; місцезнаходження й характеристики споруд, що охороняються, об'єктів, комунікацій; креслення будівельних конструкцій, що зруйнуються (у масштабі 1:200); інші необхідні матеріали, схеми та креслення.
4.16.6. Виконання завдань з розвідки, вилучення, знешкодження, підйому, транспортування та знищення вибухонебезпечних предметів, що залишилися на території України після війн, сучасних боєприпасів та підривних засобів (крім вибухових пристроїв, що використовуються у терористичних цілях), знищення (утилізації) боєприпасів шляхом підриву здійснюються піротехнічними підрозділами відповідно до вимог чинного законодавства України.
