Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

Ответы по политологии / политика_ / политика_печать

.doc
Скачиваний:
13
Добавлен:
02.05.2014
Размер:
91.14 Кб
Скачать

Политика возникла, когда в результате осложнения общественной жизни возникли различные группы интересов, среди которых на первый план выходят группы с имущественными интересами. Политическая жизнь неразрывно связана с борьбой и объединением интересов в любом человеческом обществе. Политика – борьба за завоевание, удержание и использование власти. Политика – особая сфера общественной жизни, которая связана с деятельностью политических субъектов и их организацией через политическую власть.

Методы: Биосоциологический – рассматривает политику через призму поведения людей и их социальный статус. Социологический – политика присуща человеческому обществу, поскольку «человек существо политическое»

Политика имеет субъекты – активное начало (партии, деятели, органы…). Объекты – пассивное начало (индивиды, политические организации, движения). В отношениях субъектов и объектов – двойственность.

Функции политики: 1.Организация и распространение ресурсов 2.Функция политической социализации. 3.Управление и реагирование. 4.Обеспечение целостности и стабильности. 5.Артикуляция и агрегирование (иерархизация интересов)

Политология возникла в 1876 в Колумбийском колледже США на кафедре истории и политических наук. 1949 – международная ассоциация политической науки. Политическая наука интегративна – включает целый ряд наук: История политических учений – исследование процесса становления политической науки, ее основных понятий и теорий в процессе развития. Политическая философия – акцентирует внимание антологических основ политических явлений, природу власти и политических институтов, политических ценностей и идеалов, отображая при этом ценностные ориентиры политики. Политическая социология. Этнополитология – изучает процесс взаимовлияния этнических и полит. явлений, влияния этнических факторов на полит. жизнь общ. Сравнительная политология – анализирует политические процессы в различных социальных регионах, этнических, исторических общностях с целью выявления общего и отличий, их функционировании и развитии. Геополитика. Прикладная политика – концентрирует внимание на решении проблем, разрабатывает технику и технологию принятия решений, ведения переговоров, решения конфликтов.

Методы политологии: Исторический – анализирует прошлый политический опыт и опираясь на него, решает современные проблемы. Социологический – позволяет выявить взаимосвязь политики с интересами и деятельностью больших социальных групп, ее социальную направленность. Институциональный – взаимодействие определенных институтов (партии, государства…) Бихевиористский – анализ политического поведения конкретных людей и групп. Психоаналитический – исследование психологических основ политической деятельности, опираясь на подсознание людей. Системный метод – рассматривает политику как определенную систему, взаимодействие в котором неразрывно связаны различные элементы: политические институты, отношения, деятельность, роли… Сравнительный метод – исследует однотипные политические процессы, институты, элементы политики в разных странах, сравнение и выявление общих черт и тенденций.

Власть способность субъекта навязывать свою волю объекту вопреки его сопротивлению, при этом у объекта власти есть 2 выбора: подчиниться либо умереть. Субъект – активное начало. Объект – пассивное начало. Власть двойственна, в основе её лежат отношения государства и подчинения. Власть имеет свою структуру: объект, субъект, ресурсы и процесс, приводящий в движение все её элементы и характ. способами взаимодействия между партнёрами. Власть осущ. государством, ее институтами, должностными лицами явл. политической.

Происхождение власти: Теологическая – власть произошла от Бога для упорядочения своих отношений.

Функции ПС:. Ф. дистрибутивная – закл. в распределении полит. ресурсов, благ, услуг, таким образом чтобы обеспечить интеграцию. Ф. регулирующая – влияние ПС на общество путём управления, координации поведения индивидов. Реализуется путём введения норм и правил на основе кот. взаимодействуют индивиды, группы, а также путём введения запретов и ограничений для нарушителей.

Типы политических систем. 1. По характеру взаимодействия с внешней средой: Закрытые, которые имеют ограниченные контакты с окружающей средой, невосприимчивы к чужим нормам и ценностям, недоступны для контакта с другими системами (СССР, Куба, Северная Корея...) Открытые – взаимодействуют с другими политическими системами, перенимают их лучший опыт (США, Западная Европа…) 2. По типу политического режима – совокупность средств и методов, на основе которых взаимодействует власть, личность и общество: Тоталитарная – полный контроль за политической и всеми другими сферами жизни общества и личности. отсутствие частной собственности, демократических прав и свобод у граждан. Авторитарные – неограниченная власть одного лица или группы лиц. Контроль над политической жизнью общества, частичное соблюдение гражданских и демократических свобод, наличие частной собственности. Демократические – приоритет прав личности, контроль общества над властью, соблюдение демократических норм и свобод. 3. По классовому признаку (К. Маркс) а) Рабовладельческая; б) Феодальная; в) Капиталистическая; г) Социалистическая. 4. По типу политической культуры и разделению ролей: Англоамериканская – четкое распределение политических ролей между участниками политического процесса. Функционирует в рамках одного политического культа, ориентирована на защиту общепризнанных в обществе либеральных ценностей. Европейско-континентальная (страны Западной Европы) – расколотость политической культуры, наличие противоположных ориентиров, идеалов, ценностей, присущих какому то классу или этносу. Но при этом в обществе согласие, т.к. в основе либеральные ценности. Доиндустриальные – характ. смешанной полит. культурой в основе кот. лежат интересы класса, рода, общества. Частично индустриальная – смешение политических культур, интеграция общества путем насилия.

Государство. Гражданское общество – совокупность межличностных, семейных, общественных, экономических отношений и иных структур, которые развиваются в обществе. Взаимодействуя, свободные личности реализуют свои частные интересы и осуществляют личный выбор.

Теории происхождения государства: Теологическая – государство имеет божественное происхождение. Божественная власть всегда является авторитарной. Патриархальная – государство рассматривается как единая семья, которая возникла в результате объединения родов в племена, а племен в общности. Во главе государства – монарх. Договорная (17-18 вв.) – государство возникло в результате общественного договора, который заключили люди для соблюдения своих прав и свобод, а государство дало им гарантии. Марксистская – государство это орудие насилия буржуазии (класса собственников) над пролетариатом. Государство возникло в результате разделения труда и появления частной собственности. Теория насилия – государство возникло в результате внутреннего или внешнего насилия (победа более сильного племени). Государство – орган управления побежденными. Признаки государства: территория; население; власть.

Структура государства: 1. Представительные органы: парламент. 2. Исполнительные – президент, правительство, судебная система… 3. Контрольно-ревизионные. 4. Органы государственной безопасности. 5. Органы общественного правопорядка.

Функции государства: Внутренняя – обеспечение граждан определенным уровнем жизни, регулировании экономических и политических

Макиавелистическая элитарная теория: 3. Вхождение в политический класс предполагает наличие у индивида особых качеств и способностей (образование, богатство, способность управлять)

В. Претто считал что социальные изменения в обществе являются следствием борьбы и циркуляции элит. Его теория называется теорией круговорота элит. Элита делится на правящую и неправящую, которая называется контрэлитой. Правящая элита непосредственно участвует в управлении. Контрэлита представляет собой потенциальную элиту по способностям, личным качествам, но она лишена возможности принимать решения. Различают два типа элит, последовательно сменяющих друг друга: львы и лисы: Львы – сторонники принятия силовых решений консервативных и авторитарных методов управления. Лисы – мастера манипулирования, обмана, демагогии. Для достижения своих целей прибегают к подкупу, шантажу, вознаграждению, а не насилию. Имеют способности урегулирования при нестабильной политической системе. Общества в которых преобладают львы обречено на застой, лисы – динамика развития. В идеале представители элит должны быть пропорциональны.

Р. Михельс: Железный закон олигархических тенденций: Политические лидеры отрываются от масс, становятся бесконтрольными, не поддающимися влиянию. Элита становится закрытой, препятствует поступлению свежей крови и поэтому демократия ведет к олигархии и превращается в нее.

Система отбора в элиту. Антерпринерская – ориентируется на личные качества кандидата, его способность нравиться людям, а не на профессиональные качества. Отбор из различных слоев общества. Система гильдий – множество формальных требований к кандидату на руководящий пост. Отбор кандидатов определяется кругом руководящих работников. Ключевые должности во всех сферах общественной жизни распределяются партийными органами определенного уровня. Подъем по карьерной лестнице обеспечивается при условии личной преданности руководству, угодничеством.

В переводе с английского лидер – ведущий – человек способный возглавить массу, мобилизовать и повести за собой. Макс Вебер предложил классифицировать лидеров на основе авторитета, повиновения определенной группы людей. В основе лежит механизм традиций. Привычка основана на вере в святость традиции передачи власти по наследству. Право на власть приобретается по рождению. Харизматическое лидерство – опирается на веру в богоизбранность или исключительные качества конкретной личности. Харизма – способность увлекать массы за собой без помощи инструментов власти. Харизматический лидер лишен объективных основ властвования. Рационально-легальное – опирается на представление о законности порядка избрания и передачи властных полномочий, правовые нормы, признанные всем обществом. Его компетенция ограничивается конституцией и законодательными актами.

Типы лидерства по стилю руководства: Авторитарный – не признают критики, не прислушиваются к мнению соратников, не доверяют, контролируют окружающих, не признают иных решений и идей кроме своих, принимают решение единолично. Либерально-демократический – признают критику, решения принимают коллегиально, активно взаимодействуют с окружающими. Ж. Кармони: «Государственный муж» -- причастный к управлению страной, но не связанный с партией, может вывести государство из сложной ситуации. Человек, собравший в определенном округе подавляющее большинство голосов, что позволяет ему выдвинуться в первые ряды политического класса. Собственно политический лидер – личность, обладающая способностью влиять на партийный аппарат и одновременно успешно выполнять правительственные обязанности.

Политические партии – это группа граждан, кот. представляет интересы определенной части населения и стремятся с этой целью влиять

Политическая культура возникла в ХVIII веке: И. Гердер – Совокупность ценностей, убеждений, остановок, ориентаций и выражение их символами, кот. явл. общепринятыми и служат упорядочению полит. опыта и регулирования всех членов общества. ПК вкл. в себя действующие нормы полит жизни.

Типы ПК: ● Патриархальный – опирается на местные ценности (клан, род, племя) и проявляется в форме местного патриотизма. Индивид мало восприимчив в глобальной ПК и не выполняет конкретных полит. ролей. Характерен для новых независимых государств. ● Подданический – пассивное и отстраненное отношение индивида к ПС. Индивид ориентируется на традиции, хотя сам политически грамотен, в обмен на подчинение власти ожидает от нее всяческих благ, наград и боится наказания. ● Культура – человек обладает знаниями о политике процессах происходящих в государстве, принимает активное участие в пол. жизни, активно взаимодействует с властью.

Полит. развитие и полит. модернизация -- процесс изменения системных качеств полит. жизни и функции институтов ПС при переходе от традиционного общества к переменному.

Традиционное общество: ● полит. жизнь жестко регламентирована традициями и обычаями, кот. приписывают устойчивые образцы полит. поведения. ● функции полит. институтов слабо дифференцированы. ● ПС мало восприимчива к изменениям социального и технологического характера. ● степень приспособленности к меняющимся условиям своего функционирования. ● низкий уровень полит. принуждения и конфликтности.

● высокая специализация и дифференциация функции полит. институтов, их высокая способность эффективно реагировать на новые требования.

Типы политической демонстрации: ● Первичный (США, Зап. Европа) страны самостоятельно опирались на свой менталитет, историю, создавали полит. идеи, теории и внедряли их в жизнь. ● Вторичное модернизация – слепое и бездумное копирование западных образов политики и привлечение их в полит. жизнь. При этом не учитываются особенности менталитета, истории и культуры страны.

Критерии политической модернизации: ● дифференциация полит. ролей – появление новых самостоятельных культур выполняющих специализированные функции (например любви). ● Специализация полит. институтов – заключается в формировании заинтересованных групп партий кот. интегрируются в единую систему в рамках кот. осущ. взаимодействие с друг другом. ● культурная. ● рационализация – заключается в рационализации полит. мышления и полит. деятельности индивида, переход от иррациональных (переживание, традиции, обычаи,) к рациональным началам в формировании полит. позиций (знания, полит. опыт, деятельность).

на власть. Макс Вебер выделял в происхождении партий этапы: 1) аристократические кружки; 2) партии как политические клубы; 3) современные массовые партии.

Признаки ПП: ● Партия это организация достаточно длительно существовавшая во времени. ● Наличие местных организаций, поддерживающие связи с национальным руководством. ● Главная цель партии это завоевание и использование политической власти в своих интересах и интересах сторонников. ● Наличие народной поддержки.

Типы партий: Марис Дюверже: ● Кадровые – возникают в период ограниченности ПП. Выражали политические интересы господствующего класса, прежде всего буржуазии. Нацелены на поддержку партий. Стремились не к увеличению, а к объединению элит, кот. могли бы влиять на граждан. Идеология не явл. главной, поскольку не может помочь кандидатам. ● Массовые партии. Имеют массовый характер, ориентированы на воспитание полит. элит вышедших из народа. Стремятся к распространению своего влияния посредством пропаганды своих идеологических взглядов и программ. Имеют развитую иерархическую структуру что обусловлено необходимостью контроля над финансированием партий и контроль над поступлением членских взносов. Существует за счет членских взносов.

Функции ПП: ● Согласование и обобщение различных общественных интересов. ● Представительство общественных интересов, кот. сформулированы в программах, требованиях, лозунгах. ● Представительства – участие в разработке, применение и внедрение правил взаимодействия полит. институтов. ● Коммуникация – выражение и доведение интересов соц. групп до властных органов. ● Полит. социализация – передача политического опыта, пропаганда определённых ценностей политической культуры последующим поколениям. ● Полит. реконструирование – отбор лучших кандидатов на руководствующих должностях.

Партийная система – совокупность ПП. и взаимосвязь между ними.

Классификация по количеству партий: ● монопартийная – сущ. одна партия, которая монополизирует в своих кругах всю гос. власть. ● двухпартийная система – сущ. несколько ПП, но участвуют в выборах лишь две из них. ● многопартийная – сущ. множество партий. Формально они все могут принимать участие в борьбе за власть. В большинстве случаях для победы они объединяются в коалиции. ● мультипартийная – свыше 100 партий.

Политическая культура. Политическая социализация возникла в конце 50–х годов ХХ века– усвоение индивидами или их группами ценностей и норм ПК, присущих конкретному обществу и позволяющих эффективно выполнять полит. роли и функции, тем самым обеспечивая сохранение самого общества и полит. системы.

Типы социализации: ● гармонический – наличие культурно–однородной среды, демократических традиций и гражданского общества, кот. обеспечивают дилогию индивида. Данный тип характерен для британо-американской культуры. Власть и индивид в ней, привержены общепринятым идеалам, нормам и ценностям что позволяет новым поколениям гармонично вливаться в жизнь. ● плюралистический – характерно наличие большого числа субкультур, первоначальная политическая социализация индивида, проходит граница идеалов в своей культурно-этнической группе. Существует множество конфессий. Основой явл. высокий уровень жизни и объединяющие всех демократические нормы и ценности. ● конфликтный – высокий уровень безопасности большинства населения, жестокая приверженность индивида к местным ценностям, клана, рода, племени, отсутствие контакта между носителями различных ценностей и власти. Высокий уровень политического насилия. ● гегемонистский – человек входит в политику исключительно на ценностях какого–либо класса (буржуазии или пролетариата) определенной религии или политической идеологии (коммунизм, либерализм, фашизм). Характерен для закрытых ПС.

процессов, предоставлении социальных гарантий нуждающимся гражданам, обеспечение правопорядка, создание условий для удовлетворения культурных потребностей населения, возможность самореализации в творчестве.

Внешняя – поддержание и взаимовыгодное сотрудничество во всех сферах жизнедеятельности с другими странами. Обеспечение независимости и суверенитета государства.

Устройство современного государства: Форма правления – способ организации верховной государственной власти, принципы взаимодействия ее органов и степень участия населения в их формировании: 1. Монархия – власть передается по наследству: Абсолютная – вся власть в руках монарха, отсутствуют представительские органы власти. Конституционная – власть монарха ограничена конституцией или парламентом. Монарх обладает представительскими функциями. Реальная власть принадлежит премьер-министру. 2. Республика – народ источник власти, издирает высшие органы государства на определенный срок. 3. Президентская – жесткое разделение законодательной и исполнительной власти, президент является главой государства и одновременно возглавляет исполнительную власть, не несет ответственности перед парламентом т.к. выбран на общих выборах. правительство назначается президентом и несет перед ним ответственность. президент не может распустить парламент, но имеет право отменяющего вето на его решения. Парламент может отменить вето абсолютным большинством, т.е. 2/3.д) 4. Парламентская – президент избирается парламентом, является главой государства, но исполнительная власть принадлежит премьеру и правительству, которое формируется партией или коалицией партий, получивших большинство в парламенте и оно ответственно перед парламентом. 5. Смешанная республика – двойная ответственность: правительство ответственно перед президентом и парламентом. Президент является главой государства, назначает премьер-министра, имеет право роспуска парламента и назначения новых выборов. Парламент имеет возможность контролировать премьера и правительство через утверждение бюджета, вынесения вотума недоверия правительству.

Формы государственного устройства – способ объединения населения на территории, связь граждан через политику и территорию государства: Унитарное – общие для всей страны органы полномочий, наличие единого законодательства, гражданства, правовой и денежной систем. Все административно-территориальные единицы имеют один юридический статус и не обладают политической самостоятельностью, не имеют своих законодательных и внешнеполитических органов. Федерация – добровольное объединение нескольких самостоятельных государственных образований в единое союзное государство (Россия, США, Канада…). Существуют два уровня власти: федеральная и республиканская, полномочия которых разграничены федеральной конституцией. Имеется двойная правовая система, двойное гражданство, двухпалатный парламент, одна из палат которого представляет интересы субъектов федерации, а вторая – общенациональные. Внешнеполитические функции осуществляют федеральные государственные органы. Федерации могут быть территориальными (США, ФРГ), национальными (Индия) и смешанными (Россия).

Политические элиты и политическое лидерство. Элита – привилегированная группа, которая занимает руководящие посты в обществе, во властных структурах и непосредственно участвуют в принятии важнейших решений, связанных с использованием власти.

Существование политической элиты обусловлено неравенством психических, социальных и иных условий, которые создают различные возможности для индивидов.

Макиавелистическая элитарная теория: автор Г. Моска, положения: 1. Развитие любого общества независимо от способа социальной и политической организации направляется руководящим классом. 2. Политический класс является сплоченным, что позволяет ему сохранять свою власть

Бихевиористская – власть рассматривается как опр. тип поведения, при кот. одни командуют, а другие подчиняются. В основе поведения лежит субъективная мотивация поступка. При этом власть рассматривается как способ улучшения жизни.

Психологическая – власть рассм. как доминирование бессознательного на сознательное человека, стремление к власти и обладание ею осущ. компенсацию физической или духовной полноценности. Системная – власть рассм. как средство социального общения, коммуникации, позволяющее регулировать групповые конфликты и обеспечивать интеграцию общества. Структурнофункционалисткая – поскольку общество иерархизовано и каждый выполняет свои роли. Власть это свойство соц. ролей, позволяющее контролировать ресурс и средство власти.

Признаки власти: 1. Легальность использования силы. 2. Верховенство и обязательность решений для всех других видов власти. 3. Безличность, всеобщность, публичность. 4. Моноцентричность – наличие единого центра принятия решений. 5. Возможность использовать все имеющие ресурсы.

Ресурсы власти -- это средства с помощью кот. власть осущ. своё влияние: 1. Н. Маккиавели: любовь и страх. 2. О. Тоффлер: сила, богатство, знание. 3. Т. Этциони: утилитарные ресурсы – материальные и другие средства связанные с повседневными интересами людей.

Легитимность полит. власти: Легитимность – согласие народа с сущ. властью, с тем что она законна, справедлива и соотв. ценностным ожиданиям большинства населения. Легитимность не явл. юридическим и фиксируется.

М. Вебер предложил 3 типа легитимности: Традиционная – при этом легитимности опирается на обычай, традиции и нормы, веру народа священность ранее сущ. Характеристическая – вера в качества вождя, мощи создавать культ личности. Характерен для переходных обществ. Рационально правовая легитимность – опирается на законность соблюдения демократических процедур, грамотность руководства.

Эффективность – это результативность полит. власти степень выполнения своих функций.

Механизм формирования ПС. Общество сост. из подсистем: экономическая – отвечает за реализацию в сфере потребления; политическая – охватывает сферу определения в коллект. сфере, принятие полит. решений; социальная – обеспечивает поддержание жизни, передаёт новым членам нормы правила и ценности сущ. в конкретном обществе; духовная – отвечает за интеграцию общества и сохранение существующих связей.

Главная цель ПС. – самосохранение путём приспособления к изм. условиям окр. среды. Структура ПС – состоит из подсистем: Институциональная – включает соц. эконом. и обществ. орг., отношения между ними. Главным институтом явл. государство. Концентрирует большинство ресурсов, возможность воздействовать на все силы общ. сферы. Нормативная – правовые, политические, моральные формы и ценности, традиции, обычаи и через них оказывают влияние на граждан. Функциональная – методы полит. деятельности, способы осущ. власти, является основой полит. режима. Коммуникативная – вкл. формы полит. взаимодействия как внутри системы, так и полит. системой др. государства.

Функции ПС:. Ф. полит. социализации – закл. в сохранении и поддержании сущ. ПС. Закл. в процессе приобретения полит. знаний, верований, чувств и ценностей присущих тому обществу в кот. живёт человек. Приобщение к стандартам полит. поведения благожелательное отношение к институтам власти обесп. поддержку полит системы. Ф. адаптации – приспособление к окр. среде и её изменениям. Подготовка и отбор субъектов власти способных находить наиболее эффективные решения актуальных проблем. Ф. реагирования – закл. в возможности ответа ПС на импульсы и сигналы поступающие извне. Ф. экстракционная – мобилизация ПС, мобилизация ресурсов из внешн. и внутр. среды, для эффективного реагирования на возникающие проблемы.