
- •Введение
- •I. Политология как наука
- •1. Чем занимается политология
- •2. Функции политологии в современном обществе
- •II. Методологические проблемы истории политической науки
- •1. История политической науки как предмет изучения
- •2. Религиозная традиция
- •3. Юридическая традиция
- •4. Политико-социологическая традиция
- •III. Политическая наука за рубежом
- •I. Как возникла и утверждалась политическая наука в американском обществе
- •2. Кто стоял у истоков американской политической науки
- •3. Политическая наука во франции
- •4. Раймон арон и морис дюверже. Их вклад в политическую науку
- •IV. Природа политики
- •I. Что такое политика
- •2. Есть ли у политики законы?
- •3. Политика: наука или искусство?
- •4. Политический прогресс и его критерии
- •V. Человек и политика
- •1. Политика в системе ценностных ориентации личности
- •2. Легитимность
- •Э. Политическая социализация личности
- •VI. Политические отношения
- •1. Понятие политических отношений
- •2. Субъекты и объекты политических отношений
- •3. Политическое пространство и время
- •4. Политические интересы
- •VII. Политическое поведение
- •1. Два лика политики
- •2. Формы и структура политического поведения
- •3. Специфика массового поведения в политике
- •4. Регуляция политического поведения
- •VIII. Политическая власть
- •1. Природа власти
- •2. Власть в гражданском и политическом обществе
- •3. Концепту альные модели гражданско-политической власти в современном обществе
- •4. Тоталитаризм как антипод гражданско-политической власти
- •IX. Политическое сознание
- •1. Функции и структура политического сознания
- •2. Идеология: ее роль в политике
- •4. Общественное мнение
- •5. Политика и мировоззрение
- •6. Политическое и моральное сознание
- •7. Структура и динамикат10литической психологии
- •X. Политическая культура
- •I. Политика и культура
- •2. Структура политической культуры
- •3. Динамика политической культуры, ее типы и особенности
- •4. Становление демократической политической культуры в нашей стране
- •XI. Политическая деятельность
- •1. Объективная детерминация политики. Политическая ситуация
- •Использование политической власти как главного средства
- •Законы политики. Их специфика заключается в том, что они
- •2. Рациональное и иррациональное в политике
- •3. Соотношение целей и средств в политической деятельности
- •4. Виды политической деятельности
- •5. Политическое лидерство
- •XII. Политическая система
- •1. Системный подход к изучению политической жизни
- •2. Структура и функции политической системы
- •3. Политический порядок
- •4. Государство в политической системе общества
- •5. Политические организации
- •XIII. Политические процессы
- •I. Революция и реформа
- •2. Восстание, бунт, мятеж, путч
- •4. Политическая кампания
- •5. Политическое решение
- •2. Корреляция — внесение изменений в тактику движения; необходимость в ней возникает в силу появления новых
- •6. Прямое действие в политике
- •7. Политический плюрализм. Конфликт и кооперация в политике
- •XIV. Политика и международные отношения
- •1. Международные отношения и место в них политических отношений
- •2. Механизм формирования и функционирования международных политических отношений
- •3. Теоретическое обоснование международных политических отношений
3. Соотношение целей и средств в политической деятельности
В процессе перехода от политической рефлексии к политической практике обязательно встает решающая для определения характера и результата политической деятельности проблема соотношения целей и средств.
Поскольку проблем и задач, которые ставятся и решаются в ходе политической деятельности, великое множество, а их разнообразие весьма значительно, столь же широким должен быть набор используемых здесь средств. В значительной степени именно от разнообразия освоенных средств политической деятельности зависят ее характер, возможности и результаты. Разрушительным для политики оказывается использование средств, неадекватных ее целям. Такие средства в политике деформируют результаты, искажают цель, делают ее объектом корыстного или невежественного манипулирования.
В политике всегда существовали средства жесткие или крайние,нацеленные на быстрое, без задержки на промежуточных этапах получение желаемого результата, с затратой максимума
К оглавлению
==190
сил и ресурсов, требующие значительного напряжения человеческих эмоции и возможностей, и средства мягкие или умеренные, использование которых дает множество промежуточных результатов, требует большего времени и не порождает столь острых конфликтов, как первый тип средств.
Склонность к использованию крайних, жестких средств политической деятельности, неприятие каких-либо промежуточных ее форм называется политическим экстремизмом. Атрибутами политического экстремизма служат такие черты, как замещение анализа всякого рода запретами, рассмотрение стремления к контактам и обменам в качестве показателя злонамеренности, исключение возможности компромиссов . В рамках этого сложного политического явления можно выделить несколько разновидностей: программный экстремизм,его облик определяется типом идеологии, принятой цели. Такой экстремизм характерен, например, для расизма, фашизма, по сути дела, требующих для осуществления своих политических целей уничтожения политических противников и оппонентов или радикального ограничения ихправ;ситуационный экстремизм,использование крайних средств политической борьбы здесь навязывается, задается положением, в котором находится субъект, не оставляющим иной возможности, кроме обращения к крайним, наиболее жестким средствам политической борьбы, например, в условиях сопротивления иноземным захватчикам или при разгуле в обществе наиболее опасных форм преступности;экстремизм эмоциональныйвозникает как массовая, стихийная реакция на то или иное событие, решение, резко меняющее положение, в котором находилась группа людей, требующее немедленного ответного действия, но не дающее времени для его программирования и организации.
В рамках экстремистских форм политической деятельности может использоваться достаточно широкий набор средств достижения целей. Но наиболее распространенным оказывается насилие, в политике выражающееся в использовании разнообразных разрушительных по отношению к противнику или политической организации действий. Насилие — это элемент политической жизни,который широко распространен и подвергается самой противоречивой интерпретации в политической теории, от абсолютного отрицания до наделения его самыми чудодейственными атрибутами и невиданными творческими способностями. Очень часто власть и насилие вообще отождествляются или объявляется, что «великие вопросы в жизни народов решаются только силой» .
==191
Как бы мы ни относились к насилию, следует видеть его корни в самой природе политики, в антагонизме, противоречивости тех интересов, взаимодействие которых составляет самое ткань политической реальности, когда для обеспечения одних интересов надо отбросить или подавить другие. К насилию в политике прибегают прежде всего в силу его способности компенсировать недостаток как объективных условий, так и многих средств достижения политических целей. Оно может замещать функцию производительных сил в обществе, выступать средством объединения и источником политической инициативы4, привлекает своей способностью вмешиваться, прерывать или корректировать объективно заданный ход событий, ломать автоматизм, неизбежность истории.
Но применение насилия в политике содержит в себе ряд существенных ограничений. Его последствия трудно поддаются учету и прогнозированию; давно подмечено, что насилие создает больше проблем, чем их решает, часто порождает следствия, полностью разрушающие первоначальные замыслы. Когда к насилию прибегают правящие в обществе группы, следует помнить, что «в использовании насилия превосходство правительства всегда было абсолютным. Но это превосходство длилось до тех пор, пока структура власти правительства оставалась нетронутой, пока команды выполнялись и армия и полиция были готовы применять свое оружие. Когда этого больше нет, ситуация резко меняется. Не только восстание не подавляется, но оружие само меняет руки» .
Существуют некоторые предпосылки, позволяющие ограничивать масштабы насилия в политике, изменять отношение к нему как к средству решения политических проблем. Необходимо понимать, что почти все формы политического насилия порождаются узостью культурных оснований политической деятельности, владением ограниченным арсеналом средств, методов политической деятельности. С прагматической точки зрения насилие допустимо в том случае, если его использование не создает угрозы по крайней мере для своего источника; так, действие этого предела позволяет удерживать многие государства от использования оружия массового поражения, в частности ядерного. Есть и моральные ограничения. Они вступают в силу тогда, когда целесообразность применения насилия соотносится с ценностью человеческой жизни.
Очевидна целесообразность возможности применения силы для предотвращения неконтролируемого роста актов насилия и количества их жертв.
Вольное обращение со средствами политической деятельности
»
==192
связано в конечном счете с пренебрежением к человеку, рассматриваемому в таком случае в качестве игрушки социально-исторических обстоятельств.