Защитные леса

Планировочными ограничениями для размещения объектов капитального строительства регионального значения являются защитные леса, также относящиеся к территориям природоохранного назначения, в том числе леса зеленых зон населенных пунктов, водоохранные леса, орехопромысловые зоны, леса других категорий защитности, выделенные по Лесному Кодексу РФ (ст.102), на основании данных лесоустройства.

В соответствии с Земельным кодексом РФ в пределах земель природоохранного назначения вводится особый правовой режим использования территории, ограничивающий или запрещающий виды деятельности, которые несовместимы с основным назначением этих земель. В соответствии с Лесным Кодексом РФ к защитным лесам относятся леса, основным назначением которых является выполнение водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных функций.

Особо защитные участки лесов - берегозащитные, почвозащитные участки лесов, расположенных вдоль водных объектов, склонов оврагов; опушки лесов, граничащие с безлесными пространствами; постоянные лесосеменные участки; заповедные лесные участки; участки лесов с наличием реликтовых и эндемичных растений; места обитания редких и находящихся под угрозой исчезновения диких животных; другие особо защитные участки лесов. Отнесение лесов к ценным лесам и выделение особо защитных участков лесов, установление их границ осуществляются органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных Лесным Кодексом РФ (ст.81-84). Выделяются при проведении лесоустроительных работ. Режим использования территории защитных лесов определяется в зависимости от категорий защитности Лесным Кодексом РФ, а также ведомственными лесохозяйственными и природоохранными нормативными актами, инструкциями и рекомендациями. Защитные леса подлежат освоению в целях сохранения средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов с одновременным использованием лесов при условии, если это использование совместимо с целевым назначением защитных лесов и выполняемыми ими функциями. В защитных лесах и на особо защитных участках лесов запрещается осуществление деятельности, несовместимой с их целевым назначением и полезными функциями.

Зоны негативного влияния существующих и планируемых к строительству объектов

Рассмотренные ограничения, утверждаемые в составе Схемы территориального планирования Красноярского края, явились основанием для принятия решений в части выбора зон поиска площадок под объекты капитального промышленного и гражданского строительства регионального значения, осуществляемого с учетом заявленных потребностей развития промышленного комплекса края.

Участки нарушенных земель и загрязненных почв

Одним из ограничивающих факторов при выборе мест размещения площадок под объекты капитального строительства регионального значения является степень нарушенности или загрязнения почв.

В целом на 2007 год общая площадь нарушенных земель в Красноярском крае составила 23469 га.

Значительные площади нарушенных земель приурочены к густо населенным районам, развитым в промышленном отношении и с большой площадью сельскохозяйственных угодий – это южная часть Красноярского края (Минусинский, Назаровский, Козульский и Большемуртиснкий районы).

Нарушенные земли приурочены также к крупнейшим предприятиям по добыче золота в Северо-Енисейском районе, угольной промышленности в Назаровском, Рыбинском, Шарыповском районах, черной и цветной металлургии в Ачинском, Каратузском, Курагинском, Партизанском, Северо-Енисейском, Сухобузимском районах.

Загрязнение почв селитебных территорий отмечается прежде всего, солями тяжелых металлов, в т.ч. свинцом, кобальтом, кадмием, в г. Норильске – никелем.

В крупных городах отмечается загрязнение почв бенз(а)пиреном до 21 ПДК, в Ачинском и Боготольском районах – пестицидами ДДТ (до 2,6 ПДК).

Отдельные очаги распространения загрязненных почв, приуроченные к промышленным объектам и объектам размещения отходов, отмечаются в большинстве крупных и средних муниципальных и промышленных центров края.