4.4.3Зоны негативного влияния источников загрязнения атмосферного воздуха

На территории Красноярского края стационарные наблюдения за состоянием атмосферного воздуха проводятся специализированными подразделениями Красноярского центра по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды Среднесибирского УГМС только на территории городов Красноярск, Ачинск, Канск, Лесосибирск, Минусинск, Назарово. На территории Норильска стационарных наблюдений не проводится с 2003 года. Общая оценка качества воздуха производилась по показателю ИЗА5 – суммы индексов загрязнения атмосферы (соотношения среднегодовой концентрации и ПДК) по 5 приоритетным загрязняющим веществам. Показатель ИЗА5 менее 5 считается низким уровнем загрязнения, от 5 до 8 – повышенным, от 8 до 14 высоким, выше 14 – очень высоким.

В 2007 году очень высокий уровень загрязнения наблюдался в Красноярске (ИЗА5 составил 14,66), Минусинске (15,10). Высокий – в Лесосибирске (13,49) и Ачинске (10,30), повышенный – в Назарово (7,58) и Канске (6,73). В Норильске в последний год наблюдений (2003) индекс ИЗА5 составил 32,77, что соответствует чрезвычайно высокому уровню загрязнения атмосферы. По данным государственного доклада Министерства природных ресурсов Российской Федерации о состоянии окружающей среды в Российской Федерации, в Норильске, Красноярске, Ачинске наблюдается повышенный риск канцерогенного воздействия загрязненного атмосферного воздуха на здоровье населения.

Сведения о динамике основных показателей качества атмосферного воздуха в городах Красноярского края представлены в Приложении (Том 7 «Приложения. Документация»).

4.4.4Зоны с особыми условиями использования территории, обусловленные состоянием и режимом охраны атмосферного воздуха

В соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и отдельных нормативных требований выделяются следующие виды зон с особыми условиями использования территории, обусловленные состоянием и режимом охраны атмосферного воздуха:

Таблица 4.4‑21 Зоны с особыми условиями использования территории, обусловленные состоянием и режимом охраны атмосферного воздуха

Зоны с особыми условиями использования территории	Ограничения на размещение объектов капитального строительства	Ссылка на документ
Санитарно-защитные зоны	Не допускается размещение жилых домов, предприятий пищевой промышленности, объектов здравоохранения, рекреации	СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов»
Зоны с концентрациями загрязняющих веществ > 1 ПДК	Не допускается размещение новых источнков загрязнения атмосферного воздуха, жилых домов, объектов здравоохранения, рекреации	СанПиН 2.1.6.1032-01 «Гигиенические требования к обеспечению качества атмосферного воздуха населенных мест»
Зоны с концентрациями загрязняющих веществ > 0,8 ПДК	Не допускается размещение объектов здравоохранения, рекреации
Районы с преобладаю-щими ветрами со скоростью до 1 м/с, с длительными или часто повторяющимися штилями, инверсиями, туманами (за год более 30 - 40%, в течение зимы 50 - 60% дней),	Не рекомендуется размещение производств 1 и 2 классов опасности	СНиП 2.07.01-89* Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений

Перечень предприятий Красноярского края, имеющих утвержденные размеры санитарно-защитных зон, приведен в Приложении (Том 7 «Приложения. Документация»).

Выводы

• Загрязнение атмосферного воздуха на территории Красноярского края носит очаговый характер и приурочено к основным промышленным узлам (Норильскому, Красноярскому, Ачинско-Назаровскому, Шарыповскому, Лесосибирскому, Канскому, Минусинскому), на долю которых приходится более 95% всех выбросов;

• Более 60% населения Красноярского края проживает в зонах негативного влияния крупнейших объектов загрязнения атмосферного воздуха. В ряде основных промышленных центров края (Норильск, Красноярск, Ачинск, Минусинск, Лесосибирск) состояние атмосферного воздуха критическое, что негативным образом сказывается на здоровье населения;

• Выбросы загрязняющих веществ на территории края обладают высокой степенью локализации – более 79% приходится на Заполярный филиал ГМК «Норильский никель», более 90% приходится на 10 крупнейших предприятий. Экологическое оздоровление воздушного бассейна промышленных центров Красноярского края всецело зависит от регулирования деятельности по охране атмосферного воздуха на федеральном уровне, направления экологической политики 6 крупнейших компаний – «Норильский Никель», «Русал», «Роснефть», «ТГК-13», «ОГК-4», «ОГК-6»;

• Неблагоприятная экологическая обстановка в крупных промышленных центрах края (Красноярск, Норильск, Ачинск, Канск, Назарово, Шарыпово, Лесосибирск, Минусинск) накладывает ограничения на развитие в них жилищного строительства. Зоны негативного влияния промышленных объектов должны быть уточнены при разработке и корректировке генеральных планов этих городов;

• Неблагоприятные климатические условия накладывают ограничения на размещение производств 1 и 2 классов опасности в Богучанской и Минусинской котловина, которые характеризуются крайне неблагоприятными условиями рассеивания выбросов.