Единая информационно-телекоммуникационная система (еиткс)
Данная система рассматривается как база для реализации Концепции. Программно-техническая среда ЕИТКС призвана обеспечить формирование единого информационного пространства ОВД с использованием принципов сервисно-ориентированной архитектуры построения информационных систем (функциональности, доступности, технологического единства, открытости, возможности наращивания мощностей, управляемости и контролируемости).
ЕИТКС, являющаяся сложной, разнородной, широкомасштабной и территориально-распределительной структурой создается на принципах типизации и унификации13.
Обязательным условием существования системы ЕИТКС является организация информационного объема. Постоянное возрастание информационных потоков в этой системе накладывает требования к осуществлению оперативного информационного обмена в интерактивном режиме – в масштабе времени, близком к реальному, также к возможности реализации информационного взаимодействия между объектами и между пользователями ЕИТКС. А это означает обеспечение высокой пропускной способности в интересах локальных (внутриобъектовых) и удаленных (межобъектовых) обменов, возможность работы пользователей в интерактивном режиме при различных удалениях объекта, обеспечение высокого уровня информационной безопасности при ведении обмена и т.д.
Повышение уровня информации с неизбежностью приведет: к обеспечению оперативности формирования, достоверности и полноты сведений; повышению эффективности информационной поддержки оперативно-служебной деятельности; к совершенствованию межведомственного информационного взаимодействия, прежде всего в правоохранительной системе (полиции, Следственного комитета РФ, прокуратуры, ФСБ России и других органов) и как результат к повышению эффективности организационно-управленческой деятельности.
1 Федеральный закон Российской Федерации от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации».
2 См. В.И. Кнорринг. Теория, практика и искусство управления. // М. – 1999. – С. 97-98.
3 Коммуникация (лат. communicatio от communiсo – делаю общим, связываю, общаюсь) – 1. Путь, сообщение; 2. Общение, передача информации от человека к человеку – специфическая форма взаимодействия людей в процессах их познавательно-рудовой деятельности… // Б.Э.С. – М. – 2000. – С. 556.
4 Для преодоления такого состояния принимаются конкретные меры, определенные соответствующими нормативно-правовыми актами, в частности, решениями коллегии МВД РФ, приказами по вопросам работы с обращениями граждан в системе МВД, по взаимодействию полиции со средствами массовой информации; о работе специальных комиссий органа, подразделений по служебной дисциплине и профессиональной этике, по обеспечению надлежащего морально-психологического состояния сотрудников органов внутренних дел и др.
5 См. В.И. Кнорринг. Теория, практика и искусство управления. Учебник для ВУЗов. // М. – 1999. – С. 102.
6 Информационный язык – это язык, основанный на специальных терминах, с целью описания семантической информации, фактов и сведений для обработки их с помощью ЭВМ. В органах внутренних дел он базируется на знании таких научных дисциплин, как криминалистика, оперативно-розыскная деятельность, криминология, административная деятельность и др. В настоящее время по причине плохого владения информационным языком допускаются многочисленные существенные искажения в материальном носителе информации при формировании ИПС, что в свою очередь приводит к серьезным недостаткам их использования в борьбе с преступностью и правонарушениями. – Автор.
7 Семантические барьеры (семантика – наука, изучающая способы использования слов и передаваемые ими значения) – это недопонимание вариаций слов в зависимости от наличия символов контекста. При этом нельзя быть уверенным в том, что получатель информации присвоит символу то же значение, что и отправитель. На практике нередко в официальном и информационном языке содержатся даже сленговые выражения. В силу этого в правоохранительной среде особое внимание должно обращаться на чистоту юридических выражений и символов, например, таких, как норма, отношение, доказательство, событие, факты (юридические) и т.д. – Автор.
8 См.: Организация информационно-аналитической работы в органах внутренних дел. М., 1997 г.
9 Утверждено Приказом МВД РФ № 925 от 08 декабря 2009 г.
10 Приказ МВД РФ от 31 марта 2010 г. «Об утверждении Положения о системе научно-технической информации МВД РФ».
11 Утверждена Приказом МВД РФ № 280 от 04 апреля 2009 г.
12 Концепция (от лат.conceptio – понимание, система) – определенный способ понимания, трактовки каких-либо явлений, основная точка зрения, руководящая идея для их освещения; ведущий замысел, конструктивный принцип различных видов деятельности. Б.Э.С. 2000. С. 568
13 Создание ЕИТКС осуществляется на основе положений, регламентированных Приказом МВД России от 20 мая 2008 года № 435 «Об утверждении новой редакции Программы МВД России «Создание единой информационно-телекоммуникационной системы органов внутренних дел»».