- •Екатеринбург 2012
- •1 Организация деятельности таможенных органов государств-членов таможенного союза
- •2 Структура таможенных органов российской федерации
- •2.1 Федеральная таможенная служба
- •2.2 Региональные таможенные управления рф
- •2.3 Таможни и таможенные посты
- •3 Нормативно-правовая база деятельности таможенных органов
- •4 Деятельность уральского таможенного управления
- •4.1 Структура уральского таможенного управления
- •4.2 Анализ результатов деятельности уральского таможенного управления в 2011 году
- •4.3 Деятельность отделения документационного обеспечения
- •5 Основные принципы перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу
- •6 Порядок декларирования товаров, перемещаемых через таможенную границу
- •7 Порядок осуществления таможенного контроля товаров
1 Организация деятельности таможенных органов государств-членов таможенного союза
Решение о формировании правовой базы Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС принято главами государств Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации на заседании Межгосударственного Совета ЕврАзЭС, которое состоялось в г. Сочи 16 августа 2006 года.
Основными целями создания Таможенного союза является обеспечение свободного перемещения товаров во взаимной торговле и благоприятных условий торговли с третьими странами, а также развитие экономической интеграции
Таможенный союз — форма торгово-экономической интеграции Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации, предусматривающая единую таможенную территорию, в пределах которой во взаимной торговле товарами не применяются таможенные пошлины и ограничения экономического характера, за исключением специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер. При этом страны-участники таможенного союза применяют единый таможенный тариф и другие единые меры регулирования торговли товарами с третьими странами.
Ключевыми точками в работе по созданию Таможенного союза являются: 1 января 2010 года, 1 июля 2010 года и 1 июля 2011 года.
К 1 января 2010 г. в основном сформирована правовая база Таможенного союза и принято более 40 международных договоров, введены единые для трех стран таможенно-тарифное и нетарифное регулирование торговли товарами с третьими странами.
С 1 июля 2010 года начал функционирование второй этап: Беларусь, Казахстан и Россия формируют единую таможенную территорию, на которой действует Таможенный кодекс Таможенного союза.
1 июля 2011 года - это завершающий элемент формирования единой таможенной территории, в пределах которой обеспечивается свободное перемещение как товаров, произведенных в странах Таможенного союза, так и товаров, происходящих из третьих стран.
Евразийская экономическая комиссия создана решением Президентов Российской Федерации, Республики Беларусь и Республики Казахстан в конце 2011 года, как единый постоянно действующий регулирующий орган Таможенного союза и Единого экономического пространства. Имеет статус наднационального органа управления. Организация не подчинена какому-либо из правительств трех стран. Решения Комиссии обязательны для исполнения на территории трех стран.
Центральные таможенные органы:
для Республики Беларусь – Государственный таможенный комитет Республики Беларусь
для Республики Казахстан – Комитет таможенного контроля Министерства финансов Республики Казахстан
для Российской Федерации – Федеральная таможенная служба Российской Федерации
Таким образом в состав Таможенного союза входят Республика Беларусь, Республика Казахстан и Российская Федерация. Создана единая таможенная территория, в пределах которой не применяются таможенные пошлины и ограничения экономического характера. В рамках таможенного союза применяется единый таможенный тариф и другие единые меры регулирования торговли товарами с третьими странами.
2 Структура таможенных органов российской федерации
2.1 Федеральная таможенная служба
Таможенное дело непосредственно осуществляют таможенные органы РФ, являющиеся правоохранительными органами и составляющие единую систему, в которую входят:
-Федеральная таможенная служба (ФТС)
-Региональные таможенные управления РФ( РТУ)
-Таможни РФ
-Таможенные посты РФ
ФТС является центральным органом федеральной исполнительной власти РФ, реализующим государственную таможенную политику и управляющим подчиненными ему таможенными органами, а также в пределах своей компетенции иными предприятиями, учреждениями и организациями. Общее руководство таможенным делом осуществляют Президент Российской Федерации и Правительство Российской Федерации.
Основные задачи ФТС России вытекают из основных направлений таможенной политики Российской Федерации и мер по ее реализации и сводятся к следующему:
-обеспечению в пределах своей компетенции единства экономической безопасности и единства таможенной территории страны;
- защите экономических интересов России;
-организации применения и совершенствованию средств таможенного регулирования хозяйственной деятельности с учетом приоритетов развития российской экономики и необходимости создания благоприятных условий для участия России в мировых хозяйственных связях;
- организации и совершенствованию таможенного дела в России;
- обеспечению соблюдения таможенного и иного законодательства, контроль за исполнением которого возложен на российские таможенные органы;
- обеспечению участия России в международном сотрудничестве по таможенным вопросам.
Возложенные на Федеральную таможенную службу России функции и задачи определяют его внутреннюю организационную структуру, состоящую из руководства Федеральной таможенной службы России, которое в свою очередь состоит из Председателя Федеральной таможенной службы России, его заместителей и коллегии Федеральной таможенной службы, а также из аппарата Федеральной таможенной службы России, в состав которого входят управления и отделы, создаваемые в соответствии с функциями и основными направлениями деятельности Федеральной таможенной службы.