
- •§ 2. Флаг и национальность судна
- •Глава 4. Правовой статус морского судна
- •Глава 8. Международно-правовое регулирование труда моряков 5
- •Глава 7. Правовое обеспечение безопасности мореплавания
- •Глава 7. Правовое обеспечение безопасности мореплавания 5
- •Глава 8. Международно-правовое регулирование труда моряков_6
- •Глава 3. Административный надзор на морском транспорте
- •Глава 6. Охрана морской среды
- •1Круг правоотношений, регулируемых морским правом.
Глава 8. Международно-правовое регулирование труда моряков 5
моряком, выдает ему удостоверение личности, соответствующее положениям Конвенции. Однако, если выдача таких документов особым категориям моряков данной страны является невозможной, может выдаваться паспорт, подтверждающий, что его владелец является моряком, и такой паспорт имеет такую же силу, как и удостоверение личности моряка.
Любой участник Конвенции может выдать удостоверение личности моряка любому другому моряку, обратившемуся за таким документом, который несет службу на борту судна, зарегистрированного на территории этого государства.
Удостоверение личности моряка хранится всегда у моряка.
Удостоверение личности моряка составляется в простой форме из прочного материала и таким образом, чтобы всякое его изменение можно было легко обнаружить.
В удостоверении личности моряка указывается фамилия и звание выдавшего его представителя власти, дата и место выдачи и пометка о том, что данный документ является удостоверением личности моряка в целях Конвенции.
Удостоверение личности моряка содержит следующие сведения о нем:
а) имя полностью (фамилия, имя и другие части имени, когда такие имеются);
б) дата и место рождения;
в) национальность;
г) приметы;
д) фотография;
е) подпись или, если владелец документа не может расписаться, отпечаток большого пальца.
Любое ограничение срока действия удостоверения личности моряка должно ясно указываться в нем.
Национальное законодательство может предписывать включение в удостоверение личности моряка дополнительных сведений.
Любой моряк, имеющий действительное удостоверение личности моряка, выданное компетентными властями территории, для которой Конвенция имеет силу, допускается к возвращению на эту территорию.
Моряк допускается к возвращению в течение периода по крайней мере в один год по истечении срока, указанного в этом документе.
В.Н. Гуцулян Морское право
Каждый участник Конвенции разрешает доступ на свою территорию моряка, имеющего действительное удостоверение личности моряка, если такой доступ на территорию требуется для временного отпуска на берег во время нахождения судна в порту.
Если в удостоверении личности моряка имеется место для соответствующих записей, каждый участник Конвенции также должен разрешать доступ на свою территорию моряка, имеющего действительное удостоверение личности моряка, если такой доступ на территорию требуется для следующих целей:
а) для явки на свое судно или перехода на другое судно;
б) для транзитного проезда в целях явки на свое судно в другой стране или в целях возвращения на родину;
в) любой другой цели, одобренной властями.
Каждый участник Конвенции, прежде чем разрешить допуск на территорию для одной из целей, определенных выше, может требовать удовлетворительных доказательств, включая документальные доказательства, от заинтересованного моряка, судовладельца или его представителя или от соответствующего консула, о намерении и о способности последнего выполнить это намерение. Участник Конвенции может также ограничить пребывание моряка на своей территории сроком, который считается разумным для данной цели.
19. Основные задачи и функции администраций морских портов в части обеспечения безопасности мореплавания.
В российских судоходных компаниях функции по обеспечению безопасности мореплавания выполняет, как правило, заместитель руководителя по безопасности мореплавания. В составе компании имеется структурное подразделение (служба, отдел и т.п.), на которое замыкаются все вопросы, связанные с безопасностью мореплавания. Указанное подразделение укомплектовывается капитанами-наставниками.
Одним из неотъемлемых элементов системы обеспечения безопасности мореплавания является лоцманская проводка. В соответствии со ст. 86 КТМ РФ лоцманская проводка судов осуществляется в целях обеспечения безопасности плавания судов и предотвращения происшествий с судами, а также защиты морской среды.
В интересах обеспечения безопасности мореплавания необходимо тщательно расследовать каждое аварийное морское происшествие, с тем чтобы выводы такого расследования способствовали предотвращению в будущем допущенных ошибок. Обязанность государств обеспечить проведение такого расследования нашла закрепление и в международном праве. Согласно Конвенции ООН по морскому праву 1982 г. каждое государство организует расследование квалифицированными экспертами каждого морского происшествия или навигационного инцидента в открытом море (с участием плавающего под его флагом судна), приведшего к гибели граждан другого государства или к нанесению им серьезных увечий, или серьезному ущербу судам или установкам другого государства, или ущербу морской среде. Государство флага и другое государство сотрудничают в проводимом расследовании. Расследование аварийных морских происшествий и их классификация осуществляются в соответствии с национальным законодательством.
Инспектирование морских судов в портах
В соответствии с положениями Меморандума Власти обязались поддерживать эффективную систему контроля со стороны государства порта с целью обеспечения, не проводя дискриминации флага, того, чтобы иностранные торговые суда, посещающие порты их государств, отвечали нормам
Пиратство и морской терроризм
47.Удостоверение личности моряка, порядок его оформления, хранения и использования.
Конвенция № 108 «О национальных удостоверениях личности моряков» 1958 г. Россией ратифицирована. Вступила в силу 19 февраля 1961 г.
Каждый Член МОТ, для которого Конвенция имеет силу, по заявлению любого из своих граждан, являющегося
моряком, выдает ему удостоверение личности, соответствующее положениям Конвенции. Однако, если выдача таких документов особым категориям моряков данной страны является невозможной, может выдаваться паспорт, подтверждающий, что его владелец является моряком, и такой паспорт имеет такую же силу, как и удостоверение личности моряка.
Любой участник Конвенции может выдать удостоверение личности моряка любому другому моряку, обратившемуся за таким документом, который несет службу на борту судна, зарегистрированного на территории этого государства.
Удостоверение личности моряка хранится всегда у моряка.
Удостоверение личности моряка составляется в простой форме из прочного материала и таким образом, чтобы всякое его изменение можно было легко обнаружить.
В удостоверении личности моряка указывается фамилия и звание выдавшего его представителя власти, дата и место выдачи и пометка о том, что данный документ является удостоверением личности моряка в целях Конвенции.
Удостоверение личности моряка содержит следующие сведения о нем:
а) имя полностью (фамилия, имя и другие части имени, когда такие имеются);
б) дата и место рождения;
в) национальность;
г) приметы;
д) фотография;
е) подпись или, если владелец документа не может расписаться, отпечаток большого пальца.
Любое ограничение срока действия удостоверения личности моряка должно ясно указываться в нем.
Национальное законодательство может предписывать включение в удостоверение личности моряка дополнительных сведений.
Любой моряк, имеющий действительное удостоверение личности моряка, выданное компетентными властями территории, для которой Конвенция имеет силу, допускается к возвращению на эту территорию.
Моряк допускается к возвращению в течение периода по крайней мере в один год по истечении срока, указанного в этом документе.
Если в удостоверении личности моряка имеется место для соответствующих записей, каждый участник Конвенции также должен разрешать доступ на свою территорию моряка, имеющего действительное удостоверение личности моряка, если такой доступ на территорию требуется для следующих целей:
а) для явки на свое судно или перехода на другое судно;
б) для транзитного проезда в целях явки на свое судно в другой стране или в целях возвращения на родину;
в) любой другой цели, одобренной властями.
Каждый участник Конвенции, прежде чем разрешить допуск на территорию для одной из целей, определенных выше, может требовать удовлетворительных доказательств, включая документальные доказательства, от заинтересованного моряка, судовладельца или его представителя или от соответствующего консула, о намерении и о способности последнего выполнить это намерение. Участник Конвенции может также ограничить пребывание моряка на своей территории сроком, который считается разумным для данной цели.
20. Цели, порядок и основания инспектирования судов в морских портах.
Инспектирование морских судов в портах
Если в течение десятилетий усилия ИМО были направлены на разработку и принятие международных конвенций, устанавливающих требования к обеспечению безопасности мореплавания, то в последние годы ситуация коренным образом изменилась. Международное сообщество пришло к пониманию того, что недостаточно только установить стандарты, необходимы большие усилия по их реализации в повседневную практику торгового судоходства. Таким образом, центр тяжести сегодня перенесен не на разработку новых международных норм, а на эффективное обеспечение выполнения уже действующих конвенций. Центральное место в этом процессе занимает контроль со стороны государства порта.
Контроль — понятие довольно емкое и может включать различные виды управляющего воздействия. Наиболее широкое распространение в практике торгового судоходства получила такая форма контроля как инспектирование судов на предмет соответствия требованиям действующих международных конвенций.
В последние годы инспектирование иностранных судов в портах на предмет соответствия требованиям ряда международных конвенций приобрело поистине глобальный характер. Если Парижский меморандум о взаимопонимании о контроле со стороны государства порта был подписан еще в 1978 г., то к настоящему времени уже приняты Латиноамериканский и Токийский меморандумы.
Ожидается заключение региональных меморандумов государствами Африки, Персидского залива. Уже достигнуто соглашение по проекту Меморандума о взаимопонимании в зоне Индийского океана. Некоторые государства принимают участие более чем в одном региональном меморандуме Так, США сотрудничают с государствами-участниками Парижского меморандума и имеют статус наблюдателя в Токийском меморандуме
Региональным соглашением, оказавшим значительное влияние на становление и развитие правового режима инспектирования судов в портах является Парижский меморандум о взаимопонимании, о контроле со стороны государства порта. Многолетний опыт практического использования положений Меморандума позволяет сделать вывод, что подобного рода соглашения можно считать наиболее эффективным из правовых инструментов в деле обеспечения безопасности мореплавания.
Парижский меморандум был подписан в 1978 г. Англией, Бельгией, Данией, Нидерландами, Грецией, Ирландией, Испанией, Италией, Норвегией, Португалией, Финляндией, Францией, Германией и Швецией и вступил в силу с 1 июля 1982 г. 10 ноября 1995 г. в число полноправных членов Парижского Меморандума была принята Россия.
В соответствии с положениями Меморандума Власти обязались поддерживать эффективную систему контроля со стороны государства порта с целью обеспечения, не проводя дискриминации флага, того, чтобы иностранные торговые суда, посещающие порты их государств, отвечали нормам, содержащимся в следующих договорах:
Международная конвенция о грузовой марке 1966 г.,
Протокол 1988 г. к Международной конвенции о грузовой марке 1966 г.,
Международная конвенция по охране человеческой жизни на море 1974 г. (СОЛАС-74),
Протокол 1978 г. к Международной конвенции по охране человеческой жизни на море 1974 г. (СОЛАС-78),
Протокол 1988 г. к Международной конвенции по охране человеческой жизни на море 1974 г. (СОЛАС-88),
Международная конвенция по предотвращению загрязнения с судов 1973 г., измененная Протоколом 1978 г. к этой конвенции (МАРПОЛ-73/78),
Международная Конвенция ПДМНВ-78/95,
Конвенция о международных правилах предупреждения столкновений судов в море 1972 г. (МППСС-72),
Конвенция о минимальных нормах на торговых судах 1976 г. (Конвенция МОТ №147).
Меморандум устанавливает, что ежегодным общим количеством осмотров должно охватываться 25% числа иностранных торговых судов, зашедших в порты их государства.