3.3. Принципы проектирования и совершенствования осу

Универсальные принципы проектирования структур уп­равления:

Стратегия, цели и функции — первичны, структура — вторична.

Не может быть идеальной типовой структуры и системы управления.

Организационный проект должен быть перспективным, т.е. рассчитанным на достижение целей будущего.

Любой элемент ОСУ надо проектировать альтернатив­но, в различных вариантах, выбирая оптимальный.

В условиях сильной конкуренции ОСУ должна быть гибкой и эластичной.

При осуществлении процессов децентрализации клю­чевым инструментом является делегирование полномочий и ответственности.

При проектировании АУП компании целесообразно максимально совмещать должности руководящих лиц по вертикали (например, вице-президент компании может быть одновременно директором одного из ее филиалов).

В среднем звене управления следует практиковать сов­мещение должностей по горизонтали как внутри отделов, так и между отделами, имеющими тесные кооперационные связи (например, финансовый отдел и бухгалтерия).

Принципы проектирования иерархических структур (по Дж.У. Ханту):

Четкие линии прав, идущие сверху вниз (цепь ко­манд).

Единоначалие, в соответствии с которым каждый ра­ботающий в организации не должен иметь более одного непосредственного руководителя.

Четкое определение подотчетности и прав каждого ру­ководителя.

Соответствие прав и ответственности.

Абсолютная ответственность руководителей более вы­сокого уровня за действия своих подчиненных.

Делегирование прав как можно ниже по управленчес­кой вертикали.

Необходимая минимизация числа уровней.

Специализация работ с выделением одной основной функции для каждого работника.

Отделение линейных функций от штабных.

Ограничение сферы контроля (масштаба управляемос­ти).

Простота и гибкость организации, обеспечивающие ее приспособляемость к изменяющимся условиям.

Принципы построения структур органического типа:

ориентация на проблемы и возможности;

снижение до минимума иерархии;

полицентризм и смена лидеров в зависимости от ре­шаемых проблем;

временное закрепление функций за группами;

высокий уровень горизонтальной интеграции между персоналом;

ориентация культуры взаимоотношений на коопера­цию, взаимную информированность, самодисциплину, развитие и самоорганизацию персонала.

Процесс формирования ОСУ:

Разработчику ОСУ необходимо знать философию вы­сшего звена управления компании по поводу признания им категории ранга управляющих разного уровня.

Это должен быть некий коэффициент, весовая харак­теристика, рейтинг важности данной должности, возмож­ности решающего влияния лица, занимающего данную должность, на дела фирмы в целом.

Ранг управляющего — это определенный набор требо­ваний к квалификационным и деловым качествам, даю­щий право на занятие данной должности и приобретение соответствующего статуса в иерархии компании. Задача разработчика — установить иерархию должностей, право и обязанность высшего руководителя — определить пер­сональный состав.

Разработчику необходимо выявить весь перечень реше­ний, принимаемых в фирме для осуществления всех видов деятельности, и определить уровни вертикальной иерар­хии, на которых должны приниматься эти решения.

Для этого разрабатываются схемы (матричного типа), фиксирующие объем полномочий управляющих по само­стоятельному принятию решений в тех или иных областях деятельности.